1月12日、13日，2010年全國廣播影視工作會議在北京召開。結(jié)合會議情況，廣電總局新聞發(fā)言人朱虹就2009年廣播影視工作情況和2010年廣播影視工作規(guī)劃回答了記者提問。
問：2010年全國廣播影視工作會議在北京順利召開，此次會議的主要內(nèi)容是什么？
答：2010年全國廣播影視工作會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國宣傳部長會議精神，總結(jié)2009年廣播影視工作，分析面臨形勢，研究部署2010年工作。會上，中宣部副部長、廣電總局黨組書記、局長王太華作了報告，廣電總局黨組副書記、副局長趙實作了總結(jié)講話。
全國各?。▍^(qū)、市）、新疆兵團及計劃單列市廣播影視局，各?。ㄊ校V電集團、總臺、廣播電視臺、各電影集團，廣電總局機關(guān)各司局、直屬各單位主要負責(zé)人；中組部、中宣部、國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院法制辦及中國教育電視臺、中國傳媒大學(xué)等單位有關(guān)部門負責(zé)人參加會議。
問：2009年廣播影視工作主要取得了哪些成就？
答：2009年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年。在黨中央、國務(wù)院和中宣部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣播影視按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞保增長保民生保穩(wěn)定和慶祝新中國成立60周年，堅定信心、扎實工作，繼續(xù)保持了繁榮發(fā)展的良好勢頭，為黨和國家舉辦大事、應(yīng)對難事提供了良好輿論氛圍和強大精神動力。2009年主要完成了九項工作：一是輿論導(dǎo)向正確、引導(dǎo)有力；二是安全播出工作切實加強；三是創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展；四是農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)扎實推進；五是科技應(yīng)用水平明顯提高；六是體制機制改革取得新突破；七是走出去工作取得重要進展；八是管理在改進中加強；九是黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)進一步加強。
問：2009年世界經(jīng)濟遭遇了嚴重的金融危機，在這種背景下，我國廣播影視業(yè)表現(xiàn)出不俗的成績。請介紹一下相關(guān)情況。
答：2009年,我國廣播影視業(yè)克服國際金融危機影響,逆勢上揚,事業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2009年,我國廣播電視強化新聞立臺,強化了科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機和保增長保民生保穩(wěn)定的宣傳,以慶祝新中國成立60周年宣傳作為重點,營造了舉國歡慶的濃厚氛圍,振奮了黨心軍心民心。2009年，廣播影視對重大突發(fā)事件報道及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)。影視劇和影視動畫成績喜人。電影產(chǎn)量達450部,票房超過60億元,同比增長40%,國產(chǎn)影片繼續(xù)占據(jù)國內(nèi)市場主導(dǎo)地位,涌現(xiàn)出《建國大業(yè)》等一批既叫好又叫座的主旋律影片。電視劇產(chǎn)量1.2萬集,整體質(zhì)量進一步提高。電視動畫產(chǎn)量達17萬分鐘,電影動畫23部。中影集團、電影頻道等單位創(chuàng)作了2000多部手機小電影和網(wǎng)絡(luò)短劇。農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)扎實推進,加快由工程建設(shè)向公共服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村放映電影750萬場次,觀眾超過18億人次。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體,堅持以數(shù)字化為龍頭,全面推進廣播影視科技進步,科技應(yīng)用水平明顯提高。全面推進廣播影視各項改革,體制機制改革取得新的突破。著力打造國際一流媒體,構(gòu)建國際傳輸網(wǎng)絡(luò)、加快產(chǎn)品和服務(wù)走出去,走出去工作取得重要進展。通過依法管理、科學(xué)管理,深入開展抵制低俗之風(fēng)行動,加大查處力度,落實退出機制,規(guī)范播出秩序。加強廣告播放管理,開展虛假違法醫(yī)療和藥品廣告專項治理行動,加強電視購物短片廣告、居家購物節(jié)目和電視購物頻道管理。加強電視劇管理。加強新媒體管理,強化互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)許可證管理,查處違規(guī)網(wǎng)站826家，關(guān)停569家網(wǎng)站。
問：回顧近年來的廣播影視工作，總局有什么經(jīng)驗和體會？
