為深入貫徹十七屆四中全會精神，2月24日，國家郵政局黨組召開中心組（擴大）學(xué)習會，邀請中央組織部黨建研究雜志社主編、黨建研究所副所長張守華作關(guān)于加強制度建設(shè)的專題講座。郵政局黨組書記、局長馬軍勝對國家郵政局系統(tǒng)制度建設(shè)和提升制度執(zhí)行力提出了明確要求。
張守華同志的講座以“貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為主題，重點講解了以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)等問題。張守華同志認為，不斷推進制度建設(shè)與創(chuàng)新，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的根本保障；推進制度建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)高度重視總體設(shè)計，加強整體規(guī)劃、把握客觀規(guī)律、注重配套銜接、堅持務(wù)實管用，著力增強制度建設(shè)的系統(tǒng)性、合理性、協(xié)調(diào)性、可行性；推進制度建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)突出抓好關(guān)鍵性基礎(chǔ)性制度。張守華同志還就深化干部人事制度改革、健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度等進行了講解。
會上，馬軍勝局長強調(diào)，搞好制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力對郵政行業(yè)和郵政管理部門具有特殊重要的意義，是推動行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。郵政管理部門，肩負著擬訂郵政行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準，提出深化郵政體制改革和促進郵政與交通運輸統(tǒng)籌發(fā)展的政策建議，起草郵政行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案等重要職責，同時，還要通過法規(guī)政策標準以及其他各類制度的貫徹實施，依法履行好對郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理職能，因此，既是制度的制定者，也是制度的執(zhí)行者。抓好制度的執(zhí)行，既是制度建設(shè)對我們提出的要求，更是檢驗制度建設(shè)成效的重要標準。
馬軍勝局長對國家郵政局系統(tǒng)制度建設(shè)和提升制度執(zhí)行力提出了四點要求：一是要增強執(zhí)行制度的自覺性。要加強制度宣傳教育，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則和自覺行動；要通過多種措施做好郵政行業(yè)法律法規(guī)制度的全員普及工作。二是要切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部制度執(zhí)行力問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，在執(zhí)行制度上率先垂范；要自覺接受組織和群眾監(jiān)督；要堅持有規(guī)必依、執(zhí)紀必嚴、違規(guī)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是要夯實制度建設(shè)基礎(chǔ)。要抓好立法工作，進一步健全郵政法律法規(guī)體系；要規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政制度的實施行為，做到依法行政；要堅持政務(wù)公開、政事公開，按照國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定抓好政務(wù)公開工作。四是建立健全確保制度有效執(zhí)行的工作機制。要建立檢查監(jiān)督機制，通過檢查監(jiān)督來促進制度的執(zhí)行；要建立評價機制，及時分析、評價制度的適用情況；要建立考核機制，定期進行考核，增強執(zhí)行制度的內(nèi)在動力；要建立責任追究機制，把制度執(zhí)行情況納入全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。
國家郵政局黨組成員、紀檢組長張繩華主持會議，黨組成員徐建洲、蘇和、王渝次出席會議。局機關(guān)有關(guān)司局及直屬單位主要負責同志參加了會議。
