23日，浙江省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在杭州召開。省委書記趙洪祝在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以改革開放自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面改善民生為根本目的，調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展，全面完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
省委副書記、省長(zhǎng)呂祖善在會(huì)上講話。省政協(xié)主席周國(guó)富和其他省委常委出席會(huì)議。省委副書記夏寶龍主持會(huì)議。
趙洪祝在講話中全面回顧了2009年浙江省經(jīng)濟(jì)工作和取得的成績(jī)。他指出，2009年是極不平凡的一年，是浙江進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。經(jīng)過艱苦努力，浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況好于年初預(yù)期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)好、人民生活提高、生態(tài)環(huán)境改善、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升。浙江省作為受國(guó)際金融危機(jī)影響最早、沖擊最大的省份之一，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)黨委、政府堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央一系列決策部署、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，是全省廣大干部群眾同舟共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。
趙洪祝指出，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，我們的最大收獲是經(jīng)受住了復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大考驗(yàn)，積累了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深化了對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。主要體會(huì)是：必須把中央精神與浙江實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政策舉措；必須把解決當(dāng)前問題與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，努力在保增長(zhǎng)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；必須把政府主導(dǎo)與企業(yè)主體結(jié)合起來，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好；必須把促發(fā)展與抓改革結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的活力；必須把保增長(zhǎng)與惠民生結(jié)合起來，切實(shí)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面的積極性創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的工作局面。
趙洪祝深入分析了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他指出，總的看，明年浙江省的發(fā)展環(huán)境將好于今年，但不確定不穩(wěn)定因素還很多，既充滿機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前，浙江省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期、投資驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速期、資源要素制約進(jìn)入瓶頸期、社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。但長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾尚未根本解決，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響下又暴露出一些新的問題。為此，我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹落實(shí)到浙江省各項(xiàng)工作中去。既要看到有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，又要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的工作做得更扎實(shí)一些。
趙洪祝強(qiáng)調(diào)，根據(jù)明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要目標(biāo)，在工作中必須把握好“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)關(guān)系”的指導(dǎo)原則：堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，正確處理好發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)系；堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，正確處理好擴(kuò)內(nèi)需與拓外需的關(guān)系；堅(jiān)持把推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要?jiǎng)恿?，正確處理好深化改革與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系；堅(jiān)持把全面改善民生作為明年經(jīng)濟(jì)工作的根本目的，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系；堅(jiān)持把大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的突破口，正確處理好增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)與轉(zhuǎn)化劣勢(shì)的關(guān)系；堅(jiān)持把培育新興產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，正確處理好增量?jī)?yōu)化與存量調(diào)整的關(guān)系。明年，全省要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓好加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升自主創(chuàng)新能力、開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、大力推動(dòng)有效投資較快增長(zhǎng)、努力拓展新的發(fā)展空間、積極推進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)、努力挖掘和發(fā)揮山海優(yōu)勢(shì)、不斷增強(qiáng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等十方面工作。
趙洪祝要求，各級(jí)黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促發(fā)展,振奮精神促發(fā)展,提高能力促發(fā)展,正確導(dǎo)向促發(fā)展,狠抓落實(shí)促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作?！?/p>
趙洪祝還強(qiáng)調(diào)，明年是“十二五”規(guī)劃編制之年，科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃對(duì)浙江省今后5年的發(fā)展具有十分重要的意義。我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織精干力量，盡快啟動(dòng)有關(guān)工作。特別是要把事關(guān)浙江省發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題研究深、研究透，前瞻性地提出思路，并廣泛征求方方面面的意見，群策群力，集思廣益，切實(shí)把“十二五”規(guī)劃編制好。
呂祖善在講話中指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)貫徹落實(shí)到具體工作中去，注重抓結(jié)合、抓關(guān)鍵、抓切入。在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。要擴(kuò)大投資消費(fèi)與穩(wěn)定出口并舉，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大社會(huì)投資；進(jìn)一步拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力擴(kuò)大浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)份額；努力提高城鄉(xiāng)居民收入，推動(dòng)消費(fèi)較快增長(zhǎng)。要強(qiáng)化科技人才支撐和資源環(huán)境保障，扎實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新工作，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和資源節(jié)約集約利用。在大力推動(dòng)發(fā)展空間拓展和平臺(tái)建設(shè)方面，要深入推進(jìn)新型城市化，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)筑一批產(chǎn)業(yè)科技人才集聚區(qū)。要改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，深入開展新一輪“山海協(xié)作”和結(jié)對(duì)幫扶工作，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。在深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面，要全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革，健全耕地保護(hù)制度和土地使用機(jī)制，推動(dòng)地方金融創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作，推進(jìn)行政管理體制改革。在著力改善民生和保持社會(huì)穩(wěn)定方面，要努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加強(qiáng)住房保障工作，大力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)，提高行政效能，規(guī)范行政行為。呂祖善還就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神及做好歲末年初工作提出了要求。
副省以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各市、縣（市、區(qū)）委書記，市、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和省部屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。在杭副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席會(huì)議。（記者 金波）
