2009年11月5日至6日，衛(wèi)生部召開基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動第一階段指導工作座談會。會議學習了黨的十七屆四中全會精神，了解了各地基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動的進展情況，聽取了各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局和基層單位對搞好學習實踐活動的意見和建議，并研究部署了下一階段的指導工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動指導小組副組長兼辦公室主任，中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長、部黨組成員李熙同志出席座談會并作重要講話。中央學習實踐活動領導小組辦公室指導協(xié)調(diào)二組組長路京生同志、副組長沈潔同志及有關人員出席會議。會議由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動指導小組辦公室常務副主任、部直屬機關黨委常務副書記姚曉曦同志主持。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動指導小組辦公室負責人及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人代表，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動各巡回指導組副組長及成員、指導小組辦公室及各組成員參加了會議。
李熙說，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動自今年9月中旬啟動以來，按照中央的部署，在各地黨委的統(tǒng)一領導和各級基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動指導小組的具體指導下，開展了廣泛的、特色鮮明的學習實踐活動，總的來說進展順利，取得了初步成效，表現(xiàn)出以下五個特點：第一，領導重視，準備充分。按照中央要求和衛(wèi)生部工作部署，各省在地方黨委領導下普遍成立了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動指導小組，由地方衛(wèi)生廳局黨組的主要負責同志擔任指導小組組長，并相應組建了巡回指導組。第二，廣泛動員、營造氛圍。從調(diào)查統(tǒng)計情況來看，全國31個省區(qū)市參加第三批學習實踐活動的一共有5.43萬個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，2.2萬個基層黨組織，25.73萬名共產(chǎn)黨員。第三，結合醫(yī)改，特色鮮明。各地確定了各具特色的實踐載體，加強工作指導，推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、基本公共衛(wèi)生服務均等化和中醫(yī)藥進農(nóng)村進社區(qū)，以及加強行業(yè)作風建設等工作的落實。第四，加強指導，推動工作。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動的總體進展情況，從10月中旬開始，衛(wèi)生部9個巡回指導組陸續(xù)到各?。▍^(qū)、市）開展指導工作。第五，進展順利，成效初顯。各基層單位積極組織黨員干部上門出診，上街義診，下鄉(xiāng)巡診，主動上門為人民群眾服務，及時了解民間疾苦，向群眾宣傳普及健康知識，取得了一些實際的成效。
但是，在開展巡回指導工作及與各地的信息交流過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些實際的困難和問題，如各地的學習實踐活動進展不平衡，民營醫(yī)療機構黨建工作較為薄弱等，在今后的學習實踐活動指導工作中，要結合分析檢查階段的具體工作認真研究。
李熙強調(diào)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動將陸續(xù)從學習調(diào)研階段轉(zhuǎn)到分析檢查階段，這一階段具有承上啟下的作用，是學習實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)，必須有針對性地加強工作指導。要繼續(xù)深化理論學習，認真查找存在的突出問題，積極推動加強基層黨組織建設，上下聯(lián)動，強化整改措施。在突出行業(yè)指導方面，李熙要求，要將行業(yè)指導的重心下移到區(qū)縣一級，注重簡便易行，將衛(wèi)生實踐載體明確到落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、增進人民健康中，做解剖“麻雀”式的調(diào)查研究，解剖若干的“麻雀”，掌握第一手的情況和資料，取得發(fā)言權及主動權。
李熙要求各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位注意搞好“四個結合”，即把第三批學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆四中全會精神緊密結合起來、與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革緊密結合起來、與做好當前防控甲型流感工作緊密結合起來、與加強醫(yī)德醫(yī)風建設緊密結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保學習實踐活動取得實際的成效。