答：做好廣播影視工作，必須自覺運用中國特色社會主義理論體系，堅定不移走中國特色廣播影視發(fā)展道路。堅持這一道路，理論上要有新突破、實踐上要有新創(chuàng)造，同時要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持四個重大原則。一要準確把握雙重屬性，正確處理意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系。二要堅持雙重效益，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。三要遵循雙重規(guī)律，就是要遵循文化發(fā)展規(guī)律與社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律。四要完成雙重任務(wù)，就是要著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，統(tǒng)籌發(fā)展公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，努力做到兩手抓、兩加強。這四項重大原則，是我們的學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)，是廣播影視沿著正確方向前進的根本保證，必須在今后的工作中始終堅持、豐富發(fā)展并自覺遵循。
問：2010年我國廣播影視工作總的要求是什么？
答：2010年廣播影視工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國宣傳部長會議精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，努力完成把握正確導(dǎo)向、確保安全播出、發(fā)展事業(yè)產(chǎn)業(yè)、依法加強管理的基本任務(wù)，更加注重提高輿論引導(dǎo)能力，更加注重保障和維護人民權(quán)益，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重深化改革和科技創(chuàng)新，更加注重提高國際傳播能力，努力實現(xiàn)廣播影視又好又快發(fā)展，為全黨全國人民擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
問：2010年廣播影視重點工作有哪些方面？
答：2010年廣播影視工作要重點抓好十方面工作。一是著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平；二是繼續(xù)強化安全播出工作；三是努力繁榮廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)；四是不斷完善農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系；五是加快推進廣播影視數(shù)字化進程；六是積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展；七是進一步深化廣播影視體制機制改革；八是切實加強和改進管理；九是大力提升國際傳播能力；十是全面加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。
問：2010年廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)主要抓哪些方面工作？
答：內(nèi)容生產(chǎn)是廣播影視的核心競爭力。電影、電視劇、影視動畫是內(nèi)容生產(chǎn)的重點。要圍繞由影視生產(chǎn)大國向產(chǎn)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，把提高質(zhì)量放在突出位置，鞏固良好發(fā)展勢頭，堅持走正道、出精品、出人才、出效益。
走正道，就是要堅持正確的政治方向和創(chuàng)作導(dǎo)向。今年，要按照中宣部部署，認真組織慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年影視創(chuàng)作生產(chǎn)。出精品，就是要按照穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量的要求，推出經(jīng)得起群眾和歷史檢驗、三性統(tǒng)一的精品力作。出人才，就是要形成人才輩出的生動局面。要根據(jù)影視創(chuàng)作生產(chǎn)的特點，大力培養(yǎng)一批名編劇、名導(dǎo)演、名演員，培養(yǎng)一批專業(yè)拔尖人才和經(jīng)營管理人才，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)培養(yǎng)一批急需人才。同時，要認真總結(jié)扶持青年導(dǎo)演、青年編劇等成功做法，切實加強年輕人才培養(yǎng)。出效益，就是要實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。當(dāng)前，要緊緊圍繞提高國產(chǎn)電影電視劇和影視動畫市場競爭力，著力做好三個方面的工作：一要強化播映調(diào)控，嚴格執(zhí)行國產(chǎn)電影電視劇和影視動畫播映有關(guān)規(guī)定。二要培育市場、促進流通。辦好中國廣播影視博覽會、中國國際動漫節(jié)等重要節(jié)展，探索建立完善電視劇交易市場機制。加快電影院線發(fā)展，重點支持國有和國有控股院線建設(shè)，大力加強縣級電影院建設(shè)。三要推進規(guī)?；?、集約化發(fā)展。重點扶持國家影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、影視動畫產(chǎn)業(yè)基地、中影數(shù)字制作基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范、集聚、帶動作用。
