來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站
由國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等部門共同主辦、中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)承辦的第十六屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇24日在京舉行。本次論壇的主題為“質(zhì)量與發(fā)展”。這是今年“質(zhì)量和安全年”的一項(xiàng)重要活動(dòng)。
李毅中在講話中談了三點(diǎn)意見?！?/p>
第一、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作，去年11月11號(hào)胡錦濤總書記對(duì)質(zhì)量問題作了長(zhǎng)篇的批示，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量既是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)前的需要，又是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，持之以恒，嚴(yán)格管理，長(zhǎng)抓不懈。國(guó)務(wù)院今年部署開展質(zhì)量和安全年活動(dòng)，得到全社會(huì)的響應(yīng)，我們反復(fù)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，深刻體會(huì)到質(zhì)量是企業(yè)的信譽(yù)和生命，是生產(chǎn)力水平的綜合反映，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，是消費(fèi)者的根本利益所在。同時(shí)，也是質(zhì)量水平甚至關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的生命?！?/p>
第二、工業(yè)和信息化部加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的基本思路。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)是行業(yè)管理工作的應(yīng)有之義。工業(yè)和信息化部成立不久，質(zhì)量工作管什么、怎么管，沒有經(jīng)驗(yàn)。通過一年來的調(diào)研和探索實(shí)踐，我們逐步形成了推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的基本思路，主要是圍繞品種質(zhì)量，建立“兩個(gè)體系”，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，用好“六個(gè)抓手”。
建設(shè)“兩個(gè)體系”：就是強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠(chéng)信體系。
抓好“四個(gè)重點(diǎn)”：一是抓品種開發(fā)。要求細(xì)分市場(chǎng)、找準(zhǔn)定位，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路、引導(dǎo)消費(fèi)的產(chǎn)品，更好地滿足各類消費(fèi)者的需求。二是抓質(zhì)量提升。質(zhì)量是技術(shù)和管理的結(jié)晶，提高了質(zhì)量就增加了產(chǎn)品附加值。要通過提高產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量，提升產(chǎn)品的安全性、可靠性、實(shí)用性。三是抓品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含量，提升品牌的社會(huì)公認(rèn)度，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。四是抓服務(wù)改善，包括售前、售后服務(wù)。企業(yè)要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，體現(xiàn)以人為本的理念。
用好“六個(gè)抓手”，一是抓規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出工作目標(biāo)任務(wù)和政策措施，制定質(zhì)量規(guī)劃，并納入國(guó)家、行業(yè)和地方的發(fā)展規(guī)劃；二是抓政策法規(guī)，做好產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹，梳理并完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)章制度；三是抓標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的修訂、制定和貫徹實(shí)施；四是抓技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)品種創(chuàng)新、質(zhì)量提升；五是抓質(zhì)量監(jiān)管，配合執(zhí)法部門抓好質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治，督促企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；六是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)和企業(yè)的指導(dǎo)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理水平。
第三、工業(yè)和信息化部加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的重點(diǎn)工作。今年以來，工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示和指示精神，先后制定頒布了關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見，組織召開了全系統(tǒng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作電視電話會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署各項(xiàng)工作。我們提出，要爭(zhēng)取通過3年左右的時(shí)間，完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施一批促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和質(zhì)量水平的技術(shù)改造項(xiàng)目，完成10000項(xiàng)工業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)和建立300個(gè)左右支持中小企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在重點(diǎn)行業(yè)培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌示范企業(yè)，切實(shí)把我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
李毅中在講話中提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。
一是做好規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施。盡快梳理完善有關(guān)法規(guī)制度，推動(dòng)修訂工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例。綜合運(yùn)用質(zhì)量規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，履行行業(yè)質(zhì)量管理職責(zé)。做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研和分析，制定加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體規(guī)劃。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。目前工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（不含能源）有4.3多萬項(xiàng)，其中標(biāo)齡超過十年的有2.3萬多項(xiàng)，亟待修訂。今年，將完成3000余項(xiàng)工業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，并著手編制工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃。
二是加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和新品種開發(fā)。通過支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要開發(fā)適銷對(duì)路的品種、能夠引導(dǎo)消費(fèi)的品種，特別是將電子信息技術(shù)“嵌入”到產(chǎn)品、服務(wù)中提升附加值，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，努力開拓市場(chǎng)。今年，工業(yè)和信息化部在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造中，將“開發(fā)品種和提升質(zhì)量”作為技改立項(xiàng)的一個(gè)重要內(nèi)容，給予了重點(diǎn)支持?！?/p>
三是抓好行業(yè)質(zhì)量管理。綜合運(yùn)用質(zhì)量規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理、行規(guī)行約等手段，指導(dǎo)支持企業(yè)加快品種更新、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌。督促企業(yè)建立全員、全過程全方位的質(zhì)量管理體系，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立不合格產(chǎn)品召回制度和責(zé)任追溯制度。推進(jìn)形成“政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)誠(chéng)信”的質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制?！?/p>
四是積極配合執(zhí)法部門加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門，將產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件等有關(guān)行業(yè)質(zhì)量要求落實(shí)到國(guó)家各項(xiàng)監(jiān)管制度中，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。協(xié)調(diào)配合抓好家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車“三下鄉(xiāng)”產(chǎn)品以及食品、藥品、民爆、手機(jī)、農(nóng)資等領(lǐng)域質(zhì)量專項(xiàng)整治。以乳制品、肉制品行業(yè)為試點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)消費(fèi)者監(jiān)督，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)?！?/p>
五是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。選擇基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)明顯的服裝、家紡、家電等行業(yè)率先推進(jìn)自主品牌建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)“名品進(jìn)名店”、“名品創(chuàng)名店”工作，推動(dòng)品牌直銷等新型銷售業(yè)態(tài)發(fā)展。建立100家左右自主品牌生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤制度，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。鼓勵(lì)支持收購(gòu)品牌，改進(jìn)貼牌生產(chǎn)的落后狀況?！?/p>
六是加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣應(yīng)用。研究制定推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的指導(dǎo)意見，堅(jiān)持將國(guó)際先進(jìn)的管理方法與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，依靠協(xié)會(huì)等中介組織，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法。加大宣傳和輿論引導(dǎo)工作力度，推動(dòng)形成全社會(huì)重視產(chǎn)品質(zhì)量的氛圍?！?/p>
李毅中指出，目前，工業(yè)和信息化部已研究制定推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)、提高工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的多個(gè)指導(dǎo)意見，下一步將組織開展相關(guān)工作，逐步解決當(dāng)前質(zhì)量工作中存在的突出問題。
李毅中最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，都具有重要意義。希望通過論壇這樣一個(gè)平臺(tái)，大家暢所欲言，深入探討，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量共同努力。
來自政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等代表及專家共700多人參加了當(dāng)天的活動(dòng)。
