近日，云南省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組決定，按照“黨委領導、部門協(xié)同、信息先導、服務到家”的思路，用兩年時間在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民服務站建設，通過建立集中辦公制度，上下聯(lián)動為群眾提供一站式服務；通過建立民情信息分析機制，主動上門為群眾提供流動式服務。
建設農(nóng)民服務站已成為云南省貫徹十七大要求，進一步拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，不斷拓展基層黨建工作的重要陣地。省委學習實踐活動領導小組辦公室發(fā)出《關于云南省各州市開展農(nóng)民服務站建設的意見》，農(nóng)民服務站建設包括以下內容：一是農(nóng)民服務站要建立集中辦公制度，為群眾提供一站式服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要整合資源，建設農(nóng)民服務站所需集中辦公場所，各有關站所采取指定專人到集中辦公場所對外辦公；二是農(nóng)民服務站職責主要是向群眾提供政策宣傳、農(nóng)科信息、素質培訓、技術推廣、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療指導、計生民政、文化娛樂、法律援助、信訪接待、扶貧濟困、證照辦理等各類公共服務，以及金融信貸、產(chǎn)品營銷、土地流轉等市場化服務；三是農(nóng)民服務站要建立健全工作制度。建立服務承諾、首問首辦、限時辦結、及時反饋和全程代理等工作制度，為群眾提供“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”；四是縣級為民（便民）服務中心要派出工作小組指導協(xié)調工作，指定專人負責辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務站轉至縣級為民（便民）服務中心的具體事務。
《意見》明確，農(nóng)民服務站承擔建立民情信息分析機制，為群眾提供流動式服務功能。在收集民情民意方面，縣、鄉(xiāng)黨員領導干部要認真落實民情懇談制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務站、行政村和村民小組黨組織、黨員活動中心戶、民情聯(lián)絡員要記錄民情日記，建立民情民意收集機制，定期匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務站。在提供流動服務方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務站根據(jù)所收集到的民情民意情況，有針對性地調整服務內容和流程，同時組織流動服務隊，利用節(jié)日、趕集等時機到距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠的行政村、村民小組和群眾需求比較集中的地方開展流動服務。服務站要建立代辦制度，指定專人作為民事代辦員，為路途遙遠、行動不便的群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務站代辦有關事宜。
《意見》要求，各級黨委、政府要切實加強組織領導，確保農(nóng)民服務站建設取得實效。要把農(nóng)民服務站建設列入重要議事日程，縣（市、區(qū)）委書記是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指定一名班子成員擔任農(nóng)民服務站負責人?？h委組織部要牽頭抓總，組織各涉農(nóng)部門積極參與，成立農(nóng)民服務站建設協(xié)調小組。在建設農(nóng)民服務站過程中，要大力整合涉農(nóng)行政審批事項和公共服務項目，整合各方資金，充實農(nóng)民服務站的服務內容和項目，并為農(nóng)民服務站提供充足的物質和經(jīng)費保障。同時，縣鄉(xiāng)黨委要強化督查與建立培訓機制，加強工作人員隊伍建設，不斷提高服務水平。（記者 謝秋霞 雍明虹）
