10月20日至21日,調(diào)研督導(dǎo)組分非煤礦山安全、煤礦安全、煙花爆竹及交通安全三組在湖南同時開展調(diào)研督導(dǎo)工作。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)一行于20日下午,來到婁底冷水江市錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司南礦,現(xiàn)場查看了“10.8”墜罐事故現(xiàn)場情況,并聽取了調(diào)查組及專家調(diào)查工作的匯報。
王德學(xué)在現(xiàn)場指出,“10.8”事故是目前為止中外礦山提升系統(tǒng)發(fā)生的事故中造成傷亡人數(shù)最多的一起事故,損失慘重、影響惡劣。事故反映出該礦安全管理和現(xiàn)場管理混亂,存在著嚴重的失職瀆職現(xiàn)象。這樣重大的事故、沉重的代價要換來今后工作的改進和加強。一定要用事故教訓(xùn)推動工作,舉一反三,通過總結(jié)事故教訓(xùn),把安全責(zé)任不落實、安全措施不到位、安全思想不重視的問題解決掉。同時,嚴格事故責(zé)任追究,深挖根源、真找教訓(xùn)、徹底整改。
王德學(xué)叮囑當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負責(zé)人,一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,不能對省直企業(yè)降低監(jiān)管力度,甚至放棄監(jiān)管。要進一步改進工作,進一步落實各級監(jiān)管責(zé)任,切實加強屬地監(jiān)管。
王德學(xué)對事故的救援、善后和調(diào)查工作表示了肯定。他要求事故調(diào)查工作一定要嚴格取證、嚴格追究,并要按照總局有關(guān)要求在事故結(jié)案前到總局進行專題匯報,達成一致意見后再報省政府審批。
21日,王德學(xué)一行來到漣源市調(diào)研督導(dǎo)。接連檢查了兩個煤礦一個采石場,針對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對3家單位發(fā)出停產(chǎn)整改通知書。
王德學(xué)一行首先來到斗笠山煤業(yè)有限公司香花臺煤礦。發(fā)現(xiàn)煤礦沒有進行標(biāo)準(zhǔn)化管理,地面一片混亂,地面絞車設(shè)備很隨意堆在一邊。王德學(xué)在現(xiàn)場指出,煤礦改制了卻喪失原來國有煤礦良好的管理和安全生產(chǎn)的作風(fēng),這樣的煤礦一定要整改。“要首先從地面進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),然后再進行驗收。要恢復(fù)到原國有企業(yè)的管理水平才能再進行生產(chǎn)。安全投入一定要到位。”
督導(dǎo)組在路上隨機抽查了一家煤礦,一下車督導(dǎo)組就發(fā)現(xiàn)絞車正在運行,絞車司機是一名婦女。通過詢問,這名婦女表示未取得相關(guān)證件。
在礦井井口一個姓謝的技術(shù)員向督導(dǎo)組介紹,這個煤礦叫做勝源煤礦,是漣源市的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,現(xiàn)在正在技改過程中。井口下方10米處是一個擋車器。王德學(xué)深入井下仔細檢查發(fā)現(xiàn)擋車器上面全是灰塵,已經(jīng)很久沒有使用過了,用來控制鋼繩擋車器的鋼纜一頭被釘在柱子上已經(jīng)成了一個死接頭。地面的撈車器(防止飛車的裝置系統(tǒng))沒有撞桿,根本起不到防止飛車的作用,根據(jù)國家的規(guī)定“一坡三檔”的作用完全沒有實現(xiàn)。王德學(xué)現(xiàn)場指出,技改過程中仍然需要提升,沒有合格的“一坡三檔”設(shè)備是非常危險的,這樣的煤礦必須進行整改。
在黃軍和采石場,王德學(xué)現(xiàn)場指出了采石場存在的三大隱患:邊幫有懸石、浮石,給開采工作帶來危險;現(xiàn)有臺階過高,有25米,不符合規(guī)程規(guī)定的10米的要求;供電線路混亂,現(xiàn)場電線亂搭。王德學(xué)再次現(xiàn)場要求該礦停產(chǎn)整改,嚴格按照開采設(shè)計方案進行開采,處理浮石隱患,降低臺階高度,做好邊坡,同時增加炮孔密度,減少二次爆破帶來的危險,并全面進行隱患排查治理工作。
隨后,王德學(xué)一行聽取了婁底市安全生產(chǎn)工作的匯報。王德學(xué)指出,婁底市是安全生產(chǎn)重災(zāi)區(qū),通過近幾年的安全生產(chǎn)整頓,取得了很大的成績,但是在看到成績來之不易的同時,一定要看到安全生產(chǎn)工作存在的問題依然突出,基層基礎(chǔ)工作依然薄弱,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的差距依然很大。一定要明確任務(wù)、嚴格要求、加強落實,不斷構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。同時要吸取“10.8”重大事故教訓(xùn),推動企業(yè)整改隱患,督促各級政府狠打“三非”,從源頭上解決問題,做好“安全生產(chǎn)年”第三階段的工作。
下午,王德學(xué)一行來到湖南煤監(jiān)局婁底監(jiān)察分局看望慰問一線監(jiān)察人員。隨后來到湘潭市湘鋼湘鄉(xiāng)白云石礦檢查安全生產(chǎn)工作并提出相關(guān)要求。