為服從國家大型水利工程建設(shè)的需要，四川省部分庫區(qū)群眾實施了搬遷安置，搬遷后，有的在生產(chǎn)生活中遇到一些特殊困難。四川省委、省政府對此高度重視，不斷加大幫扶力度。繼親自組織實施對升鐘庫區(qū)、廣安水淹區(qū)等地的連片扶貧開發(fā)后，四川省委副書記、省長蔣巨峰11月11日至12日又前往攀枝花市，專題調(diào)研二灘庫區(qū)移民后期扶持工作。
二灘電站是四川省現(xiàn)已建成的最大水利工程，其水淹區(qū)涉及鹽邊、米易兩縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的106個村，搬遷安置和影響人口約6萬人。兩天里，蔣巨峰一行乘車、乘船、步行，深入走訪了庫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)條件最差、生活最為貧困的部分村落，當面聽取庫區(qū)干部群眾對后期扶持工作的意見和建議。
庫區(qū)耕地資源有限，不少后靠搬遷的群眾僅有旱地，還承擔了退耕還林的任務(wù)。怎么找到持續(xù)增收門路，是他們最關(guān)心的事。每到一戶人家，蔣巨峰都要和主人細算收入賬。鹽邊縣鳡魚鄉(xiāng)鳡魚村的李武兵一家三口人，一年有移民補助1800元、農(nóng)村低保收入1200元，退耕還林補貼2000元、少量林木和養(yǎng)殖收入2000元……年人均純收入僅2000多元。去年，二灘水淹區(qū)農(nóng)民人均純收入2520元，約為攀枝花市農(nóng)民人均純收入的一半，2800多人生活在貧困線以下。
怎么發(fā)展生產(chǎn)？蔣巨峰請庫區(qū)群眾暢所欲言。有的農(nóng)戶種了枇杷、芒果，但山上用水得不到保障；有的嘗試養(yǎng)魚，但技術(shù)不過關(guān)；還有的想打工，但沒技術(shù)、沒門路……蔣巨峰把其他庫區(qū)、貧困地區(qū)脫貧致富的思路和方法娓娓道來，啟發(fā)大家的思維，探討發(fā)展方向。
蔣巨峰對隨行的省直有關(guān)部門負責(zé)人和當?shù)馗刹空f，加快庫區(qū)發(fā)展，最核心的是破解老百姓增收難的問題。第一，可以因地制宜發(fā)展高效、特色、節(jié)水型種植業(yè)，請農(nóng)業(yè)和林業(yè)專家一個區(qū)域一個區(qū)域地開展研究，立足市場和本地資源條件，提出建議。第二，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)展特色高效的養(yǎng)殖業(yè)。第三，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，特別要加強對青年勞動力的培訓(xùn)，并組織一些企業(yè)定向招錄。第四，加大科技扶貧力度，幫助群眾解決技術(shù)難題。第五，提高組織化程度，通過組建專業(yè)合作社等方式，加強產(chǎn)購銷銜接，促進千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場相對接。
庫區(qū)群眾出行主要靠一條建設(shè)標準低、晴通雨阻的環(huán)湖路，個別分散的安置點還沒有道路通行。蔣巨峰要求當?shù)刈ゾo推進環(huán)湖路改建工程，確保工程質(zhì)量和資金安全；交通部門要對庫區(qū)村社道路和碼頭建設(shè)問題進行專門研究和規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)。針對部分群眾用水難的問題，水利部門要開展專門研究和扶持，首先保障人畜飲水，并為發(fā)展生產(chǎn)提供必要的條件。針對庫區(qū)人均耕地少的難題，國土資源部門要結(jié)合土地整理等工作，在不影響退耕還林的前提下，為群眾提供更大的耕作空間。
調(diào)研中，對個別村社和家庭遇到的上學(xué)難、就醫(yī)難、用電貴等特殊困難，蔣巨峰也逐一研究了解決對策。他表示，為庫區(qū)群眾排憂解難、加快庫區(qū)的發(fā)展，是政府義不容辭的責(zé)任。在對二灘庫區(qū)情況進行全面了解的基礎(chǔ)上，省政府將與市縣鄉(xiāng)各級政府一道，研究專門的扶持方案，幫助庫區(qū)群眾逐步增加收入，不斷提高生活水平。
四川省政府秘書長于偉參加調(diào)研。
