劉明康在銀監(jiān)會(huì)2009年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)分析會(huì)上強(qiáng)調(diào)
科學(xué)把握信貸節(jié)奏 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和機(jī)制建設(shè)
保持銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行
近日，中國銀監(jiān)會(huì)召開2009年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢分析通報(bào)（電視電話）會(huì)議。銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康出席會(huì)議并作重要講話。劉明康強(qiáng)調(diào)，要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，科學(xué)把握信貸節(jié)奏，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，在支持國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保持銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。
劉明康在通報(bào)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢后指出，今年以來，銀行業(yè)不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。9月末，商業(yè)銀行不良貸款余額5045億元，比年初減少558億元，不良貸款率為1.66%，比年初下降0.76個(gè)百分點(diǎn)。但在不良貸款數(shù)據(jù)“雙降”的背后，信貸高增長下的風(fēng)險(xiǎn)隱患也在積聚，需要高度重視，有效化解。要從嚴(yán)把握信貸政策界限，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)授信管理，做好授信風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。要繼續(xù)加強(qiáng)案件防控執(zhí)行力建設(shè)，確保長效機(jī)制建設(shè)、激勵(lì)約束機(jī)制、監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和覆蓋面、崗位責(zé)任追究“四個(gè)到位”。要切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)和項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，牢牢把握三條紅線不放松，即：嚴(yán)禁發(fā)放打捆貸款；不得簽署無特定項(xiàng)目的大額授信合作協(xié)議；對出資不實(shí)，治理架構(gòu)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理運(yùn)用制度不健全的融資平臺(tái)，要嚴(yán)格限制貸款，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范。要嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”政策不動(dòng)搖，不折不扣地落實(shí)與借款人“面談”、“面簽”制度，并將開發(fā)商、項(xiàng)目公司和母公司的授信統(tǒng)一起來，實(shí)施并表監(jiān)管。要從IT和人管兩方面落實(shí)對個(gè)人貸款的管理，完善管理手段、機(jī)制和貸款流程，嚴(yán)控貸款的挪用和違約率。要抓緊建立和完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系，密切關(guān)注國際資本流動(dòng)、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢及政策調(diào)整可能對市場流動(dòng)性造成的沖擊，要始終維持充足的流動(dòng)性水平，合理安排貸款期限結(jié)構(gòu)。
劉明康強(qiáng)調(diào)，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和制度建設(shè)，將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。一是科學(xué)合理把握信貸投放節(jié)奏。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要合理安排第四季度信貸投放規(guī)模，科學(xué)把握信貸投放節(jié)奏，建立基于自身發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管控能力和資本實(shí)力的信貸增長常態(tài)機(jī)制，確保信貸投放平穩(wěn)增長。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，繼續(xù)做好“有保有壓”工作，加大對國家重點(diǎn)工程、小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、重大科技專項(xiàng)、高門檻、不可替代型服務(wù)性行業(yè)以及節(jié)能減排等的信貸支持。二是建立資本補(bǔ)充的長效機(jī)制，嚴(yán)守資本充足率和撥備覆蓋率底線。要制定科學(xué)、可行的資本補(bǔ)充規(guī)劃以及可持續(xù)的動(dòng)態(tài)資本補(bǔ)充機(jī)制，對撥備覆蓋率尚未達(dá)到監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)，要加大工作力度，確保撥備覆蓋率在年底前達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要加大不良貸款核銷力度。三是建立科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制。董事會(huì)、高管層要建立并落實(shí)科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，商業(yè)銀行要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，有效防止“沖時(shí)點(diǎn)”現(xiàn)象。四是切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。加強(qiáng)公司治理，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，重視風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，全面推行新的貸款管理辦法。
銀監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席蔣定之主持會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)在京黨委成員出席會(huì)議。在京的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各國有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)專職監(jiān)事、銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參加了通報(bào)會(huì)。各銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人及各銀監(jiān)局轄內(nèi)有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場參加了會(huì)議。
