久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當(dāng)前位置: 首頁>> 工作動(dòng)態(tài)>> 部門信息
 
國土資源部召開地方在部機(jī)關(guān)掛職干部座談會(huì)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月14日   來源:國土資源部網(wǎng)站

    12月4日,國土資源部召開地方在部機(jī)關(guān)掛職干部座談會(huì)。座談會(huì)上,徐紹史部長(zhǎng)對(duì)掛職干部的工作給予充分肯定并寄予殷切希望。16位在部掛職的地方干部,結(jié)合地方工作實(shí)踐,暢談了感想體會(huì)。地方掛職干部座談發(fā)言閃現(xiàn)出眾多思想火花。

    新境界與新高度

    盡管部機(jī)關(guān)工作任務(wù)繁重,標(biāo)準(zhǔn)很高,但大家敬業(yè)精神強(qiáng),整體素質(zhì)高,作風(fēng)扎實(shí),充滿團(tuán)結(jié)向上的工作氣氛。地方到部里的掛職干部談到新崗位上的見聞,都是感慨萬千。

    來部時(shí)間最短的掛職干部是重慶市江津區(qū)國土資源局辦公室的陳先云。座談會(huì)召開的那天,正是他來部工作的第六天。之前的五天,每天都很充實(shí)、飽滿,都有工作需要加班。一到部機(jī)關(guān),他就覺得身上的責(zé)任和壓力大了很多。

    在部開發(fā)司掛職副司長(zhǎng)的王昆,以前在不少崗位工作過,也有同樣的感受。他說:“部機(jī)關(guān)干部的工作強(qiáng)度真的很大,節(jié)奏也很快。很多司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常晚上加班,出去調(diào)研,也是用周末時(shí)間。體現(xiàn)了一種積極向前、時(shí)不我待的工作作風(fēng)?!?/p>

    肇慶市委常委、組織部長(zhǎng)李水華說,地方干部到國土資源部機(jī)關(guān),是“實(shí)實(shí)在在的掛職”。在部執(zhí)法局掛職九個(gè)多月,李水華最大的感受,是有職、有權(quán)、有責(zé)、有家。雖然辛苦,然而辛苦過后,感到有收獲,有提高。

    來部掛職三個(gè)月后,趙子基即將回到派出單位青海省國土資源廳。在座談會(huì)上,他誠懇地說:“通過這次掛職鍛煉,不僅使我在思想和工作上站得更高,看得更廣,想得更多,能力更強(qiáng);更為重要的是,這次掛職增強(qiáng)了我學(xué)習(xí)的動(dòng)力,到部里后思考問題的角度不同了,感到自己需要學(xué)習(xí)了解的知識(shí)和信息太多了,這種動(dòng)力會(huì)影響到我今后的工作和生活,受益終生。”

    羅岱,重慶市渝中區(qū)國土資源分局辦公室副主任,來部掛職一個(gè)月。如何在最短的時(shí)間內(nèi)盡快適應(yīng)部里的工作,如何圓滿完成上掛任務(wù),是他現(xiàn)在最大的思考。用他的話說,他的目標(biāo)就是“在實(shí)踐基礎(chǔ)上,不斷提升自己,學(xué)以致用。爭(zhēng)取通過1年的掛職鍛煉,把部機(jī)關(guān)通曉全局、政策措施熟悉、綜合分析能力強(qiáng)的特點(diǎn)與地方了解實(shí)際情況、操作能力強(qiáng)的特點(diǎn)結(jié)合起來”。

    從基層實(shí)踐著眼分析存在問題

    在推動(dòng)國土資源管理體制機(jī)制改革的過程中,機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)重要話題。地方掛職干部了解地方需求,對(duì)于機(jī)關(guān)工作無疑帶來了一股新鮮空氣和活力。他們對(duì)如何加強(qiáng)國土資源管理工作,也都有很好的建議。

