1月22日,全國第六次人口普查辦公室主任第二次會議在北京舉行。會議傳達(dá)了中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強在國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的重要講話精神。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂發(fā)表書面講話,要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強副總理重要講話精神,抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好各項準(zhǔn)備工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力為普查登記打下堅實基礎(chǔ)。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長張為民主持會議,并通報了前一階段人口普查準(zhǔn)備工作情況,詳細(xì)部署了下一階段人口普查工作任務(wù)。
李克強副總理在國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上強調(diào),人口普查是一項十分重要的國情國力調(diào)查,只有如實掌握人口數(shù)據(jù),才能科學(xué)采取相關(guān)措施,切實維護我國能源資源安全、糧食安全、耕地安全和經(jīng)濟社會安全。掌握人口結(jié)構(gòu)及其空間分布等方面的準(zhǔn)確信息,對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生,具有重要意義。李克強副總理強調(diào),要進一步增強對普查艱巨性、緊迫性的認(rèn)識,堅持科學(xué)普查、依法普查,確保普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確和完整。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,擴大試點范圍,搞好人員培訓(xùn),動員社會力量,確保普查順利開展并取得成功。
馬建堂指出,李克強副總理在講話中深刻闡述了人口普查的重大意義,精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性,進一步明確了人口普查的主要任務(wù),對做好人口普查工作提出很高要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人口普查工作的高度重視,對于指導(dǎo)全國各地和各部門開展工作,順利完成人口普查的各項任務(wù),具有十分重要的意義。要及時向?。▍^(qū)、市)政府和本級普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報傳達(dá),認(rèn)真組織好向市、縣、鄉(xiāng)級政府及其普查機構(gòu)的傳達(dá)工作,積極組織各級普查機構(gòu)和廣大普查人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹李克強副總理的重要講話精神。要從事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)人民生活改善,事關(guān)國家和民族未來的高度出發(fā),充分認(rèn)識普查的重要性,充分認(rèn)識自己肩負(fù)的光榮使命,進一步增強搞好普查的自覺性。深刻認(rèn)識普查工作的復(fù)雜性,做好打硬仗、打苦仗的準(zhǔn)備。充分調(diào)動各方的積極性,充分發(fā)揮各級普查機構(gòu)和廣大普查人員的智慧,充分發(fā)動群眾,努力做到敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作和預(yù)案。全面把握普查工作的各項要求,努力增強做好普查工作的責(zé)任感。
馬建堂強調(diào),只有做實、做全、做細(xì)、做好人口普查的各項準(zhǔn)備工作,才能確保普查登記獲得真實準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù),才能確保普查的圓滿成功。目前距普查登記只有9個多月的時間,任務(wù)異常繁重,時間十分緊迫。大家必須以更加昂揚的精神狀態(tài)投入到各項準(zhǔn)備工作之中,切實為普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。要認(rèn)真制定好普查實施細(xì)則。必須依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和普查方案,制定科學(xué)統(tǒng)一、全面具體、簡單易懂、切實可行的普查實施細(xì)則,使普查工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)都真正做到有章可循、有據(jù)可依。扎實做好普查區(qū)劃圖繪制工作。以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ),按照地域原則,自上而下逐級劃分好普查區(qū)域,繪制好普查地圖,做到普查小區(qū)覆蓋全面、無縫連接,地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。努力做好戶口整頓和人口資料整理工作。相關(guān)部門要全面完整及時地向人口普查辦提供普查所需的人口行政記錄資料。認(rèn)真做好資料整理工作,切實將人口行政資料轉(zhuǎn)化為普查員登記人口的重要參考,轉(zhuǎn)化為核查人口普查數(shù)據(jù)的重要線索。積極組建好普查員隊伍。切實做好選任工作,強化對職業(yè)道德、法律法規(guī)、普查方案、普查細(xì)則、普查技巧和工作要求的培訓(xùn)。切實抓好普查摸底工作。嚴(yán)格按照繪制的普查小區(qū)地圖,以人口行政記錄資料為重要參考,依據(jù)建筑物編號,逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行“地毯”式查驗,認(rèn)真編制《戶主姓名底冊》,及時匯總摸底結(jié)果,確保每個普查對象都被納入普查總體中。深入開展普查宣傳動員。大力加強對地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,確保地方各級政府真正履行好組織實施普查的職責(zé)。重點做好對社會公眾的宣傳,認(rèn)真組織好人口普查宣傳月活動,確保家喻戶曉,人人皆知,努力營造有利于人口普查的社會氛圍。
馬建堂要求,從現(xiàn)在開始,必須全力以赴,攻堅克難,以高度的責(zé)任感、使命感,進一步增強緊迫意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。健全普查機構(gòu),已組建的縣級以上普查機構(gòu)要抓緊建立健全各項工作制度,配齊工作人員,明確職責(zé)分工,務(wù)必于今年5月底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組建,7月底前完成所有村(居)委會普查小組的組建。加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)計機構(gòu)要深入細(xì)致地做好協(xié)調(diào)溝通的各項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)切實負(fù)起責(zé)任,加強上下級普查機構(gòu)之間的溝通。建立普查工作責(zé)任制,進一步細(xì)化每一項普查工作,明確每一崗位和人員的具體任務(wù)、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成期限、獎懲措施,努力形成自上而下、層層抓落實的工作機制。狠抓普查經(jīng)費落實。
張為民就第六次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作作了簡要回顧,并對下一階段人口普查工作進行了周密的安排和部署。他要求各地從開展綜合試點、抓好培訓(xùn)、做好人口普查區(qū)域劃分、地址編碼和地圖繪制等13個方面扎實、細(xì)致地做好人口普查登記前的各項準(zhǔn)備工作。
國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任出席會議,各省、自治區(qū)、直轄市人口普查辦公室主任、副主任及相關(guān)工作人員參加會議。