2010年全國衛(wèi)生工作會議在京閉幕
（二〇一〇年一月六日）
衛(wèi)生部新聞辦公室
2010年全國衛(wèi)生工作會議1月6日在京閉幕。6日下午的全體會議由衛(wèi)生部部長陳竺主持，衛(wèi)生部黨組書記張茅就落實本次會議精神做了講話。衛(wèi)生部副部長王國強、馬曉偉、陳嘯宏、邵明立、尹力，中紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙等出席會議。
為貫徹落實本次會議精神，做好今年衛(wèi)生工作，張茅提出幾點意見：一是深刻認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要性和緊迫性，認清全國衛(wèi)生系統(tǒng)肩負的歷史責任；二是始終用科學發(fā)展觀統(tǒng)領衛(wèi)生改革發(fā)展；三是要求衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志從醫(yī)改全局出發(fā)，堅定信心、銳意進取，把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作各個環(huán)節(jié)；四是衛(wèi)生系統(tǒng)要牢固樹立“服務發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念，抓好“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”的貫徹落實，努力造就一支品德高尚、技術精湛、服務優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊伍；五是落實投入、轉換機制，確保醫(yī)改取得實效；六是衛(wèi)生系統(tǒng)必須練好內功、提高素質，為深化醫(yī)改提供有力保障；七是加強作風建設，確保各項政策真正落實；八是加強宣傳引導，營造有利于改革的良好氛圍；九是加強黨的建設，為深化醫(yī)改提供政治保障。
會上，安徽衛(wèi)生廳向大會介紹了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革方案，各小組召集人向大會匯報了小組討論情況。
中央和國家機關有關部門代表，全國人大、全國政協有關代表，總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部衛(wèi)生部有關代表，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團衛(wèi)生廳局長及副省級城市衛(wèi)生局長出席了會議。
張茅：要推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三個轉變
（二〇一〇年一月六日）
衛(wèi)生部新聞辦公室
在1月6日召開的2010年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅指出，目前我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程日益加速，氣候變化、生態(tài)環(huán)境問題逐步凸顯，居民疾病譜隨之發(fā)生明顯改變，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須調整發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，實現發(fā)展方式的三個轉變。
一是適應“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學模式向“以增進健康為主”的生物心理社會醫(yī)學模式的轉變，走預防為主、以人為本發(fā)展之路；二是適應新時期對服務數量與服務質量提出的更高要求，由單純強調機構數量增長、規(guī)模擴大，轉變到質量提高、社會效益為重、既要“做大做強”更要“做精做細”，走內涵與外延相結合、以內涵發(fā)展為主之路。三是適應共享改革成果、實現人人享有基本衛(wèi)生服務的要求，由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協調、不均衡的發(fā)展轉變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來，縮小資源配置、服務利用、健康水平等方面的差距，走均衡協調發(fā)展之路。
張茅：深化醫(yī)改要堅持“?；?、強基層、建機制”
（二〇一〇年一月六日）
衛(wèi)生部新聞辦公室
在1月6日召開的2010年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅強調，要在科學發(fā)展觀的指導下，實現醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體到深化醫(yī)改工作，要明確三點。
一是保基本。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要從這一基本國情出發(fā)，著眼于保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，堅持突出基本，逐步提高，盡力而為、量力而行。醫(yī)藥衛(wèi)生各個領域都要找準基本和非基本的界限，并以此為基礎完善各項政策，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是強基層。改革的初期，我們著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，五項重點改革的鮮明特征就是強化基層，以基層為著力點，夯實基礎，保障基本。五項重點改革的前四個“基”要不折不扣地落實在基層，公立醫(yī)院改革也要與基層緊密聯系，把支持基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與發(fā)展作為重要內容，為建立和鞏固基本醫(yī)療衛(wèi)生制度打下堅實基礎。三是建機制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革的總體目標和近期重點已經明確，當前重在建立機制。建機制就是要通過一系列的制度創(chuàng)新，從根本上轉變醫(yī)療衛(wèi)生機構的運行機制。建機制要兼顧公平和效率，既不能擴大保障和服務差距、損害社會公平，也不能養(yǎng)懶人、吃大鍋飯、搞平均主義。建機制的目的是為了切實保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，同時也要有利于調動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性、保障醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉，實現醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
張茅：要重點落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策
（二〇一〇年一月六日）
衛(wèi)生部新聞辦公室
在1月6日召開的2010年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅強調，各級衛(wèi)生行政部門要把貫徹落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策作為當前重點工作。
張茅指出，要認識到實施績效工資不僅是補償手段，更重要的是建立一種新的激勵機制。人員經費政府全額解決之后，最關鍵的就是要防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”。各地要以此為契機，推進疾病預防控制機構績效考核工作，抓緊制定醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法，推進機構內部分配制度改革，保證多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，把醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性調動到提高效率和改善服務上來，真正發(fā)揮醫(yī)改主力軍的作用。
張茅強調，要建立科學有效的激勵機制，保護醫(yī)療衛(wèi)生人員的正當利益，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員地位，維護醫(yī)療衛(wèi)生人員尊嚴，使他們能夠安心從醫(yī)，讓更多的年輕人愿意從醫(yī)、向往從醫(yī)。要改革醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，提高技術勞務價值，推進科學施治，合理檢查，合理用藥，讓醫(yī)務人員感到職業(yè)操守得到奉行，勞動價值得到實現；要深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，加快核定和落實人員編制，全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，保證人員能上能下、能進能出；要完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險、開展醫(yī)務社會工作，醫(yī)療服務志愿者活動，完善醫(yī)療糾紛處理機制，增進醫(yī)患溝通，在全社會形成尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者、尊重患者的良好風氣。同時也要使廣大人民群眾對改革的成果和我們的服務滿意。