問：2010年，廣播電視村村通、西新工程、農(nóng)村電影放映工程等廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)如何繼續(xù)推進？
答：2010年，要繼續(xù)大力推進廣播電視村村通、西新、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)，堅持建設(shè)與管理并重、科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新并重，著力建立完善公共財政保障機制、技術(shù)保障體系、運營維護長效機制，確保全面完成“十一五”規(guī)劃目標，并為“十二五”規(guī)劃的實施奠定基礎(chǔ)。
堅持建設(shè)與管理并重，扎實推進村村通工程。要加快20戶以上工程建設(shè)，完成第二批865萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備安裝調(diào)試。完成中央節(jié)目無線覆蓋工程驗收，推進地方無線覆蓋工程建設(shè)。要開展調(diào)查研究，摸清20戶以下盲村底數(shù)，編制“十二五”建設(shè)方案。要加強基層運行維護機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保有人負責(zé)、有人管理、有人維護，努力建立長效機制。要認真總結(jié)基層的新鮮創(chuàng)造，探索建立完善村村通運營維護管理的新辦法。要堅持綜合覆蓋、優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星等技術(shù)手段，完善農(nóng)村覆蓋網(wǎng)絡(luò)，特別是縣以下的有線覆蓋，一定要從實際出發(fā)、因地制宜、尊重群眾意愿。
堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與內(nèi)容建設(shè)并重，扎實推進西新工程。要從促進民族團結(jié)進步、維護邊疆穩(wěn)定和國家長治久安的高度，把西新工程作為政治工程、戰(zhàn)略工程，鞏固成果、擴大范圍、充實內(nèi)容、提高水平。要確保完成第四期第一階段工程任務(wù)，抓緊推進第二階段工程建設(shè)，著手編制第五期建設(shè)方案。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高少數(shù)民族地區(qū)廣播影視制作播出和譯制能力，提高覆蓋水平。
堅持科技創(chuàng)新與機制創(chuàng)新并重，扎實推進農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的思路，確保完成一村一月放映一場電影的目標。繼續(xù)把數(shù)字化放映放在突出位置，強化片源保障，加強農(nóng)村數(shù)字化放映服務(wù)和監(jiān)管平臺建設(shè)，組建數(shù)字電影院線公司，力爭基本實現(xiàn)全國農(nóng)村電影放映數(shù)字化。要圍繞政府購買服務(wù)，創(chuàng)新財政資金使用機制，完善設(shè)備資助、場次補貼的招投標辦法，完善監(jiān)管考核和社會公示制度。要加大工作力度，加大投入力度，鞏固擴大農(nóng)村電影放映工程成果，確保農(nóng)村群眾長期得實惠。
問：新媒體是今后廣播影視發(fā)展的重要項目，請問2010年這方面有什么規(guī)劃？
答：2010年，要大力推進廣播影視數(shù)字化，積極改造提升傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新媒體、新業(yè)態(tài)，推進傳統(tǒng)媒體與新媒體、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
新媒體建設(shè)方面，一要在深化認識中加快發(fā)展。要真正從戰(zhàn)略高度重視新媒體、研究新媒體、認識新媒體，深入把握新媒體對廣播影視傳播理念、業(yè)務(wù)形態(tài)、傳播方式的深刻影響，促進新媒體和傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展。要在深化認識的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視和移動多媒體廣播電視。有條件的電臺電視臺都要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視。移動多媒體廣播電視，要圍繞擴大覆蓋、增加內(nèi)容、拓展服務(wù)的要求，力爭形成一定的用戶規(guī)模，特別是要從法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策權(quán)制度安排等方面，充分調(diào)動地方的積極性、主動性。
二要堅持以創(chuàng)新求發(fā)展。要強化改革創(chuàng)新精神，努力探索新思路、新辦法、新模式。要適應(yīng)受眾特別是年輕受眾需求，樹立現(xiàn)代傳播理念，增強互動、共享、分享等功能。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點，大力加強內(nèi)容建設(shè)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)新型視聽產(chǎn)品，特別是要打破傳統(tǒng)節(jié)目生產(chǎn)方式，更好地匯聚網(wǎng)民力量、依靠網(wǎng)民智慧。要遵循網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，更多地運用市場經(jīng)濟的辦法，走企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。央視網(wǎng)、國際在線、中國廣播網(wǎng)要采取多種資本運作方式壯大實力。國家網(wǎng)絡(luò)電視臺，要充分發(fā)揮示范帶動作用，努力建成國際領(lǐng)先的綜合性音視頻網(wǎng)絡(luò)媒體。
