舉措
●2008年12月9日,水利部與四川省人民政府在京簽署《加快四川水利發(fā)展與改革合作備忘錄》。
●2009年1月5日至6日,四川省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在涼山州舉行。會(huì)議指出,農(nóng)田水利是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的投資重點(diǎn),要求科學(xué)規(guī)劃,加大投入,多上快上,大規(guī)模推進(jìn)四川省農(nóng)田水利基本建設(shè)。
●2009年9月22日,四川省政府第41次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《四川省“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”建設(shè)規(guī)劃綱要》。
嚴(yán)峻形勢(shì):2069座水庫(kù)震損、地震形成113座堰塞湖,汶川特大地震給四川省水利基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)嚴(yán)重破壞。
巨大機(jī)遇:災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需給四川水利帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì),四川省水利災(zāi)后重建已落實(shí)資金153.7億元;擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目新增水利投資44.5億元。
四川水利建設(shè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與搶抓機(jī)遇中走過一年。
抓機(jī)遇重振“河山”
武都引水工程控灌川西北4市8區(qū)縣的228萬(wàn)畝農(nóng)田,受益人口達(dá)1000多萬(wàn)。2004年11月,武引第二期工程動(dòng)工。該工程包括蓄水5.72億立方米的武都水庫(kù)、裝機(jī)15萬(wàn)千瓦的武都電站。二期工程使武引工程有了可靠的水源保障,并將擴(kuò)大灌面101.53萬(wàn)畝。
武都水庫(kù)工程經(jīng)受了特大地震的考驗(yàn),于去年10月29日復(fù)工,成為震后四川省第一個(gè)復(fù)工的大型水利工程。目前水庫(kù)大壩澆鑄整體高程已達(dá)605米以上,到明年底將完成水庫(kù)建設(shè)工程。
武都水庫(kù)工程是四川省水利災(zāi)后重建一個(gè)縮影。
今年2月20日,綿竹市漢旺鎮(zhèn)柏林水庫(kù),隨著施工禮炮的鳴響,這座在地震中嚴(yán)重?fù)p壞的水庫(kù)修復(fù)工程正式開工。綿竹市在地震中的震損水庫(kù)達(dá)22座。除柏林水庫(kù)外,其余21座震損水庫(kù)的修復(fù)加固工程也同時(shí)在這一天動(dòng)工,工程共投入6000多萬(wàn)元。7月,這批震損水庫(kù)主體工程全部完工并投入使用。
來(lái)自省水利廳的數(shù)據(jù)表明,截至今年10月底,四川?。常箓€(gè)重災(zāi)縣水利規(guī)劃項(xiàng)目1641個(gè),已開工項(xiàng)目1000余個(gè),累計(jì)完成投資33.18億元。四川?。矗矗度f(wàn)余名因?yàn)?zāi)飲水困難農(nóng)村群眾的飲水問題已經(jīng)解決;2069座震損水庫(kù)中已有1319座修復(fù)加固工程開工,完工342座;需進(jìn)一步后期治理的29座堰塞湖正抓緊治理。
抓發(fā)展宏圖新繪
四川省是水資源大省,卻是蓄水、用水小省,人均水庫(kù)庫(kù)容不到全國(guó)平均水平的1/4。農(nóng)業(yè)要上新臺(tái)階,必須下功夫補(bǔ)好水利建設(shè)這一課。
省水利廳人士介紹,四川省圍繞“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”的核心目標(biāo),突出“增水源、擴(kuò)水網(wǎng)、樹樣板、強(qiáng)管理”4項(xiàng)任務(wù),到2012年四川將增加和恢復(fù)供水能力45億立方米,新增灌溉面積1000萬(wàn)畝。
為順利承接中央擴(kuò)大內(nèi)需水利資金,“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”成為今年四川省水利建設(shè)的一大特點(diǎn)?!翱臁?,提早儲(chǔ)備項(xiàng)目,計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),迅速組織項(xiàng)目承接投資;“準(zhǔn)”,突出重點(diǎn),分清輕重緩急,優(yōu)先安排民生水利工程和涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水利骨干工程;“重”,高度重視,成立7個(gè)督查小組,落實(shí)責(zé)任,分片包干,確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度;“實(shí)”,組織技術(shù)力量全力做好項(xiàng)目前期工作。
回望一年,骨干工程加速推進(jìn):嘉陵江亭子口水利工程已于今年11月25日開工,武都、永定橋、二郎廟等項(xiàng)目正加快主體工程建設(shè);惠澤、新華等渠系配套工程進(jìn)展迅速。集中力量打造20個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和5個(gè)省級(jí)項(xiàng)目縣,調(diào)動(dòng)各級(jí)財(cái)政、吸引群眾投入11.97億元,將1.6億元中央財(cái)政資金放大到13.57億元。截至10月底,四川省新增有效灌面32萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌面80萬(wàn)畝。
抓防汛確保平安
為保證今年汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各地修訂完善了水庫(kù)防汛預(yù)案、堰塞湖度汛預(yù)案、群眾避險(xiǎn)預(yù)案等。所有堰塞湖、震損水庫(kù)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)措施和預(yù)警方案。各地儲(chǔ)備各類防汛物資總值2.36億元,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8779支共37萬(wàn)人。
對(duì)震損水庫(kù),水利防汛部門采取汛前臨時(shí)除險(xiǎn)措施,高危水庫(kù)降低水位甚至空庫(kù)度汛。新建堤防護(hù)岸82.3公里,修復(fù)加固堤防護(hù)岸95.4公里。唐家山堰塞湖于4月底完成一期治理。各地防汛部門實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,確保及時(shí)收集、分析、整理和迅速上報(bào)信息,處置突發(fā)險(xiǎn)情和災(zāi)情。汛期自然災(zāi)害會(huì)商機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,確保了險(xiǎn)情和預(yù)警的及時(shí)發(fā)布。入汛以來(lái),已成功轉(zhuǎn)移群眾65萬(wàn)余人,減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)22億元。
今年主汛期間,在地震災(zāi)區(qū)反復(fù)遭受暴雨洪澇和山地滑坡泥石流災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢(shì)下,四川省取得了水庫(kù)、水電站無(wú)一垮壩、震損堤防無(wú)一決口、堰塞湖無(wú)一潰壩、無(wú)一人因水利工程出險(xiǎn)致死的重大勝利。(記者 鄒渠)
點(diǎn)睛
推進(jìn)水利加快發(fā)展
權(quán)燕(四川省水利廳規(guī)計(jì)處處長(zhǎng))四川省水利系統(tǒng)落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重大部署,奮力推進(jìn)水利災(zāi)后恢復(fù)重建和拉動(dòng)內(nèi)需工作,切實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)和民生水利工作,全力謀劃和推進(jìn)水利加快發(fā)展,在任務(wù)異常繁重、時(shí)間異常緊迫、要求異常高、責(zé)任異常重大的形勢(shì)下,負(fù)重拼搏,取得抗災(zāi)減災(zāi)的重大勝利、實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建高效推進(jìn)。