為更廣泛地征求對《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見,2月28日和3月1日,正在上海出席全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演的教育部副部長陳小婭趁著活動(dòng)間隙,邀請北京、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等省市教育行政部門負(fù)責(zé)人召開進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育座談會(huì),聽取并研究進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育工作的政策建議。
改革開放特別是上世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,越來越多的人口涌入城市,在為國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí),也衍生了隨遷子女如何接受義務(wù)教育這一全社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。
六省市和部分地市(區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)人就進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育的基本情況、主要做法和現(xiàn)狀問題等方面展開研討。大家認(rèn)為,在按照“兩為主”原則積極做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的同時(shí),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握《義務(wù)教育法》精神的實(shí)質(zhì),樹立保障每一個(gè)孩子都接受義務(wù)教育的意識(shí),強(qiáng)化政府保障責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)讓隨遷子女依法接受義務(wù)教育。
在認(rèn)真聽取與會(huì)者的發(fā)言后,陳小婭肯定了六省市在推進(jìn)工作中開展的切實(shí)有效的實(shí)踐探索和創(chuàng)造的富有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)舉措。她強(qiáng)調(diào),義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè);做好隨遷子女在內(nèi)的適齡兒童少年的義務(wù)教育工作,是政府不可推卸的責(zé)任,因此,不僅要做好,也要保障到位,把切實(shí)保障隨遷子女教育權(quán)益,作為推進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。當(dāng)前,各級(jí)教育部門要主動(dòng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對義務(wù)教育帶來的挑戰(zhàn),把握人口流動(dòng)性這一時(shí)代特征,進(jìn)一步改革和完善教育管理。
陳小婭指出,新形勢下解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問題,既面臨城鎮(zhèn)的容納問題,又面臨外來學(xué)生的融入問題;既要進(jìn)一步完善和深化“兩為主”政策,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女平等享受義務(wù)教育的權(quán)利,又要加強(qiáng)教育的針對性,使外來學(xué)生能較快地融入新的學(xué)習(xí)和生活。同時(shí),面對推進(jìn)義務(wù)教育均衡的新要求,需要深化義務(wù)教育體制改革。面對受教育人群流動(dòng)性增大的現(xiàn)實(shí),研究如何處理好出生地、居住地、戶籍所在地與就近入學(xué)的關(guān)系問題。
3月1日上午,陳小婭一行考察了上海市寶山區(qū)以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的小學(xué),并聽取了該區(qū)的相關(guān)匯報(bào)。下午,教育部有關(guān)司局還主持召開了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育政策研討會(huì),六省市教育行政部門負(fù)責(zé)人與會(huì)。(記者 沈祖蕓)