為了更好地開(kāi)展動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作和重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)推薦工作，使更多符合條件的動(dòng)漫企業(yè)享受到國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，近日，文化部發(fā)出《關(guān)于動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱(chēng)《通知》），對(duì)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作及相關(guān)后續(xù)工作提出明確要求。
目前各地符合條件但尚未認(rèn)定的企業(yè)較多，為使更多符合條件的企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策，全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室擬于2010年集中開(kāi)展兩次認(rèn)定工作?！锻ㄖ芬蟾鞯卦诔鯇徆ぷ髦幸莆蘸谜J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別是要按照《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》）第十條和第十一條的規(guī)定嚴(yán)格審核，注意甄別動(dòng)漫產(chǎn)品屬性分類(lèi)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明的有效期限，并要求提供中介機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)品主營(yíng)收入、自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品收入、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)比例等重點(diǎn)數(shù)據(jù)情況的審計(jì)報(bào)告。上述數(shù)據(jù)和比例情況是能否被認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)的主要依據(jù)。
去年12月16日，文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公布了首批通過(guò)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)名單，這些企業(yè)將享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
《通知》要求尚未發(fā)放首批獲認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)證書(shū)的省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)于2010年3月31日前為已認(rèn)定的企業(yè)頒發(fā)動(dòng)漫企業(yè)證書(shū)并附其年度動(dòng)漫產(chǎn)品列表，標(biāo)注動(dòng)漫產(chǎn)品的屬性分類(lèi)以及是否屬于自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品等情況，方便企業(yè)盡快辦理相關(guān)稅收優(yōu)惠手續(xù)。
全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室對(duì)未通過(guò)認(rèn)定的原因逐個(gè)進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)修改意見(jiàn)。2009年已上報(bào)但未通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，可根據(jù)全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室的修改意見(jiàn)和省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行修改完善，并將申報(bào)表格、中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)年度報(bào)表中企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、動(dòng)漫產(chǎn)品收入等有關(guān)數(shù)據(jù)更新為新一年度數(shù)據(jù)，于2010年4月15日前向全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室補(bǔ)交相關(guān)材料。
《通知》指出，《辦法》和相關(guān)稅收政策的出臺(tái)，對(duì)培育、引導(dǎo)和規(guī)范動(dòng)漫企業(yè)，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，也是文化行政部門(mén)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性舉措。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作對(duì)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，將之作為2010年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。充分發(fā)揮各省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)作為省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)定工作的宣傳力度，加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的合作，健全認(rèn)定機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，加快材料審核，為企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定做好各項(xiàng)服務(wù)。
《通知》要求，各地要按照《辦法》第十七條的規(guī)定和《文化部 財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，做好本地動(dòng)漫企業(yè)年審工作，并于年審工作結(jié)束后將有關(guān)情況報(bào)告辦公室。企業(yè)總公司進(jìn)行年審時(shí)，應(yīng)將各分公司的營(yíng)業(yè)收入、動(dòng)漫產(chǎn)品收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等與動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定條件有關(guān)的數(shù)據(jù)并入總公司，計(jì)算相關(guān)認(rèn)定條件比例。在申報(bào)材料中，應(yīng)對(duì)各分公司的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)合并計(jì)算等情況作出說(shuō)明。
《通知》還要求加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)的監(jiān)督檢查。省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要按照《辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)已認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)于企業(yè)提供虛假材料，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及違法違規(guī)等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)送全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室。（白煒）
