關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制有關(guān)工作的通知
保監(jiān)廳函〔2009〕408號(hào)
各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、中資保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:
“十二五”時(shí)期是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,在國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下,科學(xué)編制保險(xiǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃對(duì)于準(zhǔn)確把握保險(xiǎn)業(yè)初級(jí)階段的發(fā)展規(guī)律,科學(xué)謀劃保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管工作具有重要意義。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好“十二五”規(guī)劃前期工作的通知》(發(fā)改電〔2009〕257號(hào))精神,現(xiàn)將啟動(dòng)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
保監(jiān)會(huì)成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行總體部署和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革部。各保監(jiān)局、各公司要成立主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,啟動(dòng)編制工作,科學(xué)謀劃本地區(qū)、本公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃編制所需人員和經(jīng)費(fèi)。
二、開(kāi)展相關(guān)研究
保險(xiǎn)業(yè)要組織開(kāi)展“十二五”期間重大課題研究工作,重大課題目錄由保監(jiān)會(huì)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛征求行業(yè)和社會(huì)各屆意見(jiàn)確定,以委托等形式組織開(kāi)展研究。各保監(jiān)局、各公司要根據(jù)實(shí)際情況,在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上確定本地區(qū)、本公司重點(diǎn)研究課題,組織開(kāi)展研究。
三、研究主要指標(biāo)和重大措施
各保監(jiān)局、各公司要認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的發(fā)展成就、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和存在的突出問(wèn)題,在深入研究基礎(chǔ)上,提出“十二五”期間的主要發(fā)展指標(biāo)和擬采取的重大政策措施。
四、創(chuàng)新規(guī)劃編制機(jī)制
結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作,各保監(jiān)局、各公司要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的管理和評(píng)估工作,創(chuàng)新規(guī)劃編制方式,規(guī)范規(guī)劃編制程序,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。
五、加強(qiáng)調(diào)查研究
在規(guī)劃編制過(guò)程中,各保監(jiān)局、各公司要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。保監(jiān)會(huì)擬于近期開(kāi)展“十二五”規(guī)劃調(diào)查研究工作,請(qǐng)相關(guān)保監(jiān)局和公司做好準(zhǔn)備工作。
六、時(shí)間要求
各保監(jiān)局、各公司重大課題研究目錄、組織機(jī)構(gòu)和工作方案于12月底前報(bào)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?!笆濉逼陂g本地區(qū)、本公司重要指標(biāo)、擬采取政策措施等2010年5月底前報(bào)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以上材料均以書面形式上報(bào),同時(shí)通過(guò)電子郵件方式發(fā)送電子版(MS Word格式)。
上報(bào)材料中應(yīng)注明聯(lián)系人的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話和電子郵件等信息。根據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)保密規(guī)定,上報(bào)材料勿標(biāo)注密級(jí)。
聯(lián) 系 人:臧明儀(中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革部)
電 話:010-66286591 010-66286566
傳 真:010-66288118
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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○九年十一月十七日