為了總結(jié)交流近年來(lái)各地國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析企業(yè)改革發(fā)展遇到的新情況和新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展，2009年11月2日至3日，國(guó)家糧食局在上海市召開(kāi)了國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展研討會(huì)。國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)任正曉同志主持了會(huì)議并講話(huà)，各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局主管?chē)?guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作的負(fù)責(zé)同志、處長(zhǎng)，以及國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展典型單位的代表參加了會(huì)議。會(huì)上，上海、陜西、天津、湖北、江蘇、安徽、湖南、江西、四川、山東等省市的典型單位作了重點(diǎn)發(fā)言，介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的專(zhuān)家還就國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題為與會(huì)代表作了專(zhuān)題講座。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，各級(jí)糧食部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)和推介國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出深化改革的建議和應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革指導(dǎo)，規(guī)范了改革改制和經(jīng)營(yíng)行為；繼續(xù)研究解決企業(yè)“三老”中的遺留問(wèn)題，為國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造有利條件；進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)化布局、加快發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用；積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
同時(shí)，會(huì)議指出，盡管當(dāng)前國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作取得了積極成效，但改革和發(fā)展中也存在不少問(wèn)題。主要是：國(guó)有糧食企業(yè)歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決；部分地區(qū)基層國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不活；企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中政策環(huán)境需要進(jìn)一步改善；以及支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段與實(shí)際需要不相適應(yīng)等。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各地糧食部門(mén)要堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的思路，著重把握以下幾個(gè)問(wèn)題。即，要將糧食行政管理部門(mén)擺在把握宏觀、指導(dǎo)流通全局的視野來(lái)推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展；要把推進(jìn)企業(yè)兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為當(dāng)前改革的重點(diǎn)；要把促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)；要把繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)主渠道作用、加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)宏觀調(diào)控工作作為改革的主題。
會(huì)議要求，當(dāng)前，在把握國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要切實(shí)做好以下工作：一是繼續(xù)妥善解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。二是要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)戰(zhàn)略性重組，完善購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是要積極支持骨干糧食加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。四是要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。五是要爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的支持，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，會(huì)議還要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)改革和發(fā)展順利進(jìn)行。
