為加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高辦事效率，確保資源分配公開透明和有效使用，促進(jìn)航空運(yùn)輸發(fā)展，民航局日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好航權(quán)航班和時(shí)刻管理工作的通知》，對(duì)航權(quán)航班和時(shí)刻管理進(jìn)一步實(shí)行簡政放權(quán)，分級(jí)管理。
根據(jù)通知精神，在現(xiàn)有的民航局航空運(yùn)輸委員會(huì)的基礎(chǔ)上，民航各地區(qū)管理局也將成立航空運(yùn)輸委員會(huì)，本著公正、公開、透明和公平的原則，對(duì)航權(quán)、航班和時(shí)刻實(shí)行集體審批許可。國內(nèi)航權(quán)、航班許可將進(jìn)一步實(shí)行分級(jí)管理，民航局只負(fù)責(zé)北京、上海、廣州三大城市四個(gè)機(jī)場的區(qū)際航權(quán)和航班審批許可，其余機(jī)場的航權(quán)和航班審批許可均由相關(guān)地區(qū)管理局負(fù)責(zé)。
民航局還將停止審批繁忙機(jī)場“一月一批”的非定期航班計(jì)劃，根據(jù)各機(jī)場容量的實(shí)際情況，將非定期航班納入定期航班序列。今后航空公司申請(qǐng)臨時(shí)加班、包機(jī)等，需按民航局的規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)了解，今后，各地機(jī)場的時(shí)刻分配和發(fā)布均由各地區(qū)管理局負(fù)責(zé)，民航局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管。國外航空公司新增或調(diào)整飛往中國的時(shí)刻安排，需報(bào)民航局備案后發(fā)布。航空公司新增航班時(shí)刻，需在本地區(qū)公示。民航各地區(qū)管理局將每季度公布一次本地區(qū)繁忙機(jī)場的時(shí)刻運(yùn)行情況，接受監(jiān)督；航空公司在繁忙機(jī)場申請(qǐng)的航班和時(shí)刻經(jīng)批準(zhǔn)后一星期不飛，其航班將被立即取消，時(shí)刻一并收回。航空公司申請(qǐng)繁忙機(jī)場的貨運(yùn)時(shí)刻，原則上在夜間安排，不得占用白天繁忙時(shí)段。
據(jù)介紹，今后，民航局不再召開每個(gè)航季的大型航班和時(shí)刻協(xié)調(diào)會(huì)，僅對(duì)新增航班和時(shí)刻做微調(diào)。目前，民航局正在建設(shè)航權(quán)、航班和時(shí)刻管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)建成后，將實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批和信息公開。
民航局明確要求各相關(guān)單位在航權(quán)航班和時(shí)刻管理工作中，要堅(jiān)持航權(quán)、航班和時(shí)刻管理一致的原則。航空公司應(yīng)規(guī)范申請(qǐng)航權(quán)、航班和時(shí)刻，違規(guī)者將立即取消其航權(quán)、航班和時(shí)刻。行政許可部門要嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范操作，自覺接受組織、公眾和輿論的監(jiān)督，違規(guī)、違紀(jì)者將受到嚴(yán)厲處罰。
