科學劃定基本農(nóng)田實行永久保護,落實最嚴格的耕地保護制度。日前,國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知》要求各地按照“依法依規(guī)、確保數(shù)量、提升質(zhì)量、落地到戶”的要求,根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標,科學劃定永久基本農(nóng)田,切實落實永久保護措施,全面提升基本農(nóng)田保護水平,努力實現(xiàn)基本農(nóng)田保護與建設(shè)并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、生產(chǎn)功能與生態(tài)功能并重。
《通知》要求,落實中央要求、實行永久保護,開創(chuàng)基本農(nóng)田保護工作新局面。堅決落實中央提出的新要求,全面提升基本農(nóng)田保護工作水平;緊緊抓住有利時機,切實落實永久保護措施。
《通知》提出,合理調(diào)整、科學劃定,確保基本農(nóng)田落地到戶。嚴格規(guī)劃編制的各項要求,切實落實基本農(nóng)田保護目標;切實將基本農(nóng)田落到地塊和農(nóng)戶,真正落實保護責任;設(shè)立和維護好基本農(nóng)田統(tǒng)一標志,擴大社會宣傳和監(jiān)督效果。
《通知》強調(diào),加強信息化建設(shè)、推行網(wǎng)絡(luò)化報備制度,實現(xiàn)基本農(nóng)田動態(tài)管理。健全保護臺賬,夯實基本農(nóng)田電子政務(wù)管理基礎(chǔ);加快建立統(tǒng)一的基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)建信息化管理體系;全面推行國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級報備制度,實現(xiàn)信息共享。
《通知》指出,嚴格占用審批、及時補劃到位,確?;巨r(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量。加強用地審查,嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田;嚴格執(zhí)行規(guī)定,切實做好補劃工作。
《通知》要求,實行年度變更調(diào)查、強化督察考核,提升基本農(nóng)田監(jiān)管水平。依法開展基本農(nóng)田年度變更調(diào)查工作,準確掌握變化情況;強化日常監(jiān)管和督察,發(fā)揮共同監(jiān)督作用;加大目標責任考核和獎懲力度,切實落實保護責任。
《通知》強調(diào),加大投入、創(chuàng)新機制,強化基本農(nóng)田保護和建設(shè)。加大建設(shè)投入力度,提高基本農(nóng)田質(zhì)量;探索經(jīng)濟補償機制,激發(fā)各地保護工作積極性。(記者 呂苑鵑 周懷龍)