12月7日，備受世界矚目的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約 （UNFCCC）第十五次締約方大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_(kāi)幕。東道主丹麥王國(guó)首相拉斯姆森、哥本哈根市長(zhǎng)杰里高，公約執(zhí)行秘書(shū)德波爾等高級(jí)別官員出席了開(kāi)幕式并發(fā)言。來(lái)自各公約締約國(guó)及國(guó)際組織的15000多名代表出席了會(huì)議。為了積極參與和推進(jìn)哥本哈根大會(huì)林業(yè)議題談判，展示林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化的特殊地位，宣傳我國(guó)林業(yè)在減緩全球氣候變暖中的重要貢獻(xiàn)，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克率5人林業(yè)代表團(tuán)出席了本屆大會(huì)。
這次大會(huì)受到了各國(guó)高度關(guān)注。為了進(jìn)一步宣傳我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的立場(chǎng)、政策和措施，由我外交部牽頭成立的“中國(guó)新聞與交流中心”于12月8日正式開(kāi)放接待國(guó)際媒體。12月9日該中心則舉辦了“林業(yè)與氣候變化主題日”活動(dòng)，并邀請(qǐng)祝列克副局長(zhǎng)在該中心舉行了首場(chǎng)部門(mén)新聞發(fā)布會(huì)。來(lái)自中外各大新聞媒體的近50名記者參加了林業(yè)新聞發(fā)布會(huì)。
祝副局長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上全面介紹了林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的獨(dú)特作用、我國(guó)林業(yè)工作取得的巨大成就及其對(duì)減緩全球氣候變暖的作用，特別介紹了我國(guó)第七次全國(guó)森林資源清查的結(jié)果、應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃及亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)等情況。祝副局長(zhǎng)還介紹了我國(guó)參與氣候變化國(guó)際進(jìn)程，參與UNEP發(fā)起的“全球十一億株樹(shù)運(yùn)動(dòng)”及其貢獻(xiàn)等情況，闡明了我國(guó)政府對(duì)正在談判中的林業(yè)議題的觀點(diǎn)和原則立場(chǎng)，并強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府將進(jìn)一步采取有效措施，繼續(xù)擴(kuò)大森林面積，進(jìn)一步加強(qiáng)森林保護(hù)，全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)我國(guó)森林的整體功能，為維護(hù)生態(tài)安全和應(yīng)對(duì)氣候變化做出更大貢獻(xiàn)。
在新聞發(fā)布會(huì)上，祝副局長(zhǎng)還回答了中外記者的提問(wèn)。當(dāng)記者問(wèn)到中國(guó)在實(shí)現(xiàn)2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃和森林蓄積量增加13億立方米的目標(biāo)時(shí)，是否會(huì)遇到困難，是否需要國(guó)際社會(huì)支持時(shí)，祝副局長(zhǎng)指出，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)確實(shí)面臨資金投入不足、造林技術(shù)難度大等一系列困難，但是中國(guó)政府和中國(guó)人民有信心更多地依靠自己能力來(lái)按時(shí)兌現(xiàn)胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上向全世界做出的承諾。當(dāng)記者問(wèn)到中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家在林業(yè)方面進(jìn)行的技術(shù)交流與合作情況時(shí)，祝副局長(zhǎng)說(shuō)，2007年9月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上倡議建立亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)已于2008年正式啟動(dòng)，現(xiàn)已開(kāi)展了多項(xiàng)政策對(duì)話(huà)和能力建設(shè)活動(dòng)，為發(fā)展中國(guó)家成員間分享經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)能力建設(shè)發(fā)揮了重要作用。此外，中國(guó)林業(yè)部門(mén)也在積極借助中非論壇平臺(tái)，加強(qiáng)與非洲各國(guó)的林業(yè)交流與合作，開(kāi)展了一系列能力建設(shè)和培訓(xùn)活動(dòng)。
祝副局長(zhǎng)還就中方對(duì)“減少發(fā)展中國(guó)家毀林排放”和“土地利用、土地利用變化和林業(yè)”談判議題的立場(chǎng)問(wèn)答了記者提問(wèn),全面準(zhǔn)確精辟地闡述了我國(guó)對(duì)上述兩個(gè)議題的立場(chǎng)和觀點(diǎn).
