3月15日至16日,中央綜治委委員、新聞出版總署署長、國家版權局局長、全國“掃黃打非”工作小組副組長柳斌杰在總署綜治工作聯(lián)系點山東省棗莊市對社會治安綜合治理工作進行調(diào)研時指出,維護社會穩(wěn)定是一項長期的戰(zhàn)略任務,要把新聞出版、“掃黃打非”工作與社會治安綜合治理工作更加緊密地結合起來。
在調(diào)研期間,柳斌杰深入棗莊市薛城區(qū)張范鎮(zhèn)綜治工作中心、薛城公安分局張范派出所,以及市中區(qū)光明路街道綜治辦、司法所、綜治工作中心和丁莊綜治工作站等基層單位,進行了實地考察。其間,柳斌杰與棗莊市交通、工商、文明辦、文化執(zhí)法等方面代表座談,聽取社會治安綜合治理等方面的意見和建議,并專題聽取了山東省社會治安綜合治理暨平安山東建設、棗莊市社會治安綜合治理暨平安棗莊建設、“掃黃打非”和農(nóng)家書屋工程建設等情況的匯報。
柳斌杰充分肯定了棗莊市的成績和做法。他指出,在省委、省政府的正確領導下,山東綜治部門認真貫徹中央各項相關部署和要求,全省社會治安狀況一直很好。棗莊市各級黨委、政府真正把社會治安綜合治理工作當做事關民生的重大問題來抓,提供了有力的組織保障、制度保障和經(jīng)費保障。棗莊綜治工作思路清晰、措施有力、重點突出,基層工作落實到位,社會治安持續(xù)良好,為保平安、保人民群眾安居樂業(yè)作出了重要貢獻。棗莊還創(chuàng)造性地開展了設立村級司法行政協(xié)理員、“治安雙?!保ūkU到戶、保安駐村)、民警包村等工作,把矛盾化解在基層,取得了明顯的成效。
柳斌杰強調(diào),維護社會穩(wěn)定是一項長期的戰(zhàn)略任務。國家發(fā)展、社會進步、人民幸福都離不開穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,社會治安綜合治理和平安建設不是臨時性的措施,而是長期的戰(zhàn)略任務。黨中央、國務院高度重視社會治安綜合治理工作,每年都作出重要的部署,提出重要的舉措。我們要從服務黨和國家工作大局、維護人民群眾根本利益、保持國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進一步認識綜治工作的重要意義,針對新形勢、新情況、新問題,切實增強“四種意識”,不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局。
一是憂患意識。當前國際國內(nèi)形勢日趨復雜,各種思潮呈現(xiàn)多元、多樣、多變的趨勢,各種文化和價值觀相互交流、交融、交鋒,社會治安綜合治理工作在任何時候都不能放松。二是防范意識。近年各地發(fā)生的大規(guī)模群體事件中不少是由小事情引發(fā)的,做好綜治工作,一定要時刻保持警惕,掌握主動權,打好主動仗,把問題解決在萌芽,防患于未然。三是責任意識。領導干部要增強責任感,要把人民群眾的民生問題作為工作的重中之重,把加強綜治工作和維護社會穩(wěn)定時時刻刻放在頭腦里,認真抓好落實。四是創(chuàng)新意識。面對新的挑戰(zhàn),老的辦法不足以滿足工作要求,根本的解決辦法是創(chuàng)新。要采取新思路、新技術、新辦法,解決綜治工作和平安建設面臨的新問題。
柳斌杰要求,棗莊市的綜治工作和平安建設要站在新的起點上,爭取實現(xiàn)新的跨越。
一是要把社會治安綜合治理工作擺上更加重要的位置。通過加強組織領導、明確落實責任,加大資金投入、提供必要保障,實施部門聯(lián)動、形成工作合力,強化督促檢查、嚴格獎勵懲處制度等,不斷推進社會治安綜合治理工作深入開展。
二是要狠抓社會治安綜合治理重點任務的落實。要按照中央的統(tǒng)一部署,突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”,努力確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定、社會治安形勢總體平穩(wěn)、人民群眾安居樂業(yè)。要著力排查調(diào)處矛盾糾紛,排查整治治安混亂地區(qū)、突出治安問題,著力加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新犯罪工作,著力開展法制宣傳教育。要抓好、抓實社會治安綜合治理基層基礎建設,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建設、基層綜治組織建設、基層綜治隊伍建設。
三是要進一步提高社會治安綜合治理工作水平。要堅持以科學理論、科學制度、科學方法來指導、推進社會治安綜合治理工作開展,不斷提高工作水平。要牢固樹立以人為本的理念,更加注重運用疏導、調(diào)解的辦法化解矛盾糾紛,維護好群眾的根本利益;要加強和改進群眾工作,最大限度地調(diào)動和激發(fā)一切積極因素,實行群防群治;要注重預防,對苗頭性、傾向性問題努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,能在基層解決的問題要就地解決;要充分發(fā)揮各成員單位的作用,搭建工作平臺,整合力量和資源,構建齊抓共管的工作格局;要利用先進的技術裝備和手段,提高技術防治水平。
四是把新聞出版、“掃黃打非”工作與社會治安綜合治理工作更加緊密地結合起來。各級新聞出版、“掃黃打非”部門要切實履行職責,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定、促進未成年人身心健康、保護知識產(chǎn)權,開展集中行動、組織專項治理、查辦大案要案、加強日常監(jiān)管,著力封堵違禁出版物,著力清除淫穢色情等文化垃圾,著力打擊侵權盜版活動,進一步凈化社會文化環(huán)境,為促進社會治安綜合治理工作開展作出積極貢獻。要繼續(xù)將“掃黃打非”工作納入各級社會治安綜合治理年度檢查、考核范圍,并作為年度評先表彰的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮保安員、治安巡防隊、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等群防群治隊伍的作用,將“掃黃打非”工作的觸角延伸到街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊。通過加強相互配合和密切協(xié)作,使“掃黃打非”與社會治安綜合治理工作相得益彰。
最后,柳斌杰希望,棗莊市要繼續(xù)鞏固綜治工作取得的成績,充分發(fā)揮聯(lián)系點在綜治工作中的示范作用,推動綜治工作邁上新的臺階,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
此外,柳斌杰還考察了棗莊市市中區(qū)光明路街道丁莊書屋。他要求山東省及棗莊市進一步加快農(nóng)家書屋工程建設進度,做好農(nóng)家書屋的圖書管理和更新工作,切實保障農(nóng)民基本文化權益,進一步建設農(nóng)村主流文化陣地,鞏固社會主義核心價值體系。
中央綜治委聯(lián)絡員、全國“掃黃打非”工作小組辦公室專職副主任、新聞出版總署反非法和違禁出版物司司長周慧琳,新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌等陪同調(diào)研。