三要以管理促發(fā)展。必須探索建立符合我國國情的新媒體管理體系，確保導(dǎo)向，維護安全，實現(xiàn)健康有序發(fā)展。要加強引導(dǎo)，建立健全溝通協(xié)調(diào)、提醒告誡、問題公示等機制，增強從業(yè)機構(gòu)社會責(zé)任感。要加強制度建設(shè)，抓住準入、監(jiān)管和退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善法規(guī)制度。要強化行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)組織自教自律作用，推動從業(yè)機構(gòu)尤其社會機構(gòu)建立健全內(nèi)控機制，確保內(nèi)容健康有益無害，不給錯誤有害信息提供傳播渠道。要繼續(xù)開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動，牢固樹立積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣。
問：2010年是廣播影視改革向縱深發(fā)展的一年，本年度廣播影視體制機制改革方面將有什么新舉措？
答：2010年，廣電總局將認真落實中央文化體制改革工作部署和國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，推進廣播影視改革向縱深發(fā)展。
一要深化電臺電視臺改革。要貫徹“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”的方針，堅持公益性質(zhì)，重點推進機制轉(zhuǎn)換。要繼續(xù)深化勞動、人事和收入分配制度改革，努力建立科學(xué)的激勵、競爭和約束機制。要著眼降低成本、提高質(zhì)量，積極推進節(jié)目考核和播出機制改革，重點建立健全科學(xué)的節(jié)目評估體系。要以電視劇為重點，穩(wěn)妥推進制播分離改革。其他節(jié)目制播分離要審慎把握，特別是要確保電臺電視臺牢牢掌握節(jié)目內(nèi)容的策劃權(quán)、編輯權(quán)、審查權(quán)、播出權(quán)。
二要深化產(chǎn)業(yè)改革。要按照“轉(zhuǎn)換體制、創(chuàng)新機制、面向市場、壯大實力”的要求，抓住經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制這一中心環(huán)節(jié)，全面深化產(chǎn)業(yè)改革。省市電影發(fā)行放映公司、省級電臺電視臺所屬電視劇制作機構(gòu)，要全面完成轉(zhuǎn)企任務(wù)。已經(jīng)轉(zhuǎn)企的，要積極推進規(guī)范的股份制、公司制改造。積極支持中影等有條件的企業(yè)上市融資。在轉(zhuǎn)企改制過程中，要按照中央文化體制改革精神辦事、按政策辦事，特別是要妥善做好人員安置工作，維護職工權(quán)益。
三要深化行政管理改革。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實履行導(dǎo)向把握、政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能。要進一步推進政企、政事分開，特別是要理順與所屬企事業(yè)單位、中介組織的關(guān)系，做到職能分開、機構(gòu)分設(shè)、財務(wù)分離。按照中央部署，今年副省級城市以下將推開文化市場綜合執(zhí)法改革，我們必須堅決貫徹落實。要在積極主動做好相關(guān)工作的同時，認真研究改革后市縣廣播影視面臨的新形勢，探索加強和改進市縣廣播影視管理、促進繁榮發(fā)展的新辦法，確保完成中央和省級廣播電視節(jié)目傳輸轉(zhuǎn)播任務(wù)，確保安全播出不出任何問題，確保完成農(nóng)村重點工程建設(shè)任務(wù)。特別是要貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，認真總結(jié)近年來的成功實踐，強化市縣廣播電視臺的公共服務(wù)職能，加快建立縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垂直管理運營體制。
問：2010年在廣播影視管理領(lǐng)域主要開展哪些工作？
答：2010年廣播影視業(yè)要堅持以管理保導(dǎo)向保安全、促改革促發(fā)展，強化管理意識，履行管理職責(zé)，推進依法管理、科學(xué)管理、建設(shè)性管理，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。主要抓好以下領(lǐng)域的管理工作。
一是加強節(jié)目和宣傳管理。加強節(jié)目規(guī)劃、播出審查、收聽收看等管理制度建設(shè)，繼續(xù)深入開展抵制低俗之風(fēng)行動，重點監(jiān)管綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目和廣播夜間節(jié)目。加強全國中央、省級、地級、縣級廣播電視節(jié)目收聽收看監(jiān)管平臺建設(shè)。加強境外節(jié)目引進和播出管理。深入開展境外衛(wèi)視專項整治工作。認真落實《廣告播放管理辦法》，切實加強廣告播放管理，重點強化醫(yī)療資訊類廣告管理。促進電視購物規(guī)范發(fā)展。
