如何對(duì)高速公路進(jìn)行有效管理,協(xié)調(diào)高速公路投資人和公眾之間、高速公路運(yùn)營(yíng)管理主體和行業(yè)行政管理部門(mén)之間的關(guān)系,成為擺在高速公路管理者、學(xué)者面前的重要課題。9月4日,在寧夏銀川閉幕的中國(guó)公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理分會(huì)2009年度年會(huì)暨全國(guó)第十六次高速公路管理工作研討會(huì)提出,要開(kāi)展高速公路運(yùn)營(yíng)管理理論研究和工作方法探討,形成政策建議,提交相關(guān)職能部門(mén),為高速公路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
隨著高速公路建設(shè)的快速推進(jìn),高速公路在綜合運(yùn)輸體系中的重要作用逐漸加大。2008年,我國(guó)高速公路總里程只占全國(guó)公路總里程的1.62%,但是完成的貨運(yùn)量占全社會(huì)公路貨運(yùn)量的30%。然而,高速公路運(yùn)營(yíng)與管理中的一些問(wèn)題也開(kāi)始凸顯,例如,“綠色通道”利益補(bǔ)償、高速公路路警聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)網(wǎng)組織與管理、省際網(wǎng)絡(luò)銜接、高速公路應(yīng)急指揮與調(diào)度、稅費(fèi)改革后高速公路與普通公路的協(xié)調(diào)發(fā)展、高速公路改擴(kuò)建、高速公路投融資等問(wèn)題。
與會(huì)專家認(rèn)為,現(xiàn)階段,缺乏解決這些問(wèn)題的成熟政策及制度規(guī)范,已成為制約我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的重要因素。會(huì)議呼吁代表和專家積極參加高速公路運(yùn)營(yíng)管理分會(huì)與本報(bào)共同發(fā)起的“體制與政策創(chuàng)新大討論”,組織行業(yè)內(nèi)專家開(kāi)展課題研究,并將政策建議提交相關(guān)職能部門(mén),為高速公路運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)造公平、合理的外部環(huán)境。
寧夏回族自治區(qū)政府副主席趙小平、中國(guó)公路學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李居昌、中國(guó)公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理分會(huì)理事長(zhǎng)董學(xué)博、寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)周舒以及交通運(yùn)輸部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人到會(huì)并講話。各省(市、區(qū))高管局、高速公路公司、交通投資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人及代表300余人參會(huì)。(廖西平 李學(xué)平 梅寧生)