浙江省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)的通知
浙政辦發(fā)〔2009〕180號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○九年十一月十日
浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)不斷追求卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996—2010年)》、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(浙政發(fā)〔2007〕51號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)是省政府對(duì)實(shí)施卓越績(jī)效管理、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織的最高質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作遵循企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正,好中擇優(yōu)的原則。
第四條浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次,每次獲獎(jiǎng)的企業(yè)或組織不超過(guò)5家。
第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條成立浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)),下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦)。
評(píng)委會(huì)由省政府、省級(jí)有關(guān)部門、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理專家組成。評(píng)委會(huì)主任由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任。評(píng)委會(huì)其他成員由評(píng)審辦提出建議名單,報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。
評(píng)審辦設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,評(píng)審辦主任由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)擔(dān)任。
第六條評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開(kāi)展,決定浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(二)審定浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則等重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評(píng)審結(jié)果,提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。
第七條評(píng)審辦負(fù)責(zé)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的日常監(jiān)督與管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)組織制(修)訂評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,建立評(píng)審員庫(kù)。根據(jù)評(píng)審需要,按行業(yè)組建若干評(píng)審組;
(二)制定浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃,組織開(kāi)展浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作,受理浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng);
(三)對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的資料進(jìn)行審查,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單;
(四)組織評(píng)審組對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織進(jìn)行評(píng)審,考核、監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé)情況;
(五)向評(píng)委會(huì)報(bào)告浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果,提請(qǐng)審議候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單;
(六)負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作;
(七)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法;
(八)監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理,規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。
第八條評(píng)審組由5名以上(含5名)評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是:
(一)對(duì)企業(yè)或組織的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織名單;
(二)制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃,對(duì)企業(yè)或組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;
(三)提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第九條評(píng)審員應(yīng)具備以下資格條件:
(一)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策,熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定;
(二)具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、五年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況;
(三)掌握質(zhì)量管理體系審核的方法,熟悉《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力;
(四)有良好的職業(yè)道德,能認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。
第三章申報(bào)條件
第十條凡在浙江省行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)或組織,均可申報(bào)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十一條申報(bào)企業(yè)或組織必須具備以下基本條件:
(一)在浙江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記并正常運(yùn)行5年以上;
(二)產(chǎn)品或服務(wù)符合國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)等方面的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求;
(三)實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居省內(nèi)同行業(yè)前茅,主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;
(四)在推進(jìn)員工的創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè),推進(jìn)技術(shù)跨越戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面,走在省內(nèi)同行業(yè)前列;
(五)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù)。近5年在省級(jí)以上質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格,無(wú)重大的質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無(wú)因企業(yè)或組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其的重大投訴;
(六)無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。
第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十二條浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/T19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本。
第五章評(píng)審程序
第十三條發(fā)放通知。每年由評(píng)審辦發(fā)出申報(bào)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)通知,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)。申報(bào)通知通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公布。
第十四條企業(yè)申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織,在自愿基礎(chǔ)上,按照浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),形成自我評(píng)審報(bào)告,填寫《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,經(jīng)市(地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局征求企業(yè)或組織主管部門意見(jiàn)并簽署推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至評(píng)審辦。
第十五條資格審查。評(píng)審辦對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的基本條件、申報(bào)表及相關(guān)的證實(shí)性材料的完整性進(jìn)行審查,確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。
第十六條資料評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格審查合格的企業(yè)或組織的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,形成資料評(píng)審報(bào)告,并遵循好中擇優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織名單。
第十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資料評(píng)審后確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告,并由企業(yè)確認(rèn)?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦,并提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第十八條審查表決。評(píng)審辦綜合各評(píng)審組的建議后,提出提請(qǐng)審議的候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,并將企業(yè)或組織的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等提交評(píng)委會(huì)審查。經(jīng)評(píng)委會(huì)審議后,表決確定初選授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第十九條初選公示。評(píng)委會(huì)在省級(jí)主要新聞媒體上對(duì)初選授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織進(jìn)行公示,征求社會(huì)各界的意見(jiàn),公示期限為15天。對(duì)公示以后反映的問(wèn)題,由評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告,提交評(píng)委會(huì)審查。
第二十條審定批準(zhǔn)。評(píng)委會(huì)審查后,確定擬授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的名單通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公布。
第六章表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十一條對(duì)獲得浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,由省政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書(shū)和獎(jiǎng)金。
第二十二條浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)每年由省財(cái)政納入省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門預(yù)算。
第七章監(jiān)督與管理
第二十三條監(jiān)察部門要參與浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取糾正措施。
第二十四條申報(bào)浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,由評(píng)審辦提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào),收回獎(jiǎng)杯、證書(shū),追繳獎(jiǎng)金,并在省級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。
第二十五條獲得浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理,堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)業(yè)積極性,深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第二十六條獲得浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織可在企業(yè)形象宣傳中使用該稱號(hào),并注明獲獎(jiǎng)年份,但不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的,由評(píng)審辦責(zé)令限期改正。
第二十七條參與浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密,嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第二十八條本辦法自頒布之日起施行。