2009年入秋以后，我國西南大部以及江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了嚴重干旱，給部分群眾生活生產(chǎn)造成嚴重影響。入冬以來，江南、華南大部雖出現(xiàn)過程性降水，部分地區(qū)旱情緩解，但云南大部以及廣西、貴州、四川、重慶等?。▍^(qū)、市）局部旱情持續(xù)。同時，華北大部、西北東部以及黃淮大部近40余天基本沒有降水，部分冬麥區(qū)出現(xiàn)旱象。
2月中旬，西南部分地區(qū)出現(xiàn)一次降雨過程，局部地區(qū)旱情有所緩和。云南省大部分地區(qū)降雨量為2~15毫米，其中滇西北降水25毫米，昭通大部降雪4~13毫米，昆明、楚雄、大理、保山等重旱區(qū)只有零星小陣雨；降水過后，滇西北及南部地區(qū)的旱情有所緩和，其余地區(qū)旱情仍然持續(xù)。廣西、貴州、四川、重慶等旱區(qū)降雨量較小，對緩解旱情作用不大。
截至2月20日，全國耕地受旱面積5336萬畝（多年同期均值7000萬畝），其中作物受旱4550萬畝（重旱1443萬畝、干枯637萬畝），待播耕地缺水缺墑786萬畝；有1188萬人、805萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期均值764萬人、494萬頭）。旱情主要分布在云南全省、貴州西南部、廣西西北部、四川東部和重慶等地，山西南部、河南北部、陜西關(guān)中等地的冬麥區(qū)也發(fā)生了輕旱和部分人飲困難。其中云南發(fā)生全省性干旱，旱情十分嚴重，干旱發(fā)生范圍之廣、受旱程度之深、旱災(zāi)損失之重，均為歷史同期少有，全省作物受旱面積已達3148萬畝，其中重旱1153萬畝，干枯616萬畝；有597萬人、359萬頭大牲畜因旱臨時飲水困難。
國家防總、水利部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對抗旱工作作出的一系列重要指示精神，始終高度關(guān)注云南、廣西等地的旱情發(fā)展，積極采取措施，加強指導(dǎo)和支持。今年以來，國家防總、水利部多次會商研判，加強監(jiān)測預(yù)警，先后派出4個工作組趕赴云南、廣西等?。▍^(qū)）重旱區(qū)，檢查指導(dǎo)工作，及時安排特大抗旱補助支持地方做好抗旱減災(zāi)工作。春節(jié)期間，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷對當前抗旱工作作出安排，要求按照中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，認真組織做好云南、廣西、貴州等重旱省區(qū)抗旱減災(zāi)和城鄉(xiāng)居民飲水保障工作。2月20日，他再次主持召開國家防總緊急抗旱會商會，進一步研究部署當前抗旱工作，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧參加了會商。
會商認為，云南、廣西、貴州、四川、重慶等省（區(qū)、市）近日仍維持少雨，江河水位低，旱情繼續(xù)呈發(fā)展態(tài)勢，抗旱形勢依然嚴峻。為此，當前抗旱減災(zāi)要重點做好以下六個方面的工作：
一是繼續(xù)加強對抗旱工作的組織指導(dǎo)，把解決人飲困難作為抗旱工作的重點來抓，采取水庫供水、打井、調(diào)水以及拉送水等各項民辦公助措施，確保旱區(qū)群眾用水安全。
二是落實抗旱應(yīng)急響應(yīng)各項措施，分類指導(dǎo)，進一步完善和細化抗旱預(yù)案，強化抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)配，積極有效開展抗旱減災(zāi)和春耕備耕工作。
三是組織采取對重旱區(qū)支持扶助和對口支援的具體措施，落實目標責(zé)任，明確工作方案，抓緊組織實施。
四是商國家發(fā)改委盡早下?lián)苻r(nóng)村飲水安全工程資金，近期擬下達第一批專項資金100億元，加快實施人飲解困工程建設(shè)，優(yōu)先解決重旱區(qū)人飲安全問題。
五是商財政部再安排一批特大抗旱補助費，支持云南、廣西、貴州、四川、重慶等旱區(qū)抗旱減災(zāi)工作，重點用于抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)和農(nóng)田灌溉設(shè)施維修配套。
六是加快全國抗旱規(guī)劃的匯總編制工作，力爭在“十二五”期間加大抗旱投入，切實加強抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
另據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計，目前全國受旱?。▍^(qū)、市）已投入抗旱資金6.4億元、勞力895萬人、抗旱機動設(shè)備31萬臺套、運水車15萬輛次，完成抗旱澆地814萬畝，臨時解決了676萬人、333萬頭大牲畜的飲水困難。
