12月11日下午，湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理在國(guó)務(wù)院參事室成立60周年大會(huì)上的重要講話(huà)以及國(guó)務(wù)院參事、中央文史館館員座談會(huì)精神，部署落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府參事工作條例》，研究加快發(fā)展湖南資本市場(chǎng)等工作。
會(huì)議指出，黨和政府一直高度重視參事工作，一直重視發(fā)揮參事在參政咨詢(xún)中的重要作用。溫家寶總理的重要講話(huà)，就加強(qiáng)新形勢(shì)下的參事工作提出了明確要求。國(guó)務(wù)院正式頒布的《政府參事工作條例》，將政府參事工作納入了規(guī)范化、制度化、法治化軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)和做好參事工作提供了重要依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)一定要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下參事工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)參事室建設(shè)，重視和支持參事工作，充分發(fā)揮參事室的參政咨詢(xún)作用。要健全機(jī)制、暢通渠道，發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響，充分聽(tīng)取參事們的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)參事的調(diào)研成果進(jìn)入決策環(huán)節(jié)，成為決策參考的重要依據(jù)。要加快完善立法，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府參事工作條例》的具體實(shí)施意見(jiàn)。要加強(qiáng)工作保障，為參事們履行職能、調(diào)查研究切實(shí)提供支持，創(chuàng)造良好的工作條件。要進(jìn)一步完善參事的進(jìn)入、退出機(jī)制，真正把各界各行業(yè)熱心參事工作、知名度高和參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到參事崗位上來(lái)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。會(huì)議指出，省政府參事室要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善參政咨詢(xún)工作機(jī)制，努力把參事室建設(shè)成為具有中國(guó)特色的高水平政府咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。要圍繞改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省，圍繞省委、省政府的中心工作，深入調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議聽(tīng)取并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展資本市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》。認(rèn)為近年來(lái)湖南省資本市場(chǎng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，是湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需資金的主要來(lái)源之一，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、加快富民強(qiáng)省等發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)前，湖南省正處于加快發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、私募基金、投資銀行等紛紛看好湖南未來(lái)的發(fā)展，我們一定要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步完善政策，落實(shí)措施，創(chuàng)造條件，加快推動(dòng)湖南資本市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。培育完善資本市場(chǎng)，建立健全多渠道融資體系，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須要有強(qiáng)有力的成熟資本市場(chǎng)作支撐。要從支撐湖南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)自主創(chuàng)新等方面的重要作用，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)體系，充分運(yùn)用資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的巨大力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要積極培植上市后備資源。湖南有一大批企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，上市條件好，要積極推動(dòng)其上市融資。要充分發(fā)揮湖南優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和鞏固同境內(nèi)外有影響的資本市場(chǎng)、證券交易所的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多企業(yè)與境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)建立市場(chǎng)對(duì)接關(guān)系，為符合條件的企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件。三要切實(shí)提高上市公司質(zhì)量。有效整合優(yōu)勢(shì)上市公司資源，著力增強(qiáng)上市公司的持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)上市企業(yè)積極開(kāi)展并購(gòu)重組，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。四要優(yōu)化投資環(huán)境。吸引境內(nèi)外各種私募股權(quán)基金、投資銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資等到湖南來(lái)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，大力推薦好的企業(yè)、拿出優(yōu)勢(shì)資源積極與各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)合作，充分運(yùn)用全國(guó)乃至全球資本力量推動(dòng)湖南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。五要改善融資結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大債券和信托規(guī)模，充分發(fā)揮集合債及票據(jù)融資的作用。六要加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系。大力創(chuàng)建融資平臺(tái)，積極探索場(chǎng)外交易建設(shè)，推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。七要提升證券期貨機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)完善資本中介服務(wù)體系，重視和支持證券公司、期貨公司等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。八要加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上市公司和資本市場(chǎng)的監(jiān)管，完善防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益的提升。九要進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策。在法律框架內(nèi)為上市公司和金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境，更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)和各金融機(jī)構(gòu)的作用。
