1月21日,“企業(yè)一套表”試點工作座談會在京召開。國家統(tǒng)計局副局長、“企業(yè)一套表”工作小組組長李強出席會議,并對前一階段試點工作進行了全面總結(jié),對下一步試點工作進行了部署。
李強表示,自2009年8月份全面啟動“企業(yè)一套表”試點工作以來,各試點地區(qū)高度重視,認真準備,按照會議的統(tǒng)一部署和試點工作方案的要求,逐步推進試點工作的進程。從已經(jīng)完成的情況來看,試點工作整體推進基本順利,試點地區(qū)各具特色,試點工作取得初步成效。試點工作推進中存在和出現(xiàn)的一些困難和問題,有待克服和盡快解決。
李強認為,“企業(yè)一套表”試點工作整體進展基本順利主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是成立了組織機構(gòu),建立了工作機制。全國各試點地區(qū)及時成立了由省市地各級一把手任組長的領(lǐng)導小組和工作小組,組織協(xié)調(diào)試點工作的開展。
二是開展了工作動員,完成了試點培訓。按照國家試點方案要求,各試點地區(qū)研究制定了本地區(qū)“企業(yè)一套表”實施方案、調(diào)查單位管理辦法等業(yè)務(wù)管理規(guī)定。同時,國家統(tǒng)計局及時展開對試點方案和國家數(shù)據(jù)處理程序培訓。截至2009年11月底,各地基本完成了本地“企業(yè)一套表”試點的培訓、數(shù)據(jù)上報的組織和前期準備工作。
三是部署了試點程序,做好了測試工作。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)管理中心在湖北省召開了由使用國家“企業(yè)一套表”統(tǒng)一采集軟件地區(qū)參加的培訓會,并正式部署了國家統(tǒng)一采集軟件。
四是建立了溝通機制,加強了信息交流。為了加強“企業(yè)一套表”試點工作的信息溝通和交流,及時反映各試點地區(qū)的工作進展情況,國家統(tǒng)計局在內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)“企業(yè)一套表”試點工作專題網(wǎng)頁,建立了《國家統(tǒng)計局“企業(yè)一套表”試點工作簡報》,印發(fā)“企業(yè)一套表”試點問題解答,對各地區(qū)在試點中遇到的問題規(guī)范了處理方法。
李強特別肯定了各地區(qū)前一階段的試點工作。他認為,2009年各地區(qū)在試點工作中結(jié)合本地實際,開拓創(chuàng)新,建立工作機制,制定實施方案,集合各方力量,為國家“企業(yè)一套表”試點方案的改進,為統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集平臺的應(yīng)用推廣積累了經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了問題,提出了改進建議。這些意見和建議將為推進和完善“企業(yè)一套表”工作奠定基礎(chǔ)。湖北、北京、湖南、四川等省級試點地區(qū)的創(chuàng)新推進工作尤為出色,其它地區(qū)試點工作也各具特色。
李強表示,目前“企業(yè)一套表”試點工作已經(jīng)取得了五個方面的預期效果:一是規(guī)范了統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程,增強了透明度,保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是提高了工作效率,減輕了基層負擔。三是推動了名錄庫建設(shè),強化了調(diào)查單位統(tǒng)一管理。四是統(tǒng)一了采集軟件,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。五是加快了信息化建設(shè),改善了基礎(chǔ)設(shè)施。
李強對下一步試點工作提出四點要求:一是加快推進“企業(yè)一套表”試點工作。2010年要擴大“企業(yè)一套表”試點范圍,增加河南、四川兩省開展全省試點,增加國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊和國家統(tǒng)計局寧夏調(diào)查總隊作為試點地區(qū),開展規(guī)模以下企業(yè)調(diào)查一套表的方案設(shè)計研究。同時,擴大“企業(yè)一套表”試點的專業(yè)范圍,增加固定資產(chǎn)投資、價格、景氣等調(diào)查內(nèi)容。
二是評估試點軟件,推薦數(shù)據(jù)采集處理平臺。各試點地區(qū)要對試點地區(qū)所應(yīng)用的軟件的使用情況進行測試和技術(shù)評估,優(yōu)中選優(yōu),為選擇適用的“企業(yè)一套表”數(shù)據(jù)采集處理平臺提供依據(jù)。
三是加緊研究調(diào)查單位問題,進一步研究單位名錄庫與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查單位信息庫如何銜接的問題,提出確保調(diào)查單位惟一性的解決辦法。
四是研究并設(shè)計“企業(yè)一套表”總體方案。根據(jù)2009年和2010年的試點情況,研究并設(shè)計包括調(diào)查對象為企業(yè)(不包括農(nóng)業(yè)企業(yè))的所有專業(yè)基層報表的“企業(yè)一套表”總體方案,并在此基礎(chǔ)上,逐步對統(tǒng)計報表、指標、統(tǒng)計標準、分類及制度方法等進行統(tǒng)一、規(guī)范,實現(xiàn)統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)流程科學化。
會議由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設(shè)計管理司司長、“企業(yè)一套表”工作小組副組長鮮祖德主持。國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司司長劉富江,數(shù)據(jù)管理中心主任許劍毅,投資司、人口司、能源司、貿(mào)經(jīng)司、普查中心等相關(guān)部門負責人出席了本次會議。湖北、北京、湖南、四川、河北、山西、江蘇、浙江、山東、河南、廣東、安徽、寧夏等各試點?。▍^(qū)市)統(tǒng)計局、調(diào)查總隊,試點地、市統(tǒng)計局負責人和業(yè)務(wù)骨干參加了會議。