中共鐵道部黨組發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的通知，要求全路各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)十七屆四中全會(huì)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會(huì)精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來(lái)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)鐵路黨的建設(shè)，為全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。通知全文如下：
黨的十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。胡錦濤總書記在全會(huì)上所作的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作提出了明確要求，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，認(rèn)真總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全路各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)十七屆四中全會(huì)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會(huì)精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來(lái)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)鐵路黨的建設(shè)，為全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
1. 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，全面理解和準(zhǔn)確把握十七屆四中全會(huì)精神
各級(jí)黨組織要分層次、抓重點(diǎn)，采取多種形式，認(rèn)真抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。要以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題培訓(xùn)班、開展集中研討等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話和全會(huì)《決定》精神，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)。部黨組將舉辦全路理論骨干培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校理論培訓(xùn)主陣地作用，把四中全會(huì)精神納入各類培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容。要采取報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)等多種形式，切實(shí)抓好廣大黨員、干部的學(xué)習(xí)。要運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具和宣傳手段，著力宣傳四中全會(huì)的重大意義，著力宣傳胡錦濤總書記重要講話精神和《決定》的新論斷、新觀點(diǎn)、新要求，著力宣傳各單位貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新做法、新成效，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神的濃厚氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全路黨員干部深刻認(rèn)識(shí)世情國(guó)情黨情深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的新思路新舉措，增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路黨的建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)。
2． 結(jié)合鐵路實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路黨的建設(shè)
要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合鐵路實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析新形勢(shì)下鐵路黨的建設(shè)面臨的新情況、新要求，進(jìn)一步理清鐵路黨建工作的思路和舉措，把四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到鐵路黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中，不斷提高鐵路黨的建設(shè)水平。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，為加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善民主集中制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，健全干部管理機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的能力，加快培養(yǎng)一大批鐵路高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。要堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)創(chuàng)新，增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭治理，為鐵路事業(yè)健康發(fā)展提供紀(jì)律保證。要認(rèn)真總結(jié)鐵路黨的建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既立足于做好經(jīng)常性的工作，又著眼于從制度機(jī)制上解決問(wèn)題，不斷提高鐵路黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展鐵路黨的建設(shè)和鐵路現(xiàn)代化建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的良好局面。
3． 以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為動(dòng)力，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
到年底還有3個(gè)月時(shí)間，鐵路改革發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨。尤其是當(dāng)前，確保新中國(guó)成立60周年期間的安全和穩(wěn)定，給我們提出了更高的要求。各單位要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神為動(dòng)力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠，集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固發(fā)展和諧鐵路建設(shè)的大好局面。要全力抓好安全生產(chǎn)。以高速和提速安全為重點(diǎn)，深入開展安全大檢查，全面排查安全隱患，集中整治突出問(wèn)題，加強(qiáng)行車重點(diǎn)設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)控，加強(qiáng)防火、防爆和安全保衛(wèi)工作，確保鐵路運(yùn)輸安全。要切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)不穩(wěn)定問(wèn)題的源頭控制，加強(qiáng)鐵路沿線治安綜合治理，全力確保鐵路穩(wěn)定。要加快推進(jìn)鐵路建設(shè)。加大項(xiàng)目前期工作力度，精心組織實(shí)施各項(xiàng)在建工程，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理，確保完成全年6000億元的投資任務(wù)。要加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作。抓住當(dāng)前客貨運(yùn)輸需求旺盛的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施“以客補(bǔ)貨”戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域貨運(yùn)組織，最大限度地增運(yùn)增收。繼續(xù)抓好各項(xiàng)節(jié)約節(jié)支措施的落實(shí)，嚴(yán)格成本控制，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，進(jìn)一步抓好深化改革、提高服務(wù)質(zhì)量、關(guān)心職工生活等各項(xiàng)工作，不斷奪取和諧鐵路建設(shè)新勝利。
二○○九年九月二十八日