    姚大全在部執(zhí)法局掛職工作半年了,之前在安徽省合肥市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局當(dāng)副局長(zhǎng)。他說,如今國土資源工作面對(duì)保障發(fā)展和保護(hù)資源的雙重挑戰(zhàn),地方國土部門面臨著地方政府和國土資源部的雙重領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)國土部門都承載著前所未有的“兩難”壓力。只有迎難而上,關(guān)注這種現(xiàn)象,傾聽地方聲音,有針對(duì)性地改進(jìn)國土資源行政管理工作,才能做到積極主動(dòng)服務(wù);有針對(duì)性地開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,才能做到嚴(yán)格規(guī)范管理。

    來自內(nèi)蒙古自治區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市烏海市的郝健宏,10月底來部掛職。她說,如何做到既保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能合理、合法地按政策辦事,是自己在工作中經(jīng)常要面臨的問題。

    陳安祥,這個(gè)來自“5·12”地震災(zāi)區(qū)的掛職干部,帶著感恩的心,努力學(xué)習(xí)著部里和兄弟省市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,以期回到成都之后,能為家鄉(xiāng)的國土資源工作做出更出色的成績(jī)。他認(rèn)為,國土資源管理應(yīng)該在更高層次上謀劃一個(gè)更大的格局,現(xiàn)有的法律法規(guī)缺少一些戰(zhàn)略性,比如,海域資源統(tǒng)籌規(guī)劃和利用不夠,基本農(nóng)田和耕地保護(hù)的基本國策普及力度不足等。還有一個(gè)問題,當(dāng)前全國對(duì)于農(nóng)村土地制度改革的看法和觀點(diǎn)并不完全一致,對(duì)此缺少明確的目標(biāo)和指導(dǎo)。

    在16位掛職干部中,還有幾位是國土資源系統(tǒng)外的。比如,應(yīng)正南、楊勇,來自浙江省,一個(gè)是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,一個(gè)是湖州市吳興區(qū)政府黨組成員、辦公室主任。應(yīng)正南認(rèn)為,現(xiàn)在部里的工作在溝通環(huán)節(jié)上,書面交流過多。楊勇認(rèn)為部省干部雙向交流不足。浙江省國土資源廳的宋迎新提出了同樣的問題。她說,各部委間的溝通和協(xié)調(diào)還不在最佳狀態(tài),所以開展工作難度比較大;部?jī)?nèi)各司局之間溝通也存在一定問題,如此形成的一些政策,實(shí)際操作中會(huì)遇到麻煩。

    湖北省國土資源廳征地管理處處長(zhǎng)費(fèi)誠,在部掛職工作已經(jīng)快半年了。他認(rèn)為,部里的工作涉及的技術(shù)性管理、形式管理太多,對(duì)制度設(shè)計(jì)重視不夠。比如,征地的前置條件過多,嚴(yán)重影響了工作的效率。

    參會(huì)的掛職干部還針對(duì)工作中的具體問題提出了自己的思考。比如,他們提出礦產(chǎn)資源規(guī)劃在礦政管理中地位和作用顯得相對(duì)薄弱,規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)的宏觀調(diào)控和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理的作用未得到充分發(fā)揮;提高資源保障能力,搞好整裝勘查,面臨最大的問題就是無兵可用,無地可干;礦產(chǎn)資源整合過程中應(yīng)該真正找到難點(diǎn)和切入點(diǎn);要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有效開展開展批評(píng)和自我批評(píng),保持領(lǐng)導(dǎo)班子更有活力。

    對(duì)不斷提升執(zhí)行力的期待

    大家還從加大培訓(xùn)力度、加強(qiáng)部省雙向交流、掌握話語權(quán)、差別化管理、深入基層調(diào)研等方面,對(duì)部機(jī)關(guān)工作提出了很多好的意見建議。其中,談到更多的,是國土資源利用違法與執(zhí)法。

    來自青海海東地區(qū)國土資源局副局長(zhǎng)米林春說,基層違法有一個(gè)原因是法律的知曉度和普及率較低。執(zhí)法難度大,則是因?yàn)閳?zhí)法手段單一、力量薄弱。

    應(yīng)正南提出,加大執(zhí)法力度必須做到依法行政和綜合治理,要配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍。他說,國土部門執(zhí)法力量薄弱,人員素質(zhì)不齊,執(zhí)法水平不高。應(yīng)該充實(shí)隊(duì)伍力量裝備,加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和法治水平,加強(qiáng)依法行政。

