9月25日，國家工商總局組織召開全國工商系統(tǒng)基層單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)總結(jié)視頻會議。國家工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全國工商系統(tǒng)基層單位要鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動成效，堅(jiān)持創(chuàng)新，全面推進(jìn)工商行政管理干部隊(duì)伍能力建設(shè)。
劉玉亭在講話中指出，在基層單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)，是工商系統(tǒng)有史以來規(guī)模最大、范圍最廣、歷時(shí)最長、實(shí)踐特色最為顯著的一次系統(tǒng)的培訓(xùn)，是一次大規(guī)模統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的培訓(xùn)，是一次大范圍提高素質(zhì)、改進(jìn)工作的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)為推進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)在新形勢下履行新職能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在全員培訓(xùn)中，各級工商機(jī)關(guān)高度重視，組織有力，工作扎實(shí)，層層推進(jìn)；培訓(xùn)內(nèi)容突出實(shí)踐，學(xué)以致用；培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新，形式多樣；培訓(xùn)范圍力求廣泛，全員參與。全系統(tǒng)共舉辦各類專題輔導(dǎo)11500多場，8800多名領(lǐng)導(dǎo)干部參與授課，培訓(xùn)基層骨干114400多人，428個(gè)地級工商局、2438個(gè)縣級工商局和20596個(gè)工商所共36萬名基層干部以高度的政治責(zé)任感、飽滿的學(xué)習(xí)熱情和良好的精神狀態(tài)參加了全員培訓(xùn)，撰寫學(xué)習(xí)體會441200多篇、調(diào)研報(bào)告26400多篇。
劉玉亭指出，全國工商系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動成效顯著。基層工商機(jī)關(guān)和廣大工商干部深化了認(rèn)識，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性進(jìn)一步增強(qiáng)；統(tǒng)一了思想，以“四個(gè)統(tǒng)一”理念貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路進(jìn)一步明確；提升了能力，工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提升；解決了一些突出問題，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的進(jìn)一步完善；營造了良好氛圍，堅(jiān)定了廣大干部適應(yīng)新形勢的信心；受到了社會好評，樹立了工商行政管理隊(duì)伍重素質(zhì)、強(qiáng)能力的良好形象。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動巡回指導(dǎo)檢查組對全員培訓(xùn)活動予以充分肯定，373個(gè)地市工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到當(dāng)?shù)攸h委和政府的高度評價(jià)，全員培訓(xùn)所產(chǎn)生的積極效果反映在工商行政管理的日常監(jiān)管和服務(wù)中，讓市場主體和人民群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。
劉玉亭在講話中指出，在看到全員培訓(xùn)成績的同時(shí)，也要清醒地看到，世界在變化、形勢在發(fā)展、中國特色社會主義實(shí)踐在深入，工商行政管理工作面臨著新的更大的挑戰(zhàn)，工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)還有許多工作要做。黨的十七屆四中全會研究部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，總局黨組結(jié)合工商行政管理實(shí)際對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作出了安排和部署，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要按照當(dāng)?shù)攸h委和總局的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，特別要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，大力建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的干部隊(duì)伍。劉玉亭就下一步工作提出四點(diǎn)要求。
一是要鞏固成效，持續(xù)推進(jìn)全員培訓(xùn)工作走向深入。全員培訓(xùn)所取得的成績來之不易，各地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績，擴(kuò)大成效，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)工作的持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步深化廣大干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步引導(dǎo)干部職工運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀依法履職、服務(wù)發(fā)展；要針對全員培訓(xùn)中基層干部發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，認(rèn)真分析，妥善解決，為推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)造條件；要針對監(jiān)管方式改革、監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)基層配套學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。各地要總結(jié)完善并借鑒兄弟單位全員培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)，條件成熟時(shí)使之制度化，逐步形成符合工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)需要、滿足廣大基層干部需求的科學(xué)的工商行政管理培訓(xùn)體制機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)工作的長期化、常態(tài)化、日?；?/p>
