全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求：強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)
努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效
1月26日-27日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)，中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2010年的工作任務(wù)?？偩贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷出席會(huì)議并作重要講話，總局黨組成員、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)馮惠敏代表總局黨組作工作報(bào)告。會(huì)議期間，還舉行了落實(shí)懲防體系建立部門(mén)內(nèi)控機(jī)制簽字儀式。
中央紀(jì)委委員、總局黨組成員、副局長(zhǎng)解學(xué)智傳達(dá)了胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志所作的工作報(bào)告，要求大家深刻學(xué)習(xí)理解加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，了解當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理和中央紀(jì)委何勇副書(shū)記近期對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要批示。會(huì)議要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作能力和水平，不辜負(fù)中央領(lǐng)導(dǎo)的希望。
肖捷在講話中充分肯定了過(guò)去一年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的新進(jìn)展，肯定了各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在圍繞中心、服務(wù)大局、努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中作出的重要貢獻(xiàn)，同時(shí)指出了仍然存在的一些不容忽視的問(wèn)題。他要求全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記和賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話精神，全面貫徹關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署和新要求，從扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律、大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面真抓實(shí)干，努力取得稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
肖捷對(duì)著重抓好反腐倡廉制度建設(shè)，著力構(gòu)建以?xún)?nèi)控機(jī)制為重要載體的稅務(wù)系統(tǒng)“大預(yù)防”工作格局等工作，提出了具體要求。他說(shuō)，要按照懲防體系建設(shè)的目標(biāo)，整體推進(jìn)，健全制度體系；要突出重點(diǎn)，完善內(nèi)控機(jī)制；要強(qiáng)化措施，狠抓制度執(zhí)行。他強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)中的保障作用，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中的表率作用，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在反腐倡廉中的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。他同時(shí)要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，從人員配備、經(jīng)費(fèi)和裝備保障上為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)解決實(shí)際困難，創(chuàng)造良好的工作條件。
馮惠敏代表總局黨組所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局黨組確定的“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)突出、四個(gè)著力”的工作思路各項(xiàng)工作取得的明顯成效，實(shí)事求是地指出了存在的問(wèn)題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地部署了2010年工作任務(wù)，明確了下一步工作思路，提出了具體的工作要求。
報(bào)告確定的2010年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)共七個(gè)方面：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)；二是完善預(yù)防制度，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)；三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；四是加大案件查辦力度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為；五是強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；六是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立稅務(wù)系統(tǒng)良好形象；七是深化廉政教育，營(yíng)造崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚。
馮惠敏在部署2010年工作任務(wù)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了要把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體，對(duì)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提出了具體要求：要從職能部門(mén)入手，梳理權(quán)力事項(xiàng)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定關(guān)注和控制的重點(diǎn)；完善崗責(zé)體系，融入廉政要求，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的有機(jī)結(jié)合；統(tǒng)籌安排任務(wù)，合理配置權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的相互關(guān)聯(lián)和相互制衡；規(guī)范工作流程，嚴(yán)格運(yùn)行程序，形成環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條；健全管理制度，明確工作規(guī)程，形成管用有效的制度體系。
據(jù)了解，近年來(lái)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)制定具體措施，全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年-2012年工作規(guī)劃》，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制制度建設(shè)，以權(quán)力制約和落實(shí)責(zé)任為核心，以源頭預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，從科學(xué)分權(quán)、規(guī)范流程、排查風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任、健全制度五個(gè)方面，在總局機(jī)關(guān)和部分?。ㄊ校┚终w推行部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等工作，取得了初步成效，得到中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。會(huì)議期間舉行的落實(shí)懲防體系建立部門(mén)內(nèi)控機(jī)制簽字儀式，進(jìn)一步明確了總局領(lǐng)導(dǎo)與分管司局在健全內(nèi)控機(jī)制、構(gòu)筑制度防線中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)責(zé)任。
會(huì)議由國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)錢(qián)冠林主持。在京總局領(lǐng)導(dǎo)和總局機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志、總局特約監(jiān)察員出席了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局局長(zhǎng)，國(guó)稅局、地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)，監(jiān)察室主任和中央有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
