2月26日下午，由國家版權(quán)局、工信部、財政部、商務(wù)部、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國工商聯(lián)9部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席的推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第四次全體會議在北京舉行。新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰主持會議并講話。會議決定，在大型國有、外商投資、民營企業(yè)軟件正版化已基本完成的前提下，今年依然本著從實際出發(fā)、“依次推進(jìn)”的原則，優(yōu)先選擇銀行、保險、證券等行業(yè)以及外商投資企業(yè)、上市公司等具備條件、經(jīng)營規(guī)范的重點行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)域開展工作，有計劃、分步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中型企業(yè)使用正版軟件工作。同時將加大行政執(zhí)法和對內(nèi)、對外的輿論宣傳力度，盡快建立企業(yè)使用正版軟件獎勵、補貼機(jī)制。
新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，工信部副部長婁勤儉，商務(wù)部部長助理崇泉，國資委副主任李偉，銀監(jiān)會副主席郭利根，證監(jiān)會副主席劉新華，保監(jiān)會副主席李克穆，工商聯(lián)副主席宋北杉，以及部際聯(lián)席會議辦公室成員、財政部教科文司副司長王家新和其他成員、聯(lián)絡(luò)員等出席會議。部際聯(lián)席會議辦公室主任、國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長王自強(qiáng)在會上匯報了2009年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件開展工作情況和2010年的工作安排。
柳斌杰在講話中指出，2009年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作在部際聯(lián)席會議各成員單位的協(xié)作配合下，取得了重大的階段性成果。各行業(yè)、各地區(qū)大型企業(yè)的軟件正版化工作已基本完成，尤其是金融、煤炭、印刷、旅游飯店、網(wǎng)吧、勘察設(shè)計等重點行業(yè)的軟件正版化工作取得了很大進(jìn)展。我國軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2006年的4800億元增長到2009年的9500多億元，特別是民族軟件企業(yè)借助推進(jìn)軟件正版化工作，形成了金山、中望、CAXA、浩辰等一大批高水平的民族軟件企業(yè)。同時，部際聯(lián)席會議運用軟件正版化工作機(jī)制，妥善處理了許多難點、熱點問題，使軟件正版化工作得以平穩(wěn)有序地開展。
柳斌杰強(qiáng)調(diào)，2010年是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利的重要一年，我國正處于加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期。軟件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)要求，是加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)軟件正版化工作，為軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，使命光榮，責(zé)任重大。
針對軟件正版化工作的新特點和新要求，柳斌杰提出四點工作意見：一是進(jìn)一步認(rèn)識軟件正版化工作的重大意義。這項工作對內(nèi)關(guān)系到軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的市場環(huán)境，涉及成千上萬中國企業(yè)的切身利益，直接影響著加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的工作大局；對外關(guān)系到樹立中國負(fù)責(zé)任國家形象和信守承諾的問題。各級政府部門、各有關(guān)行業(yè)協(xié)會及企業(yè)都要充分認(rèn)識軟件正版化工作的重要意義。二是要加強(qiáng)對軟件正版化工作的總結(jié)梳理和整體規(guī)劃。軟件正版化工作任重道遠(yuǎn)，不是一蹴而就的。與政府部門軟件正版化相比，企業(yè)軟件正版化更加困難，特別是面向數(shù)量眾多、情況更復(fù)雜的中型企業(yè)，推進(jìn)任務(wù)更加復(fù)雜、艱巨。為此，一定要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗和有效做法，針對軟件市場不規(guī)范、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，創(chuàng)新工作機(jī)制和措施手段，確保推進(jìn)工作不斷深入。三是要進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化部際聯(lián)席會議制度。國家版權(quán)局作為聯(lián)席會議牽頭單位，要把服務(wù)工作放在首位，聯(lián)系會議辦公室要在組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、調(diào)查研究等方面發(fā)揮服務(wù)平臺的作用，精心策劃、熱心組織、盡心服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門、各單位之間的合力。四是要進(jìn)一步做好國際應(yīng)對和對外宣傳，擴(kuò)大軟件正版化工作在國際社會的影響，彰顯中國政府加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度和決心。
據(jù)辦公室介紹，2009年全國共有5127家企業(yè)列入年度工作目標(biāo)，完成檢查驗收企業(yè)3053家，完成培訓(xùn)企業(yè)10565家。中央企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作中發(fā)揮了主力軍作用，截至2009年11月，129家中央企業(yè)集團(tuán)總部已經(jīng)全部實現(xiàn)正版化，100家中央企業(yè)的二級企業(yè)基本實現(xiàn)正版化，剩余29家中央企業(yè)的二級企業(yè)也已完成防病毒軟件的正版化工作。推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作直接拉動了我國軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
會議還討論了《2010年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作計劃》。計劃指出，下一步將繼續(xù)鞏固完善聯(lián)席會議制度，加大督導(dǎo)檢查工作力度，完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。堅持“依次推進(jìn)”原則，開展軟件資產(chǎn)管理試點工作，確定階段性目標(biāo)，調(diào)動企業(yè)積極性，確保使用正版軟件工作成果不斷擴(kuò)大。在凈化市場環(huán)境方面，將堅持日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合，進(jìn)一步加大打擊軟件盜版工作力度；教育引導(dǎo)與執(zhí)法威懾相結(jié)合，加大對軟件使用企業(yè)的監(jiān)管力度；加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造公平競爭、平衡保護(hù)的市場環(huán)境。在培訓(xùn)宣傳方面，將加強(qiáng)培訓(xùn)工作，切實提高企業(yè)的版權(quán)法律意識和使用正版軟件的主動性；加大對內(nèi)、對外宣傳力度，營造良好工作氛圍；加強(qiáng)信息工作，促進(jìn)各地、各部門、協(xié)會之間以及各企業(yè)之間的經(jīng)驗交流。此外，今年還將加大評選表彰工作力度，推廣示范企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗；綜合利用版權(quán)表彰機(jī)制，調(diào)動各地和軟件企業(yè)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的積極性。
大會肯定了2009年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作成果，審議并通過了2010年推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作計劃和第二批全國軟件正版化工作示范單位評選表彰名單。與會領(lǐng)導(dǎo)同志對軟件正版化工作都提出了重要的意見和建議。閻曉宏最后強(qiáng)調(diào)，第一，推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件辦公室要把各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神完善到工作總結(jié)和計劃當(dāng)中，盡快印發(fā)各地加以貫徹執(zhí)行。第二，按照2010年工作計劃，各部門要細(xì)化本部門計劃，使軟件正版化工作齊頭并進(jìn)。第三，今年工作繼續(xù)抓好兩頭，一方面積極做好示范單位表彰宣傳工作，另一方面做好執(zhí)法工作，特別是重點地區(qū)、重點城市、重大事件的執(zhí)法工作。第四，要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，做好多層次、多方位宣傳，使軟件正版化工作深入人心，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動力和發(fā)展保障發(fā)揮更大的作用。（賴名芳 方圓）
