12月6日,記者從四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作環(huán)衛(wèi)設(shè)備發(fā)展論壇上獲悉,四川省委、省政府決定安排1億元專項資金購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備,配發(fā)到四川省部分財政困難的少數(shù)民族地區(qū)、盆周丘陵地區(qū)和無對口援建的地震災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))及以下城鎮(zhèn)。
四川省委、省政府安排1億元專項資金用于購置和配發(fā)環(huán)衛(wèi)設(shè)備,力度之大,數(shù)額之高,在四川尚屬首次。其中,采購配發(fā)設(shè)備的資金為8000萬元,其余2000萬元以獎勵方式,向在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考評中選出的先進(jìn)縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng),配送環(huán)衛(wèi)設(shè)備。
設(shè)備購置將以政府采購方式進(jìn)行,擬優(yōu)先采購大型、先進(jìn)的一體式設(shè)備,同時將因地制宜采購一批適合鎮(zhèn)鄉(xiāng)使用的電動清運(yùn)車等機(jī)械化環(huán)衛(wèi)設(shè)備。年內(nèi)力爭配發(fā)出第一批設(shè)備。
截至2008年,四川省城市機(jī)械化清掃率不到一半,且環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置區(qū)域性差異也較大,如何改變這一現(xiàn)狀——
提高環(huán)境治理的“技術(shù)含量”
現(xiàn)狀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)仍以“人海戰(zhàn)術(shù)”為主
機(jī)械化清掃率、城市生活污水處理率和垃圾無害化處理率,是衡量現(xiàn)代化城市的社會經(jīng)濟(jì)競爭力和人居環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo),而四川省這3項重要指標(biāo)在全國均處在較低水平。
在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作環(huán)衛(wèi)設(shè)備發(fā)展論壇上,四川省建設(shè)廳公布的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2008年,四川省城市機(jī)械化清掃率為42.41%,縣城的機(jī)械化清掃率僅為22.73%,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)仍以“人海戰(zhàn)術(shù)”為主,以人力清掃進(jìn)行區(qū)域覆蓋,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力三輪垃圾清運(yùn)車等簡易設(shè)備的數(shù)量有限,配備的少量機(jī)械車輛設(shè)備也因運(yùn)行成本等原因無法正常使用。一些農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍基本處于缺失狀態(tài)。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村機(jī)械化設(shè)備數(shù)量少、作業(yè)覆蓋面小,人工清掃所占比例過高的情況亟待改善。
四川省環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置區(qū)域性差異也比較大。有統(tǒng)計顯示,目前我省市容環(huán)衛(wèi)專用車輛為2366臺,僅成都市就有1165臺,占全省的49.23%,其余20個市(州)的車輛設(shè)備數(shù)量僅占全省的50.77%。有些二級城市全市僅有幾臺環(huán)衛(wèi)車輛,且都配備在城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備十分缺乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能以拖拉機(jī)代替。
新產(chǎn)品:已不限于生產(chǎn)銷售環(huán)衛(wèi)設(shè)施
12月6日,在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)衛(wèi)設(shè)備展示會上,12家省內(nèi)外環(huán)衛(wèi)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)5大類10余個品種的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品聚集,除了各型號的掃地機(jī)、灑水車、垃圾車,還有各種造型的垃圾箱和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸三輪車,吸引了眾多參觀者的眼球。
中國環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)第一品牌——中聯(lián)重科的展示臺是人氣最旺的地方。作為行業(yè)佼佼者,中聯(lián)重科已不限于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的生產(chǎn)銷售,他們還為需求方提供環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的解決方案。由該公司編寫的《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推薦方案》引起了許多人的關(guān)注,其中“城市道路清潔保潔模式”、“城鄉(xiāng)生活垃圾一攬子收運(yùn)模式”、“餐廚垃圾收運(yùn)和資源化利用方案”等內(nèi)容,通過從“技術(shù)”到“資金”的詳細(xì)分析說明,引起業(yè)內(nèi)廣泛好評。
中聯(lián)重科集團(tuán)有限公司環(huán)衛(wèi)機(jī)械分公司副總經(jīng)理韓昌躍告訴記者,四川全省180多個區(qū)縣有近30%的地方還沒有采用機(jī)械化清掃,目前成都、南充、廣安、達(dá)州、綿陽以及省內(nèi)部分縣級城市,先后引進(jìn)了該公司的洗地機(jī),這種產(chǎn)品“也是此次參觀者最感興趣的產(chǎn)品?!?/p>
觀點(diǎn):如何提升硬件水平
如何促進(jìn)四川省環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)注重多渠道籌措資金,加大設(shè)施設(shè)備投入,應(yīng)用市場的辦法,解決資金難題,可采取與企業(yè)協(xié)議,“一次購置,分期付款”的方式,更新環(huán)衛(wèi)設(shè)備;推行市場化運(yùn)作,應(yīng)用BOT、TOT等方式,建設(shè)和運(yùn)營城市生活污水處理廠和垃圾處理場,在城市,要加大對壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站等硬件設(shè)施的建設(shè)和改造工作,加快城鎮(zhèn)公廁配套建設(shè)和改造步伐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多形式地對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行集中收集和處理。
綿陽相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該市已打算在爭取項目和經(jīng)費(fèi)的同時,比照國家、省撥付經(jīng)費(fèi),按1:1或1:2的比例予以配套,同時,通過環(huán)衛(wèi)市場化、環(huán)衛(wèi)設(shè)備融資租賃等方式,鼓勵和吸引社會資金投入環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè),以政府資金杠桿撬動民間資金投入。(記者 劉佳)