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《浙江省義務(wù)教育條例》將施行 全面實施素質(zhì)教育
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年02月28日   來源:浙江日報

    2月27日,記者就即將施行的《浙江省義務(wù)教育條例》,采訪了浙江省教育廳廳長劉希平。

    引領(lǐng)浙江義務(wù)教育 走向現(xiàn)代化

    記者:《浙江省義務(wù)教育條例》將給我們帶來什么?

    劉希平:《條例》的施行,有利于依法保障適齡兒童少年的受教育權(quán),有利于提高公民受教育年限,有利于進一步開拓人力資源,有利于“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的實施,從而引領(lǐng)全省義務(wù)教育加快邁向現(xiàn)代化。

    記者:《條例》進一步完善了義務(wù)教育管理體制,更加強化了政府的責(zé)任,這是不是意味著義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展有了更好的保障?

    劉希平:是的?!稐l例》明確義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費、借讀費、教科書費、作業(yè)本費,將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以法律的形式固定下來,并要求義務(wù)教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”,即用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。并規(guī)定新建居民區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當與居民區(qū)的建設(shè)同步進行,這樣百姓就不用擔(dān)心住到新建小區(qū)后孩子沒地方讀書了。

    引領(lǐng)全面實施素質(zhì)教育

    記者:《條例》首次將素質(zhì)教育寫入其中,這方面具體有些什么規(guī)定?

    劉希平:素質(zhì)教育是全部教育工作的主題,關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的大問題?!稐l例》從法律層面對素質(zhì)教育作出了規(guī)定,將有利于擴大素質(zhì)教育的社會影響力,使全社會都能理解素質(zhì)教育、支持素質(zhì)教育、推進實施素質(zhì)教育。

    《條例》強調(diào)教育主管部門應(yīng)當按照國家要求進行教育教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、考試、招生和評價制度等改革,建立、完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測體系和教學(xué)研究及指導(dǎo)體系;強調(diào)推進素質(zhì)教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,社會組織、監(jiān)護人等也應(yīng)協(xié)助學(xué)校實施素質(zhì)教育,促進學(xué)生全面、健康發(fā)展。對于違反素質(zhì)教育要求的辦學(xué)行為,《條例》也明確了法律責(zé)任。這些規(guī)定,將改變有些教育行政部門、學(xué)校、老師、家長目前還存在的以應(yīng)試為主要目的的教育思想,讓孩子們學(xué)習(xí)得更快樂些,發(fā)展得更全面些。

    記者:《條例》在教師的權(quán)利和義務(wù)方面的規(guī)定有何變化?

    劉希平:《條例》一方面強化了政府對教師待遇的保障水平,規(guī)定教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,保障教師的社會保險待遇,完善教師的醫(yī)療保障機制,改善教師的工作和生活條件。另一方面對教師素質(zhì)也提出了更高的要求,要求教師遵守職業(yè)道德規(guī)范,自覺抵制有償家教,定期參加培訓(xùn)提高職業(yè)素質(zhì),同時還要求尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個體差異,因材施教,促進學(xué)生的充分發(fā)展。

    引領(lǐng)教育均衡發(fā)展 學(xué)生健康成長

    記者:著眼于保障適齡少年兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,《條例》是如何體現(xiàn)均衡發(fā)展這一理念的?

    劉希平:《條例》強調(diào)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的義務(wù)教育均衡發(fā)展,規(guī)定省政府及其有關(guān)部門要加大對財力薄弱的縣(市、區(qū))義務(wù)教育經(jīng)費的扶持力度,支持和引導(dǎo)其增加對義務(wù)教育的投入。縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立專項資金,扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育。《條例》還強調(diào)學(xué)校之間、群體之間的均衡發(fā)展,保障符合條件的外來民工子女、殘疾孩子都能上學(xué)。

    針對當前農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的差距主要體現(xiàn)在軟件方面的情況,《條例》突出強調(diào)了教育資源的均衡配置,推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間校長、教師的合作交流與合理流動。這些規(guī)定都將推進我省義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。(記者 張冬素)

 
 
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