由國家工商總局和環(huán)境保護部組成的2009年國家環(huán)保專項行動第六督查組,近日對河南省進行了督察。督查組分別聽取了河南省人民政府、焦作市人民政府和洛陽市人民政府的情況介紹,實地查看了焦作、洛陽兩市的18家單位。督查組一致認為,河南省各級黨委、政府高度重視環(huán)保專項行動,部門配合密切、責任落實、辦法得當、措施有力、階段性成效顯著,建議河南省及時總結,提升工作經(jīng)驗,形成長效機制。
督查組對河南省的污染治理設施建設管理工作給予高度肯定。河南省今年啟動了“污水垃圾處理設施運營管理年”活動,進一步規(guī)范城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施運營管理,提高運行效率。截至目前,河南省共建成并投入運營的污水處理廠共139家,總處理規(guī)模587.8萬噸/日,實際處理能力468.3萬噸/日,平均運行負荷80%。河南省經(jīng)審批建設的垃圾填埋場123個,設計總規(guī)模為日處理生活垃圾3.21噸,已投入運營的生活垃圾處理場基本做到了規(guī)范運營。
督查組在檢查中了解到,河南省繼續(xù)加大對污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度,印發(fā)了《河南省城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)察暫行規(guī)定》。各市均建立了城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管月報制度,各級環(huán)境監(jiān)察機構建立了城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管檔案制度。各城市污水處理廠視頻監(jiān)控系統(tǒng)已能夠穩(wěn)定向省監(jiān)控中心傳輸監(jiān)控圖像,進、出水口水質自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸率穩(wěn)定在85%以上。
專項行動中,河南省各省轄市均完成了水環(huán)境功能區(qū)劃及規(guī)劃,環(huán)境監(jiān)測機構每月定期對飲用水水源保護區(qū)內水質開展監(jiān)測,水質狀況定期向社會公布。目前,河南全省飲用水水源水質均保持在Ⅱ~Ⅲ類之間,符合生活飲用供水標準。
河南省還組織開展了對重點行業(yè)企業(yè)、建設項目和造紙行業(yè)的執(zhí)法檢查,共檢查重點企業(yè)2596家,對存在問題的66家企業(yè),各級環(huán)保部門分別采取了關閉、掛牌督辦、限期治理、停產治理等措施進行整治。河南省的重金屬專項整治正在有序啟動,建立了企業(yè)內部特征污染物日監(jiān)測報告等制度。
督查組發(fā)現(xiàn)河南省也存在一些不足,如在飲用水水源地保護管理方面,存在飲用水水源保護區(qū)未按規(guī)范要求設立地理界標、護欄及警示標志的現(xiàn)象。在污水處理廠管理方面,存在污泥露天堆放的現(xiàn)象。在垃圾填埋場管理方面,存在未完全遵守相關操作規(guī)范的現(xiàn)象。在建設項目管理方面,存在未批先建的現(xiàn)象。
督查組建議,河南省應對環(huán)保專項行動工作進一步系統(tǒng)總結,提升工作經(jīng)驗形成長效工作制度,并進行廣泛宣傳,培養(yǎng)典型,以點帶面。進一步強化監(jiān)測和監(jiān)管,深化飲用水水源地保護工作。加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設步伐,全面提升運行管理水平。積極申請重金屬污染防治專項資金,推動重金屬污染防治工作。進一步嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴肅查處環(huán)境違法行為,確保監(jiān)管到位。繼續(xù)加大投入,著力提升環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境執(zhí)法能力。 (中國環(huán)境報 見習記者曹?。?/p>