近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)履行《禁止化學(xué)武器公約》工作的通知。通知全文如下：
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)履行《禁止化學(xué)武器公約》工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門(mén)：
《禁止化學(xué)武器公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）是第一個(gè)具有強(qiáng)制性核查機(jī)制并對(duì)各國(guó)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生廣泛深刻影響且無(wú)限期有效的國(guó)際軍控條約。我國(guó)于1997年正式加入《公約》。12年來(lái)，我國(guó)全面履行了《公約》各項(xiàng)義務(wù)，在國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的良好履約形象。
隨著全球化學(xué)武器銷毀過(guò)半，國(guó)際禁止化學(xué)武器組織的工作重點(diǎn)正由化學(xué)武器銷毀向化學(xué)工業(yè)監(jiān)控（包括現(xiàn)場(chǎng)核查）轉(zhuǎn)移。我國(guó)作為發(fā)展中的化工大國(guó)，宣布和應(yīng)接受核查的企業(yè)總數(shù)約占全世界的30％，宣布、接受?chē)?guó)際核查、防擴(kuò)散和依法監(jiān)管等工作任務(wù)日益繁重。目前，我國(guó)工業(yè)履約工作基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散、技術(shù)裝備水平落后的問(wèn)題突出，企業(yè)的履約法律意識(shí)有待加強(qiáng)。
為繼續(xù)做好新形勢(shì)下履行《公約》工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好禁化武履約工作重要意義的認(rèn)識(shí)。國(guó)際核查隨機(jī)性、突發(fā)性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)管理要求越來(lái)越高，對(duì)各地接待核查工作的針對(duì)性和時(shí)限性要求越來(lái)越強(qiáng)，應(yīng)對(duì)不當(dāng)，將會(huì)給國(guó)家整體對(duì)外形象帶來(lái)負(fù)面影響?；瘜W(xué)武器相關(guān)化學(xué)品監(jiān)管不嚴(yán)，將威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)工業(yè)主管部門(mén)要從對(duì)國(guó)家和人民利益負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)履約工作的重要性，增強(qiáng)做好履約工作的責(zé)任感。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。禁化武履約是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的行政工作，做好這項(xiàng)工作，健全的組織和隊(duì)伍是必要條件。各地要把履約工作列入重要的議事日程，落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)、落實(shí)專職人員、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保履約工作的平穩(wěn)、安全、順利開(kāi)展。
三、加強(qiáng)部門(mén)間履約工作協(xié)調(diào)。良好的工作協(xié)調(diào)是履約工作的重要保障，要加強(qiáng)與公安、安全、外事、財(cái)政、安監(jiān)、工商等部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，保障接受核查、宣布、防擴(kuò)散、監(jiān)管等履約各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
四、切實(shí)履行《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》賦予的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。依法加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)運(yùn)等活動(dòng)的管理，嚴(yán)格監(jiān)控化學(xué)品新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理；對(duì)存量生產(chǎn)能力實(shí)行總量調(diào)控；強(qiáng)化監(jiān)管和行政執(zhí)法。
五、 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳和培訓(xùn)。強(qiáng)化企業(yè)履約主體意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的管理，落實(shí)履約和防擴(kuò)散責(zé)任制，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化工藝、技術(shù)、裝備、安全、節(jié)能減排等基礎(chǔ)管理。
六、充分運(yùn)用信息技術(shù)，提升履約信息化水平。應(yīng)建立各級(jí)履約公開(kāi)網(wǎng)站，提高宣傳工作效率；啟用新版宣布信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)宣布信息電子化傳送和電子宣布；建立覆蓋各地區(qū)、各重點(diǎn)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的履約管理信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況；按照《行政許可法》要求，逐步實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批，提高工作效率，方便企業(yè)。
七、發(fā)揮技術(shù)專家和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)履約支撐體系建設(shè)。建立履約技術(shù)專家?guī)欤瑸樾?、核查和監(jiān)控化學(xué)品管理等工作提供技術(shù)支持；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，汲取行業(yè)信息和建議，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
八、加強(qiáng)履約國(guó)際交流與合作，展示我國(guó)負(fù)責(zé)任國(guó)家形象。加強(qiáng)與禁止化學(xué)武器組織和其他締約國(guó)的合作和交流，宣傳我國(guó)履約政策、措施和成效，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的履約管理經(jīng)驗(yàn)；繼續(xù)做好援助非洲項(xiàng)目等國(guó)際合作工作。