二是要以增強(qiáng)履職能力為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化能力建設(shè)。各地要以落實(shí)新“三定”方案為重點(diǎn)，在細(xì)化監(jiān)管職責(zé)、明確監(jiān)管任務(wù)的基礎(chǔ)上，大力開展有側(cè)重的全員培訓(xùn)工作，堅(jiān)持全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合素質(zhì)培訓(xùn)與崗位能力培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的整體提升。要制定完善干部培訓(xùn)工作規(guī)劃，推動干部培訓(xùn)工作改革，提升干部培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性；重點(diǎn)加強(qiáng)科所長、分局長等基層一把手培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的基層領(lǐng)軍作用；重點(diǎn)加強(qiáng)基層崗位技能培訓(xùn)，在科學(xué)界定基層監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上，梳理基層工作流程，推廣基層規(guī)范執(zhí)法手冊應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工商所監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、程序化；堅(jiān)持理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，突出基層干部實(shí)際操作培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)一線干部登記注冊、市場巡查、案件辦理、食品監(jiān)管和信息手段應(yīng)用等實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升基層干部的實(shí)際操作能力；針對不同崗位、不同業(yè)務(wù)、不同層級、不同特點(diǎn)的干部，實(shí)施分層分類培訓(xùn)。
三是要以確保培訓(xùn)實(shí)效為核心，不斷實(shí)現(xiàn)手段創(chuàng)新。干部培訓(xùn)要圍繞提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，打破常規(guī)，不拘泥形式，不斷提升教育培訓(xùn)實(shí)效。要堅(jiān)持用信仰、用理想教育凝聚人心；堅(jiān)持抓典型，用先進(jìn)事跡激勵(lì)人心；堅(jiān)持抓載體，用新技術(shù)、新手段提升培訓(xùn)效果；堅(jiān)持抓交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒、資源共享。
四是要以完善長效機(jī)制為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)“三個(gè)過硬”隊(duì)伍建設(shè)取得新的實(shí)效。各地工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識教育培訓(xùn)對于推進(jìn)干部管理和強(qiáng)化基層建設(shè)的積極作用，以推進(jìn)干部培訓(xùn)為抓手，帶動隊(duì)伍建設(shè)的全面推進(jìn)和基層建設(shè)的全面升級。要建立完善的隊(duì)伍培訓(xùn)體系，提升干部隊(duì)伍培訓(xùn)整體水平。在充分調(diào)研干部培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，制定符合基層干部需求、適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)需要的培訓(xùn)教材，建立具有工商業(yè)務(wù)特色、突出實(shí)務(wù)操作的師資庫，著力提升基層培訓(xùn)實(shí)效；建立培訓(xùn)與考核競聘掛鉤的機(jī)制，提升干部參與培訓(xùn)的積極性；建立培訓(xùn)長期推進(jìn)機(jī)制，提升培訓(xùn)對隊(duì)伍建設(shè)的保障作用；借助培訓(xùn)，了解基層監(jiān)管執(zhí)法難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)基層建設(shè)實(shí)際困難，研究破解監(jiān)管執(zhí)法難題，努力使培訓(xùn)成為上下交流互動的平臺、集中系統(tǒng)智慧的平臺、解決現(xiàn)實(shí)問題的平臺、推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新的平臺；建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提升培訓(xùn)對“四化建設(shè)”的推動力，借助培訓(xùn)平臺，將監(jiān)管執(zhí)法的新理念、新成果、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣到基層，不斷推進(jìn)基層監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化和法治化。
劉玉亭最后強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，必須常抓不懈。持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)是工商行政管理落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)工商行政管理事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障，必須抓緊抓實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，堅(jiān)定不移地貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，不折不扣地落實(shí)黨的十七屆四中全會的精神，以打造高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，不斷為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
視頻會議上，天津、江蘇、河南、廣東、甘肅5省市工商局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。國家工商總局各司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志在主會場，各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市、副省級市工商局負(fù)責(zé)同志和人事教育基層處的負(fù)責(zé)同志在分會場參加了視頻會議。
