新華社北京9月16日電(張曉松、聶妍婧)為貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于打擊傳銷的重要批示精神,有效遏制傳銷違法犯罪活動的猖獗勢頭,維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,工商、公安機關(guān)聯(lián)手在全國范圍內(nèi)開展了“打擊傳銷百日執(zhí)法行動”。截至目前,已取得初步成效。
層層部署 迅速行動
“通過依法嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動,嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子,堅決遏制傳銷違法犯罪活動的發(fā)展蔓延勢頭?!闭劦竭@次行動的目的,工商總局直銷監(jiān)管局副局長沈根申說。
去年底以來,傳銷違法犯罪蔓延勢頭繼續(xù)加快,打擊傳銷面臨的形勢依然十分嚴峻。
針對這一情況,今年6月30日,工商總局、公安部聯(lián)合召開電視電話會,決定自7月中旬至10月中旬,在全國范圍內(nèi)開展“打擊傳銷百日執(zhí)法行動”,要求各地組織排查摸底,全面掌握情況;突出打擊重點,加大查處力度;配合有關(guān)部門,做好維穩(wěn)工作;強化宣傳力度,營造輿論攻勢;不斷開拓創(chuàng)新,健全長效機制。
會后,各地迅速部署,結(jié)合本地實際,制定具體方案;按照通知要求,迅速成立以黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責的執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu);建立條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)順暢的管理、執(zhí)法機制。
廣西成立了以自治區(qū)黨委常委、政法委書記為組長,兩位副主席為副組長,工商、公安、綜治、法院等部門為成員單位的打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)開展全區(qū)打擊傳銷工作。
湖北、安徽等省在前期省內(nèi)組織執(zhí)法行動的基礎(chǔ)上,迅速將執(zhí)法工作轉(zhuǎn)入百日執(zhí)法行動。山西省立即召開全省工作會議,對深入開展百日聯(lián)合執(zhí)法行動做了進一步安排部署。湖南、浙江等省召開電視電話會議,部署打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動。
“獵狼”“斬首”
執(zhí)法行動開展以來,各地工商、公安機關(guān)積極發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用,全面排查本地傳銷組織活動情況,研究制定周密方案和預(yù)案,集中力量嚴厲查處了一批涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會危害嚴重、群眾反映強烈的大案要案。
同時,各地加大了對傳銷活動長期存在、反復(fù)發(fā)作地區(qū)的整治力度;集中清查了傳銷人員易于聚集的跨界地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城中村,特別是出租房屋等重點部位;加大了酒店、賓館、招待所等重點場所的管理。
7月9日,廣西展開打擊行動。全區(qū)14個市的政府、政法委分管領(lǐng)導(dǎo)及工商局、公安局領(lǐng)導(dǎo),深入一線,靠前指揮,陸續(xù)展開打擊行動。南寧市連續(xù)兩次開展了代號為“獵狼”的行動,一舉搗毀傳銷窩點902個,教育遣返傳銷人員2393人,移送公安機關(guān)40人,刑拘41人。
浙江省麗水市公安、工商密切配合,開展了“斬首”行動,7月19日晚、7月20日上午,連續(xù)2次組織執(zhí)法行動,端掉傳銷窩點31個,抓獲傳銷人員286人,抓捕傳銷頭目19人,并對其中12人實施刑事拘留。
山東省各級工商、公安機關(guān)經(jīng)深入摸排,由省工商局篩查確定17件省局督辦案件,省公安廳篩查確定了14件省廳督辦案件,并展開了集中清查行動。
山西省工商、公安以縣區(qū)為單位,組織開展拉網(wǎng)式排查,進一步掌握了全省25個縣、38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、54個行政村存在一定程度傳銷活動,通過分析研究其活動規(guī)律,確定行動目標,提出解決辦法。
查處案件684件 搗毀窩點8127個
據(jù)沈根申介紹,百日執(zhí)法行動開展以來,各地工商、公安機關(guān)克服各種困難,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,取得初步成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,百日執(zhí)法行動中工商機關(guān)共查處案件684件,搗毀取締窩點8127個,清查遣散人員119826人,移送司法機關(guān)案件257件,移送司法機關(guān)人數(shù)2435人,印發(fā)宣傳材料4978223份,開展宣傳活動6425次,出動執(zhí)法人員234324人次。
江西省工商機關(guān)搗毀傳銷窩點293個,立案查處傳銷案件5起,清查教育遣散傳銷人員3365人,解救受騙群眾154人,治安處罰出租屋主2人,移送公安機關(guān)拘留傳銷頭目、骨干18人。
遼寧省工商機關(guān)共取締傳銷組織活動場所471個,教育遣返傳銷人員5233人次,解救被騙傳銷人員210人,抓獲傳銷骨干分子89人,移送司法機關(guān)追究刑事責任444人。
山西省共出動公安、工商執(zhí)法人員1.9萬余人次,查處傳銷案件34起,取締傳銷窩點159個,教育遣散傳銷人員5168人,拘留傳銷頭目78人。
河南省工商、公安聯(lián)手行動,查處各類傳銷刑事案件涉案金額已達1600余萬元。
為推動百日執(zhí)法行動深入開展,工商總局、公安部還在行動期間,聯(lián)合及分別派出數(shù)個工作組赴廣西、山東、湖南、湖北、江西、陜西、遼寧、安徽、山西等地督查督辦,檢查指導(dǎo)。