光輝的歷程 宏偉的篇章
——新中國成立60周年經濟社會發(fā)展成就回顧系列報告之一
1949年，中華人民共和國成立了，從此全國各族人民在中國共產黨領導下開始了社會主義建設的偉大歷史征程。60年來，中國共產黨團結帶領全國各族人民，積極探索，艱苦奮斗，勇往直前，在舊中國滿目瘡痍的廢墟上走出了一條中國特色社會主義的道路，取得了輝煌成就，一個充滿生機和活力的社會主義大國已經巍然屹立在世界東方。
一、國民經濟綜合實力實現由弱到強，由小到大的歷史性巨變，綜合國力明顯增強，國際地位和影響力顯著提高
建國初期，經濟總量和人均水平都十分低下，綜合實力十分弱小。60年后的今天，無論是經濟總量，還是人均水平都大幅度提高，綜合國力明顯增強，國際地位和影響力顯著提高。
國內生產總值以年均8.1%的速度增長，經濟總量增加77倍，位次躍升世界第3位。1952年，我國國內生產總值只有679億元，到1978年增加到3645億元，在改革開放的歷史新時期，經濟總量迅猛擴張，2008年超過了30萬億元，達到了300670億元，年平均增長8.1%，而1961-2008年世界年平均增長速度只有3.6%。其中，1979-2008年年均增長9.8%，快于同期世界經濟增速6.8個百分點。2008年的經濟總量比1952年增加了77倍，2008年一天創(chuàng)造的財富量就超過了1952年一年的總量。1952年，我國經濟總量占世界的比重很小，1978年才達到1.8%。改革開放以來，我國經濟總量占世界的比重不斷提高，2008年為6.4%，位居美國和日本之后，居世界第3位。根據世界銀行資料，折合成美元，我國2008年國內生產總值為38600億美元，相當于美國的27.2%，日本的78.6%。
圖1 1952-2008年國內生產總值
圖2 1953-2008年國內生產總值增速
人均國內生產總值增長32.4倍，我國由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。人均國內生產總值在由1952年的119元上升到1978年的381元后，迅速提高到2008年的22698元，扣除價格因素，2008年比1952年增長32.4倍，年均增長6.5%，其中1979-2008年年均增長8.6%。根據世界銀行資料，2008年我國人均國民總收入已經達到2770美元。按照世界銀行的劃分標準，我國已經由長期以來的低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。對于我國這樣一個經濟發(fā)展起點低、人口基數龐大的國家，在60年之內能夠取得這樣的進步，是一個了不起的成績。
圖3 1952-2008年人均國內生產總值
圖4 1953-2008年人均國內生產總值增速
國家財政收入增長985倍，政府對經濟和社會發(fā)展的調控能力日益增強。1950年國家財政收入只有62億元，1951年上升到125億元，達到3位數，此后經過27年的緩慢增長，1978年財政收入上升到1132億元，達到四位數。改革開放以后，隨著經濟總量的迅速擴張，財政收入實現加速度增長，到1999年，財政收入增加了10多倍，達到11444億元。進入新的世紀，財政收入連續(xù)跨越新臺階，到2008年，國家財政收入已經超過6萬億元，達到61317億元，比1950年增長985倍。國家財政收入的迅速增加，有效地提高了政府的宏觀調控能力，社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
圖5 1950-2008年財政收入
圖6 1951-2008年財政收入增速
外匯儲備增加近14000倍，我國由長期以來的外匯短缺國一躍而為世界第一外匯儲備大國。1952年，我國外匯儲備只有1.39億美元，到1978年，也只增加到1.67億美元。在改革開放初期，外匯儲備的短缺局面依然沒有明顯改觀。但隨著對外開放的推進，外匯儲備逐步由短缺走向富裕，1990年外匯儲備超過百億美元，達到111億美元，1996年超過千億美元，達到1050億美元，2006年超過1萬億美元，達到10663億美元，超過日本位居世界第一位，2008年我國外匯儲備擴大到19460億美元，穩(wěn)居世界第一位。
圖7 1952-2008年外匯儲備余額
圖8 2008年年底外匯儲備前十位的國家和地區(qū)
二、商品和服務實現由嚴重短缺到豐富充裕的巨大轉變，主要工農業(yè)產品的供給能力名列世界前茅
建國以后直到上個世紀90年代，短缺是我國經濟運行的基本特征，商品和服務的供給不能滿足廣大人民群眾基本的生活需要。60年特別是改革開放以來，國民經濟快速發(fā)展，門類齊全、布局合理的產業(yè)體系逐步建立，商品和服務的供給能力大為增強，長期困擾我國的商品短缺問題逐漸成為歷史。
