北京市委常委會11日召開會議，研究推動北京市山區(qū)溝域經(jīng)濟發(fā)展，聽取關于人口和計劃生育工作情況的匯報。市委書記劉淇主持會議。
溝域經(jīng)濟是指以山區(qū)自然溝域為單元，充分發(fā)掘溝域范圍內(nèi)的自然景觀、歷史文化遺跡和產(chǎn)業(yè)資源基礎，對山、水、林、田、路、村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行整體科學規(guī)劃，集成生態(tài)涵養(yǎng)、旅游觀光、民俗欣賞、高新技術、文化創(chuàng)意、科普教育等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，建成綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、高端高效、特色鮮明的溝域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，以達到服務首都發(fā)展和農(nóng)民致富目標的一種經(jīng)濟形態(tài)。
會議指出，發(fā)展溝域經(jīng)濟是發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要內(nèi)容，是建設人文北京、科技北京、綠色北京的重要組成部分，也是北京市山區(qū)落實功能定位、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、走上文明小康之路的正確發(fā)展方向。經(jīng)過幾年發(fā)展，達到了提高山區(qū)農(nóng)民收入水平、提高山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高城市居民幸福指數(shù)的良好效果。
會議強調(diào)，發(fā)展溝域經(jīng)濟要堅持規(guī)劃先行，參照發(fā)達國家山區(qū)發(fā)展規(guī)劃的先進經(jīng)驗，結(jié)合北京實際，制定出高標準的規(guī)劃方案，為溝域經(jīng)濟發(fā)展奠定高起點；要集成山區(qū)政策，將各部門在山區(qū)實施的小流域綜合治理、生態(tài)修復、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工程向重點溝域安排聚集，形成建設合力，提高資金的投入效益；要盤活山區(qū)集體建設用地，在權屬明晰、保護農(nóng)民權益和集體經(jīng)濟利益的前提下，探索整合溝域內(nèi)分散建設用地的途徑，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地問題；不斷提高溝域經(jīng)濟的組織化、專業(yè)化程度，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
會議聽取了關于北京市人口和計劃生育工作情況的匯報。會議要求，各區(qū)縣各部門在出臺民生政策時要進一步健全計劃生育利益導向機制，使民生普惠政策與計生基本國策相銜接，使計劃生育家庭的利益得到保護；要積極推廣順義等區(qū)縣的成功經(jīng)驗，在城市化進程中正確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高本地人口就業(yè)率，減少對外來勞動力特別是低水平勞動力的需求，有效控制流動人口的無序增加；要努力構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的人口工作綜合協(xié)調(diào)機制，使北京市人口規(guī)模得到有效控制、人口素質(zhì)繼續(xù)提高、人口結(jié)構和分布更趨合理，同時積極開展對首都城市人口承載規(guī)模的研究，做到心中有底，科學管理，推動首都人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（記者湯一原）
