1月31日上午，河南省人大常委會(huì)召開(kāi)第52次主任會(huì)議。省人大常委會(huì)主任盧展工主持會(huì)議并講話。
省人大常委會(huì)副主任李柏拴、王菊梅、王文超、劉新民、張程鋒、鐵代生、儲(chǔ)亞平及秘書(shū)長(zhǎng)連子恒出席會(huì)議。
會(huì)議討論通過(guò)省人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)，聽(tīng)取關(guān)于河南代表團(tuán)出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議籌備情況、省十一屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議建議議程草案的匯報(bào)。
盧展工在講話中首先指出，這些年來(lái)，省人大及其常委會(huì)在徐光春同志的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，工作有為、工作有效。體現(xiàn)了發(fā)展這個(gè)主題。把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，始終圍繞發(fā)展這個(gè)主題，關(guān)注河南發(fā)展、關(guān)注中原崛起，提出了許多真知灼見(jiàn)，有效地推動(dòng)和服務(wù)了科學(xué)發(fā)展。體現(xiàn)了對(duì)根本政治制度的堅(jiān)持。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)人大對(duì)如何更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用進(jìn)行了很多實(shí)踐、探索，對(duì)根本政治制度堅(jiān)持得很好。體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)的作為。緊密結(jié)合人大工作實(shí)際、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，在圍繞中心、服務(wù)大局中積極作為，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。體現(xiàn)了對(duì)自身建設(shè)的重視。省人大常委會(huì)在依法辦事、履職盡責(zé)的同時(shí)，始終高度重視并不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了很好成效。
盧展工指出，做好人大工作需要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
第一，要提升認(rèn)識(shí)。提升對(duì)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度重要性的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，這一制度的核心是保證國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)人民代表大會(huì)這一組織形式參與國(guó)家事務(wù)管理，行使當(dāng)家作主權(quán)力。要提升對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在工作實(shí)踐中把三者的關(guān)系處理好，真正體現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。第二，要準(zhǔn)確站位。一方面要明確人大的地位就是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。另一方面要把人大的工作和黨的工作、黨的事業(yè)融合到一起，站在全局的位置、站在權(quán)力機(jī)關(guān)的層面來(lái)考慮問(wèn)題。要認(rèn)真研究和探索如何把黨的意圖、黨的重大決策通過(guò)人大更好地轉(zhuǎn)化為人民群眾的意志、全社會(huì)的意志，更加有效地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。第三，要明確責(zé)任。始終堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要做到責(zé)隨職走，承擔(dān)起各自崗位、職務(wù)的責(zé)任；要做到心隨責(zé)走，用心、盡心擔(dān)負(fù)起崗位賦予的責(zé)任。只有做到人人負(fù)責(zé)，才能真正體現(xiàn)民主。第四，要注重運(yùn)作。要研究人大工作如何做、怎樣做得更好。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。做到這一點(diǎn)，就能更好地展現(xiàn)出人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也有利于提升執(zhí)政黨的形象。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，在促進(jìn)三者有機(jī)結(jié)合上下功夫，真正使人民代表大會(huì)制度這個(gè)根本政治制度在實(shí)踐中得到貫徹落實(shí)，更好地體現(xiàn)出制度的優(yōu)越性和權(quán)威性。要依法依規(guī)。人大工作很規(guī)范，有很多法律規(guī)定、法定程序需要遵循。要做好人大工作就必須堅(jiān)持依法辦事、堅(jiān)持按法定程序辦事。依法依規(guī)辦事是科學(xué)決策的保證。我們要大力弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。要堅(jiān)持民主集中制。民主集中制在人大工作中體現(xiàn)得非常嚴(yán)格、規(guī)范，堅(jiān)持好民主集中制，就會(huì)對(duì)其他各方面的工作產(chǎn)生很好的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。要做到求實(shí)求效。從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究和思考人大工作中的重大問(wèn)題。只有開(kāi)動(dòng)腦筋，深入研究思考問(wèn)題，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，摸清實(shí)際情況，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
盧展工表示，省十一屆人大三次會(huì)議已經(jīng)圓滿結(jié)束，大會(huì)選舉我擔(dān)任省人大常委會(huì)主任，體現(xiàn)了河南人民對(duì)中央決定的擁護(hù)，體現(xiàn)了全省人民對(duì)我的期待。我衷心感謝全體代表和全省人民對(duì)我的信任。面對(duì)這份沉甸甸的囑托，面對(duì)這份沉甸甸的責(zé)任，我唯有盡職盡責(zé)、努力去做，才能不辜負(fù)中央和全省人民的期望。一要注重學(xué)習(xí)。向全省廣大干部群眾學(xué)習(xí)，盡快地熟悉情況、了解情況、進(jìn)入角色。二要注重持續(xù)。就是連續(xù)和繼續(xù)。一屆接著一屆干，一任接著一任做，要有一股韌勁，持續(xù)不懈地做，工作才會(huì)有成效。三要注重團(tuán)結(jié)。注重領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，新老同志的團(tuán)結(jié)，上上下下、方方面面的團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。四要注重自律。努力做到以人為本、以民為重、公道正派、廉潔自律。今后，我將在徐光春同志工作的基礎(chǔ)上，努力和大家一起把河南工作做好，把人大工作做好，使人民代表大會(huì)制度更好地發(fā)揮作用，使人大工作不斷有新起色，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為中原崛起、河南振興作出新的貢獻(xiàn)。 （記者平 萍）