農產品供給不僅解決了占世界五分之一人口的吃飯問題，還為加快工業(yè)化進程提供了重要支持。糧、棉、油、糖的發(fā)展變化最能體現建國以來我國農產品供給能力的巨大進步。1949年我國糧食產量只有11318萬噸，人均209公斤；1978年糧食總產量緩慢增長到30477萬噸，人均產量增加到319公斤。改革開放以后，國家對農業(yè)的強力支持和農業(yè)科技的進步使糧食產量進入快速增長期，1984年超過4億噸，1996年超過5億噸，2008年達到52871萬噸，與1949年相比，糧食產量增長3.7倍，人均產量增長91%；棉花產量1949年只有44.4萬噸，1978年升至217萬噸，2008年達749萬噸，與1949年相比，增長15.9倍，人均產量增長5.9倍；油料產量1949年只有256萬噸，1978年發(fā)展到522萬噸，2008年達2953萬噸，比1949年增長10.5倍，人均產量增長3.7倍；糖料產量1949年只有283萬噸，1978年為2382萬噸，2008年迅猛發(fā)展到13420萬噸，與1949年相比，增長46.4倍，人均產量增長18.4倍。肉類、水果和水產品的迅速增長則反映了人們生活水平從量的滿足到質的追求的變化過程。豬牛羊肉類產量1952年只有339萬噸，人均5.9公斤，1978年產量865萬噸，人均9.0公斤，2008年產量5337萬噸，人均增加到40.3公斤；水果產量1949年120萬噸，人均2.2公斤，1978年產量657萬噸，人均6.9公斤，2008年產量19220萬噸，人均145.1公斤；水產品產量1949年44.8萬噸，人均0.8公斤，1978年產量465萬噸，人均4.9公斤，2008年產量4896萬噸，人均37.0公斤。
圖9 1949-2008年糧食產量
工業(yè)的快速發(fā)展不僅解決了基本生活必需品的短缺問題，而且還使我國逐漸成為一個世界制造業(yè)大國。主要工業(yè)產品產量成倍增長。2008年與1949年相比，紗產量由32.7萬噸增加到2149萬噸，增長64.7倍；布由18.9億米增加到710億米，增長36.6倍；糖由20萬噸增加到1449萬噸，增長71.5倍；原煤由0.32億噸增加到27.93億噸，增長86.3倍。電視機、電冰箱、照相機、洗衣機、計算機、空調器等一大批新興電子產品產量也從無到有，在改革開放以后呈迅猛擴張之勢。電視機由1958年的0.02萬臺增加到2008年的9033萬臺，電冰箱由1956年的0.03萬臺增加到2008年的4757萬臺；房間空調器由1978年的0.02萬臺增加到2008年的8231萬臺。隨著工業(yè)基礎建設的加強，生產能力的不斷擴張，我國由一個只能制造初級工業(yè)產品的國家發(fā)展成為世界制造業(yè)大國。根據聯(lián)合國工發(fā)組織資料，按照2000年不變價計算，我國制造業(yè)增加值占世界的份額由1995年的5.1%上升到2007年的11.4%。按照國際標準工業(yè)分類，在22個大類中，我國制造業(yè)占世界比重在7個大類中名列第一，其中，煙草類占比49.8%，紡織品類占比29.2%，衣服、皮毛類占比24.7%，皮革、皮革制品、鞋類占比33.4%，堿性金屬占比23.8%，電力裝備占比28.2%，其他交通工具占比34.1%；有15個大類名列前三；除機動車、拖車、半拖車一個大類外，其他21個大類所占份額均名列世界前六位。而在發(fā)展中國家中，除機動車、拖車、半拖車一個大類名列第十一位外，其他21個大類所占份額都名列第一位。
圖10 1949-2008年粗鋼產量
第三產業(yè)的發(fā)展不僅基本滿足了人們不斷增長的對服務業(yè)的需求，還在與第一、第二產業(yè)的良性互動中催生了大量新興產業(yè)。建國初期到1978年，第三產業(yè)發(fā)展緩慢，1952年第三產業(yè)增加值只有191億元，1978年增加到873億元，年均實際只增長5.4%。改革開放以來，隨著對第三產業(yè)對促進經濟發(fā)展的重要性認識的深化，第三產業(yè)迅速發(fā)展，2008年第三產業(yè)增加值已經達到120487億元，比1952年實際增長84倍，年均增長8.3%。其中，交通運輸增加值由1952年的29億元增加到2008年的16590億元，實際增長113倍，年均增長8.8%。批發(fā)和零售增加值由80億元增加到23101億元，實際增長49倍，年均增長7.2%。金融、房地產等新興服務業(yè)從無到有，迅速發(fā)展壯大。金融業(yè)增加值由1952年的11億元增加到2008年的16817億元，實際增長242倍，年均增長10.3%。房地產業(yè)由1952年的14億元增加到2008年的12720億元，實際增長85倍，年均增長8.3%。不僅如此，伴隨著第三產業(yè)的發(fā)展，一些新興產業(yè)也如雨后春筍，在改革開放30年中萌芽并迅速發(fā)展起來。
工農業(yè)產品產量位次大幅前移，一些產品在國際市場上已經成為舉足輕重的力量。解放初期，我國沒有一種農產品產量達到世界第一，工業(yè)中鋼產量僅居第26位，原油僅居第27位，發(fā)電量僅居第25位。經過60年的發(fā)展，2007年主要農產品中，谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、茶葉、水果等產品產量已穩(wěn)居世界第一位。甘蔗、大豆分別居第三、四位。主要工業(yè)產品中，鋼、煤、水泥、化肥、棉布居第一位。發(fā)電量居第二位。原油產量居第五位。其他主要產品產量的位次也明顯前移。
