在1月15日-16日召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上,記者了解到,山東省多個(gè)部門都出臺(tái)了新的一年支農(nóng)惠農(nóng)舉措,力度較大,不乏新意。
完成農(nóng)房建設(shè)100萬戶,改造危房18.5萬戶
從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,2010年,全省農(nóng)村要完成農(nóng)房建設(shè)100萬戶,力爭(zhēng)完成120萬戶,改造危房18.5萬戶,農(nóng)村居住條件明顯改善。重點(diǎn)推進(jìn)城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、大企業(yè)周邊、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和城鄉(xiāng)增減掛鉤試點(diǎn)村的整體改造,同步配套設(shè)施和周邊環(huán)境建設(shè)。增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和掛鉤指標(biāo),滿足農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的需要;按國(guó)家政策應(yīng)收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和耕地占用稅,要全部用于農(nóng)村住房補(bǔ)助和配套設(shè)施建設(shè);置換指標(biāo)通過“招拍掛”實(shí)現(xiàn)的土地級(jí)差收益,原則上要返還農(nóng)村;縮短掛鉤試點(diǎn)資金兌現(xiàn)時(shí)間,為農(nóng)村住房建設(shè)提供資金支持。
新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人
從省人力資源社會(huì)保障廳了解到,2010年,將力爭(zhēng)全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能提升能力培訓(xùn)40萬人。繼續(xù)組織實(shí)施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃,緩繳5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等政策,期限一年。
將職業(yè)技能培訓(xùn)的政府補(bǔ)貼享受范圍擴(kuò)大到農(nóng)村初中、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年和進(jìn)城農(nóng)民工以及留在城里的失業(yè)農(nóng)民工等群體。2010年省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金用于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的預(yù)計(jì)撥付6000萬元。
建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000處,推進(jìn)農(nóng)資直供
從省供銷社了解到,2010年將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在已有85個(gè)縣(市、區(qū))形成連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)框架的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)縣域網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保2010年啟動(dòng)的縣(市、區(qū))達(dá)到110個(gè),加快搭建全省聯(lián)合采購平臺(tái),力爭(zhēng)2010年進(jìn)入聯(lián)合采購平臺(tái)的縣(市、區(qū))達(dá)到100個(gè),2—3年內(nèi)聯(lián)合采購額突破50億元,以強(qiáng)大的聯(lián)合采購優(yōu)勢(shì)為農(nóng)民爭(zhēng)得更多實(shí)惠。
2010年在全省至少建立起由省社驗(yàn)收備案、具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000處。完成100個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)資公司的重組,全面推進(jìn)由縣域配送中心到農(nóng)戶的農(nóng)資直供。2010年至少在50個(gè)縣(市、區(qū))建立起為專業(yè)合作組織提供有效服務(wù)的融資平臺(tái);選擇100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,建立與銀行之間的資金調(diào)劑機(jī)制。
啟動(dòng)花生良種補(bǔ)貼,實(shí)施建材下鄉(xiāng)政策
從省財(cái)政廳了解到,2010年山東省將進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策,全面落實(shí)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策,啟動(dòng)花生良種補(bǔ)貼。調(diào)整完善家電與汽車摩托車下鄉(xiāng)政策,實(shí)施建材下鄉(xiāng)政策。擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程試點(diǎn),各級(jí)政府對(duì)參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年80元提高到100元,將農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由1000元提高到1200元;保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上;視各級(jí)財(cái)力情況,適時(shí)在全省擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
籌建15家村鎮(zhèn)銀行2家農(nóng)村資金互助社
從省銀監(jiān)局了解到,2010年山東省擬籌建15家村鎮(zhèn)銀行、2家貸款公司、2家農(nóng)村資金互助社。鼓勵(lì)和動(dòng)員省內(nèi)合格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極參與、發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。優(yōu)先考慮將財(cái)政涉農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)資金專戶設(shè)在村鎮(zhèn)銀行等。(記者 張海峰 李劍橋)