11月25日～26日，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、深圳市人民政府共同主辦的第三屆中國建設(shè)工程質(zhì)量論壇在深圳舉辦。2009年度魯班獎頒獎大會同期舉行，99項(xiàng)工程喜獲魯班獎。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖出席論壇并講話。郭允沖要求，各級建設(shè)主管部門、所有工程參建企業(yè)和個(gè)人，都必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以警鐘長鳴、時(shí)不我待的憂患意識，把工程質(zhì)量放在一切工作的首要位置，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量管理各項(xiàng)工作，確保工程質(zhì)量形勢的穩(wěn)定，確保我國工程建設(shè)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
中國建筑業(yè)協(xié)會會長鄭一軍講話，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長張青林、廣東省建設(shè)廳廳長房慶方等出席，廣東省委常委、深圳市人民政府代市長王榮致辭，中國建筑業(yè)協(xié)會副會長徐義屏宣讀魯班獎頒獎決定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長王樹平宣讀魯班獎獲獎單位通報(bào)，深圳市委常委、副市長呂銳鋒主持開幕式。
郭允沖在講話中指出，工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是一切工程項(xiàng)目的生命線。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，關(guān)系到黨和政府的形象。確保建設(shè)工程質(zhì)量，不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題和民生問題，既是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生目標(biāo)的重要保證。
他強(qiáng)調(diào)，工程質(zhì)量工作涉及多方責(zé)任主體和多個(gè)管理環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和政府職能轉(zhuǎn)變的不斷深化，迫切要求加快制度和實(shí)踐創(chuàng)新，完善管理機(jī)制和技術(shù)體系，不斷提高工程質(zhì)量工作的能力和水平。一是要完善法規(guī)制度體系，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要針對實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步改進(jìn)和完善施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、竣工驗(yàn)收備案、質(zhì)量保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，進(jìn)一步合理界定工程監(jiān)理以及施工圖審查、質(zhì)量檢測等中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等注冊執(zhí)業(yè)人員的個(gè)人責(zé)任。二是要健全責(zé)任追究制度，落實(shí)各方質(zhì)量責(zé)任。要落實(shí)各方主體的質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。三是要強(qiáng)化政府監(jiān)督管理，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。要改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管模式，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)揮市場機(jī)制的約束作用。四是要狠抓企業(yè)質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量保證能力。要提高質(zhì)量管理水平，做好人才保障工作，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，積極提高創(chuàng)優(yōu)能力。
會上，郭允沖還就如何認(rèn)真做好新形勢下重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量管理工作提出了具體要求。郭允沖要求，一要確保住宅工程質(zhì)量。要高度重視保障性住房的質(zhì)量管理，針對保障性住房的建設(shè)特點(diǎn)，調(diào)整充實(shí)監(jiān)管力量，加大監(jiān)督巡查力度，切實(shí)保證質(zhì)量，真正把黨中央的惠民政策落到實(shí)處，真正把好事辦好。要加快推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，集中力量開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，著力消除影響住宅結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量缺陷和隱患，堅(jiān)決禁止類似上海倒樓等事故的再次發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。二要確保城市軌道交通工程質(zhì)量。要切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識，完善風(fēng)險(xiǎn)評估制度，落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案論證制度，提高工程施工監(jiān)控量測水平。要著力增強(qiáng)地鐵工程質(zhì)量監(jiān)管能力，積極采取有效措施，建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)和擅自壓縮合理工期的機(jī)制，切實(shí)保證工程合理工期和造價(jià)，切實(shí)保證地鐵工程質(zhì)量安全。三要確保擴(kuò)內(nèi)需投資工程質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，防止片面追求建設(shè)速度而忽視科學(xué)建設(shè)的傾向。對于深基坑、超高層、大空間結(jié)構(gòu)等技術(shù)難度較大的重大工程和重點(diǎn)工程，要注重設(shè)計(jì)和施工方案論證，強(qiáng)化施工圖審查，加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新材料及重點(diǎn)部位施工質(zhì)量的監(jiān)管，確保主體結(jié)構(gòu)安全。要繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量工作，堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，保質(zhì)保量地把恢復(fù)重建任務(wù)完成好，為災(zāi)區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
鄭一軍在講話中指出，魯班獎創(chuàng)立22年來，得到了全行業(yè)和社會的關(guān)心和支持，已成為我國工程建設(shè)巨大成就的見證和全行業(yè)不斷創(chuàng)造精品工程的生動展示。對于今后的魯班獎評選，他提出了3點(diǎn)要求：一是要進(jìn)一步優(yōu)化獲獎項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，更加傾向民生工程。把提高住宅、醫(yī)院、學(xué)校、基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程的質(zhì)量作為重中之重，提高這類工程的獲獎比例，使獲獎項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，使魯班獎評選更好地發(fā)揮導(dǎo)向作用。二是要擴(kuò)大宣傳和加強(qiáng)交流，使創(chuàng)建精品工程的經(jīng)驗(yàn)成為全行業(yè)的共同財(cái)富。明年中國建筑業(yè)協(xié)會將選拔一些多次獲得魯班獎的企業(yè)組成報(bào)告團(tuán)，到全國各地巡回介紹經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮評獎的作用。三是要以促進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量安全保障體系為目標(biāo)，切實(shí)提高魯班獎評選活動的實(shí)效。
王榮在致辭中說，深圳市委、市政府一直高度重視建設(shè)工程質(zhì)量工作，近年來在推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量理念創(chuàng)新、建立健全建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任體系等方面，做了大量的工作，取得了顯著成效，先后有一批建設(shè)工程獲得了魯班獎，成為全國建設(shè)工程中的精品杰作。今天，中國建設(shè)工程質(zhì)量論壇第三次在深圳舉辦。我相信，論壇取得的成果，不僅對全面提升我國建設(shè)工程質(zhì)量水平具有重要意義，對深圳加快建設(shè)國際化、現(xiàn)代化城市，也將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
本屆論壇以“質(zhì)量·民生·發(fā)展”為主題，通過5個(gè)分論壇，圍繞城市軌道交通質(zhì)量安全管理、建筑抗震技術(shù)與管理、結(jié)構(gòu)安全性與耐久性、建筑節(jié)能與綠色建筑、住宅工程建設(shè)與質(zhì)量過程控制等內(nèi)容展開了深入探討。在論壇期間舉行的2009年度魯班獎頒獎大會上，北京地鐵5號線、西北電力設(shè)計(jì)院C幢高層住宅樓等99項(xiàng)工程榮獲2009年度魯班獎。
來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局、中國建筑業(yè)協(xié)會及深圳市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，全國各地主管工程質(zhì)量的政府官員、相關(guān)人士及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方責(zé)任主體，大專院校及科研院所的專家學(xué)者等1000多人出席論壇。
