日前,為期5天的全國工商、公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法培訓(xùn)班在廣東省深圳市國家工商總局行政學(xué)院舉辦。國家工商總局副局長鐘攸平在培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào),今年以來,黨中央、國務(wù)院高度重視打擊傳銷工作,全國各級(jí)工商機(jī)關(guān)要從講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清打擊傳銷工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)主動(dòng)性,掌握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,開創(chuàng)打擊傳銷工作新局面。
據(jù)悉,自1998年禁止傳銷活動(dòng)以來,全國工商、公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作,多次開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng),但聯(lián)合開展打擊傳銷執(zhí)法培訓(xùn)尚屬首次。國家工商總局、公安部黨組高度重視,要求參加培訓(xùn)的全國工商、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員以《刑法》增設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),分析研判當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新工作方法,努力形成工商、公安打擊傳銷工作的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步推動(dòng)打擊傳銷工作的深入開展。
鐘攸平介紹說,今年以來,各級(jí)工商、公安機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,深刻分析打擊傳銷面臨的新形勢(shì),采取有力措施,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,始終保持對(duì)傳銷活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊傳銷,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
全面部署打擊傳銷百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),查處傳銷大要案件取得新成果。今年6月,國家工商總局和公安部印發(fā)《關(guān)于開展打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》,聯(lián)合組織召開電視電話會(huì)議,建立了專門協(xié)調(diào)機(jī)制,共同確定一批掛牌督辦的重大案件。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府成立以政法委書記任組長,兩位自治區(qū)副主席任副組長,公安、工商、綜治、法院等部門為成員單位的打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組;工商機(jī)關(guān)重拳出擊,查處傳銷案件258件,搗毀傳銷窩點(diǎn)2708個(gè),清查遣散傳銷人員25196人,打擊傳銷百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)取得明顯成效。今年以來,特別是百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)開展以來,全國工商機(jī)關(guān)共查處傳銷案件2350件,搗毀傳銷窩點(diǎn)2.8萬余個(gè),清查遣散傳銷人員43.7萬人。
積極開展宣傳教育活動(dòng),努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。今年年初,國家工商總局印發(fā)了《2009年度打擊傳銷規(guī)范直銷宣傳工作要點(diǎn)》;3月,公安部和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布2009年打擊傳銷第一號(hào)警示,公布了2008年十大傳銷案例;4月,國家工商總局聯(lián)合公安部發(fā)布公益短信4000萬條;8月,中宣部印發(fā)了《關(guān)于做好打擊傳銷工作宣傳報(bào)道的通知》;9月,國家工商總局在全系統(tǒng)組織開展“打擊傳銷宣傳月”活動(dòng),組織各地工商機(jī)關(guān)印發(fā)宣傳張貼畫50萬份。四川省工商局注重做好少數(shù)民族地區(qū)打擊傳銷宣傳工作,把深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動(dòng)與藏區(qū)維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)工作相結(jié)合,切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。截至10月底,全國工商機(jī)關(guān)共開展打擊傳銷宣傳、咨詢活動(dòng)近2萬場(chǎng)次,印發(fā)宣傳材料724.8萬份。
積極構(gòu)建打擊傳銷長效機(jī)制,推進(jìn)打擊傳銷工作深入開展。國家工商總局邀請(qǐng)中央綜治辦、中央宣傳部、公安部、教育部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家信訪局七部門召開打擊傳銷情況通報(bào)會(huì),加大打擊傳銷合作力度;指導(dǎo)建立廣東等南方九省區(qū)工商機(jī)關(guān)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和蘇魯豫皖四省十二市區(qū)域執(zhí)法合作機(jī)制,組織各地進(jìn)一步推廣“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”和“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng);進(jìn)一步完善打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng),提高打擊傳銷活動(dòng)的精確度和有效性。
鐘攸平強(qiáng)調(diào),雖然打擊傳銷工作取得了階段性成效,傳銷活動(dòng)屢禁不止、屢打不絕的局面逐步得到了扭轉(zhuǎn),但受國際金融危機(jī)影響,打擊傳銷形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)依然十分繁重。全國工商機(jī)關(guān)一定要樹立長期作戰(zhàn)思想,不動(dòng)搖,不松勁,再接再厲,推動(dòng)打擊傳銷工作上臺(tái)階、上水平。
鐘攸平要求,采取更加有力措施,進(jìn)一步加大打擊傳銷工作力度。繼續(xù)高壓嚴(yán)打,加大對(duì)大要案件的督辦查處力度,加大對(duì)傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度,加大對(duì)誘騙少數(shù)民族群眾、學(xué)生、農(nóng)民等參與傳銷行為的查處力度;與公安、銀監(jiān)等部門密切協(xié)作,重點(diǎn)打擊以“資本運(yùn)作”等名義及利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷的活動(dòng)。
重點(diǎn)開展打擊傳銷綜合治理活動(dòng),建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善綜治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),做好2009年打擊傳銷綜治考評(píng)工作,推進(jìn)地方黨委、政府加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)各方力量齊抓共管,群防群控;繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”和“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng),適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推進(jìn)創(chuàng)建工作的全面開展;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理,嚴(yán)厲打擊為傳銷活動(dòng)提供便利條件行為,不斷擠壓傳銷組織生存空間。
進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)建立的京津冀、南方九省區(qū)和蘇魯皖豫四省十二市執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的工作指導(dǎo),推動(dòng)全國更多地區(qū)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,逐步形成全國性立體執(zhí)法網(wǎng)絡(luò);組織上海周邊地區(qū)工商、公安部門加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng),為成功舉辦上海世博會(huì)營造良好環(huán)境。
推動(dòng)打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)全面應(yīng)用,建立健全現(xiàn)代信息技術(shù)監(jiān)控機(jī)制。盡快出臺(tái)《打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定》,規(guī)范數(shù)據(jù)采集錄入行為,力爭(zhēng)使信息系統(tǒng)盡快正式運(yùn)行;加強(qiáng)與公安部門的信息溝通與協(xié)作,進(jìn)一步完善傳銷組織者、骨干分子信息庫,實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)一步提高打擊傳銷工作的針對(duì)性和精確度。
進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,不斷提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)與公安、教育等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同做好宣傳教育工作;加強(qiáng)與各新聞媒體的合作,充分利用各類新聞媒體和各種宣傳資源,采取新聞專題報(bào)道、張貼宣傳畫、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和專題講座、發(fā)送提示短信等多種形式,多渠道、多角度地開展宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高群眾識(shí)別、防范傳銷能力。
加強(qiáng)廉政建設(shè),提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育活動(dòng),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用;加大教育培訓(xùn)工作力度,深入研究傳銷活動(dòng)新特點(diǎn)和規(guī)律,提高分析問題、研究問題和解決問題的能力,不斷提高執(zhí)法水平。