    來自廊坊市國土資源局的張璐,對(duì)執(zhí)法有著比較深的體會(huì)。她認(rèn)為,國土資源執(zhí)法手段多是行政手段,強(qiáng)制性差,而運(yùn)用法律手段時(shí),程序又非常復(fù)雜,造成了大量的浪費(fèi)。她建議,希望部里能夠會(huì)同法院,設(shè)立一個(gè)土地法庭,對(duì)口處理土地案件,以更好地利用法律手段,把執(zhí)法工作執(zhí)行得更好。

    還有不少掛職干部在改進(jìn)執(zhí)法工作的建議中,談到了共同責(zé)任機(jī)制的構(gòu)建。

    楊勇提出,要細(xì)化共同責(zé)任的落實(shí),完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。他說,應(yīng)該把責(zé)任量化、細(xì)化、最小化,把它落實(shí)到最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的身上。此外,要將土地管理重心下移,放權(quán)基層。

    敬順銀認(rèn)為,針對(duì)國土資源執(zhí)法工作中存在的突出問題,要堅(jiān)持“責(zé)任明、約束硬、激勵(lì)實(shí)”的原則,不斷改進(jìn)和完善以政府為主導(dǎo)、各部門聯(lián)動(dòng)配合、全社會(huì)共同參與的國土資源聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。一要完善責(zé)任機(jī)制。做到權(quán)責(zé)一致,確定的責(zé)任、目標(biāo)要有針對(duì)性、可操作性。二要完善約束機(jī)制。建立問責(zé)制度體系,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,強(qiáng)化責(zé)任約束機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三要完善激勵(lì)機(jī)制。建立績(jī)效考評(píng)體系,直接與責(zé)任人的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,激發(fā)其責(zé)任心和積極性。

    困擾國土資源管理工作的還有土地的合理利用問題、體制機(jī)制創(chuàng)新等等。

    姚大全說,在企業(yè)獅子大開口、信口要地面前,政府和國土部門缺乏有效的拒絕手段。用投資強(qiáng)度來衡量用地規(guī)模的手段已很落后了,現(xiàn)實(shí)中也沒辦法核算。因此,國土資源部門要從細(xì)節(jié)入手,制訂出《國家用地規(guī)范》,規(guī)定各行各業(yè)的用地標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要重點(diǎn)對(duì)用地的面積、容積率、建筑密度、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)資金等進(jìn)行規(guī)范和約束。他認(rèn)為,用《國家用地規(guī)范》管理土地,是改變數(shù)據(jù)管理、實(shí)現(xiàn)管理權(quán)限下移、實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地的有效途徑。

    徐紹史部長(zhǎng)在認(rèn)真聽了每位掛職干部的發(fā)言后對(duì)大家提出的意見建議表示感謝。他希望掛職干部應(yīng)帶著點(diǎn)上、地方上的具體問題以及面上的重大問題,充分利用在機(jī)關(guān)掛職的有利條件,多思考、多研究、多出成果。

    三個(gè)半小時(shí)的座談,氣氛熱烈、真誠。參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)、司局領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄著每一個(gè)觀點(diǎn)、每一份建議。交流,也是一種力量。在這種特殊的交流中,我們感受到了一種團(tuán)結(jié)一種和諧,一種國土資源系統(tǒng)銳意創(chuàng)新扎實(shí)推動(dòng)改革,進(jìn)一步做好國土資源工作的決心。

 
 
 相關(guān)鏈接
· 國土資源部下發(fā)通知加快供銷合作社土地確權(quán)登記
· 國土資源部通知決定舉辦第一屆國土資源青年論壇
· 國土資源部召開會(huì)議傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神
· 國土資源部農(nóng)業(yè)部通知?jiǎng)澏ɑ巨r(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)
 圖片圖表
 欄目推薦
領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng) 人事任免 網(wǎng)上直播 在線訪談 政務(wù)要聞 執(zhí)法監(jiān)管
最新文件 法律法規(guī) 央企在線 新聞發(fā)布 應(yīng)急管理 服務(wù)信息