按照國(guó)家糧食局對(duì)“十二五”規(guī)劃工作的總體安排,政策法規(guī)司于12月17~18日在京召開糧食市場(chǎng)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)座談會(huì)。11?。ㄊ校┘Z食局主管處長(zhǎng)、部分國(guó)家糧食交易中心和成品糧批發(fā)市場(chǎng)主任,以及國(guó)家糧油信息中心、中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食批發(fā)市場(chǎng)分會(huì)等有關(guān)同志共30余人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)交流了“十一五”期間糧食市場(chǎng)體系建設(shè)情況,分析討論了當(dāng)前糧食市場(chǎng)體系存在的問題,專題研究了“十二五”市場(chǎng)規(guī)劃基本思路和主要內(nèi)容。政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了《全國(guó)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》貫徹落實(shí)情況,提出了“十二五”規(guī)劃編制的有關(guān)要求。
會(huì)議認(rèn)為,國(guó)家糧食局印發(fā)《全國(guó)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》以來,各地積極貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,對(duì)全國(guó)糧食市場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。一是推動(dòng)了糧食市場(chǎng)資源的整合,促進(jìn)了糧食市場(chǎng)體系健康有序發(fā)展,提高了糧食流通效率。二是明確了市場(chǎng)建設(shè)扶持重點(diǎn),一些國(guó)家糧食交易中心和大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)都獲得了國(guó)家和地方政策資金支持,加強(qiáng)了糧食批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是促進(jìn)了糧食收購(gòu)、零售、批發(fā)和期貨等各類糧食市場(chǎng)功能的充分發(fā)揮,市場(chǎng)管理水平有較大提升。總體看,各類糧食市場(chǎng)在搞活糧食流通、保證市場(chǎng)供應(yīng)、提高流通效率、調(diào)節(jié)糧食供求、配置糧食資源、保護(hù)種糧農(nóng)民利益等方面發(fā)揮了積極作用。
會(huì)議認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃編制中要注意保持規(guī)劃的連續(xù)性,同時(shí)體現(xiàn)前瞻性和創(chuàng)新性。要堅(jiān)持“十一五”規(guī)劃中提出的指導(dǎo)思想、基本原則,同時(shí)按照市場(chǎng)化改革目標(biāo)和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步健全制度、完善措施,加大扶持、加強(qiáng)引導(dǎo),健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系。重點(diǎn)是要積極培育多元糧食收購(gòu)市場(chǎng)主體,在糧食收購(gòu)中繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用;推進(jìn)糧食連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等先進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展,積極開展“放心糧油進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),健全城鎮(zhèn)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);完善全國(guó)糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng),大力扶持大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展;建立健全全國(guó)糧食公共信息平臺(tái),充分發(fā)揮市場(chǎng)信息對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的引導(dǎo)與促進(jìn)作用。