11月26日，全國食品安全整頓工作辦公室召開電視電話會(huì)議，總結(jié)前一階段食品安全整頓工作，對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。全國食品安全整頓工作辦公室副主任、國家工商總局副局長王東峰出席會(huì)議并作重要講話。
王東峰指出，今年以來，國家工商總局和地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的總體部署，組織全系統(tǒng)集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作，取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年10月底，全國各級(jí)工商機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法人員648萬人次，檢查食品經(jīng)營戶1290萬戶次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場25萬個(gè)次；核發(fā)食品流通許可證20.1萬份；抽檢食品近10萬組，合格率為93％，有效地維護(hù)了食品市場秩序。
一是食品安全和食品添加劑專項(xiàng)整頓取得新成效。國家工商總局按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作及時(shí)進(jìn)行了全面安排和部署。周伯華局長和分管局長及相關(guān)司（局）工作人員多次深入基層檢查指導(dǎo)食品安全整頓工作，有力地促進(jìn)了專項(xiàng)整頓工作的落實(shí)。各地工商機(jī)關(guān)以解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題為重點(diǎn)，集中開展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項(xiàng)檢查、打擊流通環(huán)節(jié)食品添加劑違法行為專項(xiàng)檢查、奶制品市場和農(nóng)村食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，特別是認(rèn)真組織開展國慶、中秋等節(jié)日食品市場的專項(xiàng)檢查，先后責(zé)令經(jīng)營者停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品997噸，查扣濫用食品添加劑的食品122噸。最近，國家工商總局組織了由3位副局長和12位司（局）長帶隊(duì)的15個(gè)食品安全專項(xiàng)整頓督查組，在各地自查和整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，有力地推進(jìn)了流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓工作。二是貫徹實(shí)施《食品安全法》和構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。國家工商總局及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈食品安全法〉的通知》，召開了全國工商系統(tǒng)貫徹實(shí)施《食品安全法》工作會(huì)議，分級(jí)分層開展了《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》等配套規(guī)章和食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。各地工商機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取一系列有效措施，認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度，強(qiáng)化食品市場日常監(jiān)管，有力地保障了食品市場消費(fèi)安全。三是案件查辦和保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益取得新成果。各級(jí)工商機(jī)關(guān)集中執(zhí)法力量，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。截至10月底，全國各級(jí)工商機(jī)關(guān)共查處食品違法案件3.8萬件，取締無照食品經(jīng)營戶8.8萬戶，搗毀制假售假食品窩點(diǎn)3530個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件202件，有效地保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
王東峰強(qiáng)調(diào)，全國工商系統(tǒng)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照國務(wù)院的部署和全國食品安全整頓工作電視電話會(huì)議的要求，以保障流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理，著力在鞏固成果、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范行為和提升水平上下功夫，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常規(guī)范管理和監(jiān)管機(jī)制、手段的創(chuàng)新，全面提升食品市場監(jiān)管效能和依法行政水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場秩序。
——進(jìn)一步貫徹《食品安全法》，切實(shí)增強(qiáng)履行法定職責(zé)和開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，緊緊圍繞落實(shí)中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施，增強(qiáng)貫徹《食品安全法》和開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法治意識(shí)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
——深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓，切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在鞏固食品安全專項(xiàng)整治已有成果的基礎(chǔ)上，集中力量深入開展專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，即開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展對(duì)重點(diǎn)食品和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展奶制品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展農(nóng)村食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展對(duì)食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問題，切實(shí)規(guī)范食品市場秩序。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的同時(shí)，層層強(qiáng)化食品市場日常監(jiān)管，將監(jiān)管重心下移，特別是要充分發(fā)揮基層工商所的職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行基層屬地監(jiān)管責(zé)任制度，以食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量為監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，充分發(fā)揮信息化網(wǎng)絡(luò)、電子監(jiān)管、快速檢測等現(xiàn)代化技術(shù)手段的作用，加大市場巡查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，狠抓食品安全大要案件的查辦工作，不管涉及什么人和什么地方，都要一查到底，依法嚴(yán)肅處理。
——積極構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營行為和行政執(zhí)法行為。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要突出流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，緊緊圍繞食品入市、交易和退市全程監(jiān)管，在建立健全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制上下功夫，既要用制度規(guī)范食品經(jīng)營行為，又要用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，注重針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，切實(shí)提高依法行政水平。要按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的要求，加大對(duì)食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)情況的檢查力度，依法監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度和記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營者對(duì)食品安全質(zhì)量管理的責(zé)任制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品經(jīng)營企業(yè)采用現(xiàn)代化手段，實(shí)行計(jì)算機(jī)信息化管理和電子臺(tái)賬，促進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)提高自查自律管理水平，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——加強(qiáng)督查檢查和協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和充分發(fā)揮監(jiān)管部門整體優(yōu)勢。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制，層層落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、公安等部門的協(xié)作配合，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，充分發(fā)揮職能部門的整體優(yōu)勢。
全國食品安全整頓工作辦公室主任、衛(wèi)生部部長陳竺，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長蒲長城，國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。