在“林業(yè)與氣候變化主題日”當(dāng)天，我林業(yè)代表團(tuán)還向中外新聞媒體散發(fā)了大量宣傳材料，現(xiàn)場(chǎng)播放了我國(guó)發(fā)展和 保護(hù)森林資源、防沙治沙以及亞太森林網(wǎng)絡(luò)等方面的影像材料。
祝副局長(zhǎng)此次率團(tuán)出席哥本哈根會(huì)議的目的是配合溫家寶總理出席氣候變化峰會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣候變化公約下相關(guān)林業(yè)議題談判，對(duì)促成林業(yè)議題在這次氣候大會(huì)上達(dá)成積極成果具有十分重要的意義。目前氣候大會(huì)所設(shè)各項(xiàng)議題正在激烈交鋒中,林業(yè)議題談判也全面展開(kāi)。我林業(yè)代表團(tuán)將在祝副局長(zhǎng)的指導(dǎo)下，按照會(huì)前準(zhǔn)備的參會(huì)策略，積極而富有建設(shè)性地參與林業(yè)議題談判，努力促使林業(yè)議題談判取得積極成果。截至發(fā)稿時(shí)間為止，林業(yè)議題談判正在激烈緊張地進(jìn)行之中。
中國(guó)林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的貢獻(xiàn)
女士們、先生們：
很高興在全球矚目的哥本哈根氣候變化會(huì)議期間與大家見(jiàn)面。下面，我將向大家介紹中國(guó)林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出的努力。
一、林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的作用
氣候變化是當(dāng)今人類(lèi)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，危及人類(lèi)生存和發(fā)展。森林既是吸收匯，也是排放源，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有減緩和適應(yīng)雙重功能。一方面，通過(guò)開(kāi)展植樹(shù)造林、森林恢復(fù)、合理采伐和森林管理，可不斷增加森林碳吸收。研究顯示：全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中存儲(chǔ)了2.48萬(wàn)億噸碳，其中1.15萬(wàn)億噸碳存儲(chǔ)在森林生態(tài)系統(tǒng)中。另一方面，改變林地用途、不合理采伐，不進(jìn)行更新造林和森林恢復(fù)，導(dǎo)致毀林和森林退化，會(huì)增加碳排放。森林在應(yīng)對(duì)氣候變化中的獨(dú)特作用使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，保護(hù)森林，減少毀林，提高森林質(zhì)量，推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，是應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。
二、中國(guó)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的工作及成效
（一）大力發(fā)展林業(yè)，增加森林資源
中國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇。近10年來(lái)，中國(guó)政府已投資700多億美元，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，植被恢復(fù)、推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；通過(guò)合理控制采伐、減少毀林、防控森林火災(zāi)與病蟲(chóng)害，減少源自森林的碳排放；發(fā)展生物質(zhì)能源，實(shí)現(xiàn)部分替代化石能源，降低碳排放；高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐工作，加大陸地生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開(kāi)展森林服務(wù)功能評(píng)估和相關(guān)研究工作。
根據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果：到2008年底，全國(guó)森林面積已達(dá)到1.95億公頃，森林覆蓋率20.36%，森林蓄積137.21億立方米。人工林保存面積0.62億公頃，蓄積19.61億立方米。在亞洲，我國(guó)森林資源面積和蓄積均列首位，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2005年全球森林資源評(píng)估，中國(guó)近年來(lái)開(kāi)展的大規(guī)模植樹(shù)造林和天然林資源保護(hù)，對(duì)遏制亞洲地區(qū)森林資源下降趨勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)，為此高度評(píng)價(jià)到：亞洲森林保護(hù)有所好轉(zhuǎn)主要?dú)w功于中國(guó)大規(guī)模植樹(shù)造林。
中國(guó)通過(guò)發(fā)展和保護(hù)森林，固定了大量二氧化碳等溫室氣體，在減緩氣候變暖方面了發(fā)揮了巨大作用，是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)亮點(diǎn)。1980-2005年，中國(guó)通過(guò)持續(xù)地開(kāi)展造林和森林經(jīng)營(yíng)、控制毀林，凈吸收和減少碳排放累計(jì)達(dá)51.1億噸。僅2004年中國(guó)森林凈吸收了約5億噸二氧化碳當(dāng)量，占同期全國(guó)溫室氣體排放總量的8%以上。據(jù)中國(guó)林科院依據(jù)第七次森林資源清查結(jié)果和森林生態(tài)定位監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)估，目前我國(guó)森林植被總碳儲(chǔ)量高達(dá)78.11億噸。森林生態(tài)系統(tǒng)年涵養(yǎng)水源量4947.66億立方米，年固土量70.35億噸，年保肥量3.64億噸，年吸收大氣污染物量0.32億噸，年滯塵量50.01億噸。僅固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及生物多樣性保護(hù)等6項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能年價(jià)值達(dá)10.01萬(wàn)億元人民幣。
（二）制定《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》
2007年6月，我國(guó)發(fā)布實(shí)施了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，林業(yè)被納入我國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)該國(guó)家方案的總體要求，國(guó)家林業(yè)局組織專(zhuān)門(mén)力量，從2007年7月開(kāi)始，歷時(shí)2年多，研究制定了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，確定了通過(guò)林業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)氣候變化的基本原則、階段性目標(biāo)、減緩和適應(yīng)氣候變化的主要行動(dòng)。
（三）積極參與國(guó)際林業(yè)政治對(duì)話(huà)和行動(dòng)
中國(guó)政府一貫高度重視國(guó)際林業(yè)政治對(duì)話(huà)和行動(dòng)。積極參加《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》林業(yè)議題談判，全面闡述了我國(guó)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要立場(chǎng)和主張，在氣候變化的國(guó)際進(jìn)程中發(fā)揮了積極而富有建設(shè)性的作用。從2007年起，中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起的“全球十億棵樹(shù)運(yùn)動(dòng)”。在過(guò)去的12個(gè)月里，中國(guó)人均植樹(shù)2株以上，共植樹(shù)26億株，為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)做出了巨大貢獻(xiàn)。2007年9月，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上倡議建立亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)已于2008年正式啟動(dòng)，現(xiàn)已開(kāi)展了多項(xiàng)政策對(duì)話(huà)和能力建設(shè)活動(dòng)，為成員間分享經(jīng)驗(yàn)，提高能力建設(shè)發(fā)揮了重要作用。我國(guó)提前實(shí)現(xiàn)2010年森林覆蓋率達(dá)到20%的目標(biāo)，為第十五次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議提出的到2020年亞太地區(qū)森林面積凈增長(zhǎng)2000萬(wàn)公頃目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。2009年9月，胡主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上又提出，要大力增加森林資源，增加森林碳匯，爭(zhēng)取到2020年我國(guó)森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
今年11月，我國(guó)政府公布了控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，到2020年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。其中，植樹(shù)造林和加強(qiáng)森林管理作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要政策措施之一，我國(guó)到2020年的森林增長(zhǎng)指標(biāo)將作為林業(yè)的行動(dòng)目標(biāo)。中國(guó)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)森林保護(hù)，全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，為維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化做出更大貢獻(xiàn)。
謝謝。
下面，我很樂(lè)意就中國(guó)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)情況，回答大家所關(guān)心的問(wèn)題。