二是加強播出機構(gòu)和節(jié)目制作機構(gòu)的管理。認真貫徹《廣播電視播出機構(gòu)違規(guī)處理辦法》，對違規(guī)嚴重的頻道頻率實施退出。結(jié)合播出機構(gòu)換證審核，進一步優(yōu)化廣播電視結(jié)構(gòu)布局。加強電視購物頻道建設(shè)和管理。跟蹤調(diào)研系統(tǒng)內(nèi)播出機構(gòu)跨地區(qū)合作情況，提出對策意見。抓緊推進中國網(wǎng)絡(luò)視聽媒體行業(yè)協(xié)會、電視購物行業(yè)協(xié)會籌建工作。
三是加強科技管理。繼續(xù)開展我國邊境、邊界地區(qū)廣播電視的頻率協(xié)調(diào)工作。加強廣播電視無線覆蓋網(wǎng)管理，認真查處非法使用衛(wèi)星電視無線電干擾器的行為。完善互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)、數(shù)字電影放映服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，加快建設(shè)IP電視、手機電視監(jiān)看系統(tǒng)。抓緊建設(shè)總局廣播影視監(jiān)管中心。
四是加強法制工作。推動《廣播電視傳輸保障法》和《電影產(chǎn)業(yè)促進法》的立法進程。加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度，貫徹《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》，推進《著作權(quán)法》的修改，制定《廣播組織權(quán)利公約》。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，起草廣播影視系統(tǒng)推進文化市場綜合執(zhí)法改革的指導(dǎo)性意見。深入開展普法。
五是加強電子政務(wù)、新聞發(fā)布、信息公開等工作。完善電視劇電子政務(wù)平臺，建成電影綜合信息管理系統(tǒng)。完善新聞發(fā)布制度，健全政務(wù)信息公開制度，加大對外發(fā)布政務(wù)信息的力度。
問：廣播影視走出去工作已實施多年，請問2010年將采取哪些措施以繼續(xù)大力提升我國廣播影視的國際傳播能力？
答：2010年我們將繼續(xù)貫徹中央關(guān)于提升國際傳播能力、建設(shè)國際一流媒體的規(guī)劃，堅持外交外宣外援相結(jié)合，大力實施廣播影視走出去工程，不斷增強國際影響力和競爭力。
一要在媒體建設(shè)上取得新進展。中央電視臺要圍繞提高全球采編播發(fā)能力，力爭新建亞太、中東、非洲、拉美、俄羅斯五大中心記者站，新建16個海外記者站；推進多語種國際頻道海外落地，力爭整頻道落地用戶數(shù)同比增長10%以上；進一步加強中國電視長城平臺建設(shè)，拓展市場、擴大用戶。中國國際廣播電臺要以建設(shè)現(xiàn)代、綜合、新型國際傳媒為目標，加強海外地區(qū)總站和節(jié)目制作室建設(shè)，推進整頻率落地工程和租時段項目，力爭新建16個整頻率電臺，新增2個語種，進一步加強漢語國際推廣和廣播孔子課堂建設(shè)。中央人民廣播電臺，要繼續(xù)加強全球華語廣播協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。西藏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、云南、黑龍江等要加快推進在周邊國家的落地。
二要在實施本土化戰(zhàn)略上取得新進展。要加強電臺電視臺新聞機構(gòu)海外本土化建設(shè)，逐步推廣信息采集、編輯制作、信號傳輸、節(jié)目推廣等環(huán)節(jié)的本土化運作，努力提高新聞報道的原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。對外宣傳要實施本土化，產(chǎn)品和服務(wù)走出去也要實施本土化。要深入把握文化產(chǎn)品和服務(wù)國際貿(mào)易規(guī)律、文化資本國際運作規(guī)律，把培育壯大企業(yè)主體放在更加突出的位置，努力打造一批具有中國風(fēng)格的廣播影視國際品牌。要積極探索組建市場化運作的公司，在海外參股、并購或投資創(chuàng)辦一批廣播影視企業(yè)和中介機構(gòu)。要積極鼓勵支持有條件的國有大中型企業(yè)、民營等各類社會資本投資海外傳媒市場，使之成為廣播影視走出去的重要力量。要高度重視國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培育本土化、專業(yè)化營銷主體，構(gòu)建覆蓋廣泛的營銷體系。要繼續(xù)采取合資合拍、節(jié)目交流、以進帶出等多種方式，擴大國際市場份額。
三要在利用高新技術(shù)上取得新進展。要加強中央電視臺、中國國際廣播電臺海外采編網(wǎng)絡(luò)和國際傳播技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)。要在鞏固傳統(tǒng)技術(shù)方式的同時，適應(yīng)科技發(fā)展趨勢，重點推廣運用互聯(lián)網(wǎng)、IP電視等高新技術(shù)手段。特別是互聯(lián)網(wǎng)具有天然落地的特點，必須善加利用，努力成為我打破西方壟斷、提升國際傳播能力的重要突破口。國家網(wǎng)絡(luò)電視臺要加強全球視頻節(jié)目分發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加海外鏡像站點；國際在線要推進多語種在線音頻直播，增強覆蓋能力。