三、經濟結構實現由低級到高級、不均衡到相對均衡的巨大調整，經濟發(fā)展的協(xié)調性明顯增強
建國初期，我國經濟結構不盡合理，產業(yè)結構以農業(yè)為主，所有制結構單一，分配絕對平均主義，城鎮(zhèn)化水平很低，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調。60年來特別是改革開放30年來，伴隨著經濟的增長和經濟規(guī)模的擴大，經濟結構在逐步改善中趨向合理和優(yōu)化。
產業(yè)結構基本實現由農業(yè)為主，向一、二、三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉變。建國初期，我國基本上是個農業(yè)國，農業(yè)在經濟中占居主要地位，1952年農業(yè)增加值占國內生產總值的51%。60年來，黨中央、國務院一直十分重視產業(yè)協(xié)調發(fā)展問題，農業(yè)基礎地位不斷增強，工業(yè)和服務業(yè)快速發(fā)展。1952-1978年，隨著“重點發(fā)展重工業(yè)”戰(zhàn)略的實施，工業(yè)占比迅速提高，到1978年，工業(yè)占比由1952年的17.6%提高到44.1%，而農業(yè)占比則由51%下降到28.2%。在改革開放的歷史新時期，以工業(yè)為主的第二產業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，第三產業(yè)也得到大力促進。到2008年，第一產業(yè)由1978年的28.2%下降為11.3%，第二產業(yè)由47.9%上升為48.6%，第三產業(yè)則由23.9%大幅上升至40.1%。
圖11 1952、1978和2008年三次產業(yè)結構
工業(yè)結構實現了從門類簡單到齊全，從以輕工業(yè)為主到輕、重工業(yè)共同發(fā)展，從以勞動密集型工業(yè)為主導，向勞動、資本和技術密集型共同發(fā)展的轉變。建國初期，我國工業(yè)基礎薄弱，基本上以農副產品加工和采掘業(yè)為主，且主要是勞動密集型，工業(yè)整體水平很低。經過60年的建設，工業(yè)結構門類逐步齊全，鋼鐵、有色、電力、機械、輕紡、食品等工業(yè)部門逐步發(fā)展壯大，一些新興的工業(yè)部門如航空航天工業(yè)、汽車工業(yè)、電子工業(yè)等也從無到有，迅速發(fā)展起來。目前我國已擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類，聯(lián)合國產業(yè)分類中所列的全部工業(yè)門類我國都有。一個行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系已經形成。輕、重工業(yè)關系逐步趨于協(xié)調。1949年輕重工業(yè)比重為73.6：26.4，此時的工業(yè)主要為手工作坊，且以勞動密集型為主。1978年，輕重工業(yè)比重盡管有了很大變化，為43.1：56.9，重工業(yè)占比已經高于輕工業(yè)，但技術含量不高，仍以勞動密集型為主。改革開放尤其是進入新世紀后，隨著工業(yè)化進程的加快，以機械電子工業(yè)、石油化學工業(yè)、汽車制造業(yè)、航空航天工業(yè)等為主體的重化工業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)內部結構向更高層次演進。2008年，輕、重工業(yè)比重分別為28.9%和71.1%，重工業(yè)占比大幅上升，高技術產業(yè)、大企業(yè)、企業(yè)集團不斷強化，企業(yè)組織結構明顯改善，資本密集型、技術密集型企業(yè)得到迅速發(fā)展壯大，為工業(yè)經濟由大變強奠定了基礎。
圖12 1949-2008年輕重工業(yè)產值比重
所有制結構經歷了由單一的公有制經濟到多種所有制經濟共同發(fā)展的歷史性轉變。建國以后特別是“文革”期間，與高度集中的計劃體制相適應，全民所有制經濟和集體所有制經濟占絕對優(yōu)勢，基本上沒有非公有制經濟。改革開放后，隨著對社會主義初級階段理論及所有制理論認識的重大飛躍，多種所有制經濟共同發(fā)展的格局逐步形成。到2008年，在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重下降到28.3%，集體企業(yè)占2.4%，非公企業(yè)比重上升到65.6%。城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的23.5%。
分配結構實現從絕對平均主義到以按勞分配為主、資本和技術等收入為輔的多種分配方式并存的轉變。建國初期到1978年，國家、企業(yè)和居民三者分配關系表現為“國家得大頭、企業(yè)得中頭、個人得小頭”，居民收入分配則實行絕對平均主義。改革開放后，這種平均主義的分配方式逐步發(fā)生改變，資本、土地、技術與勞動共同成為分配要素，而且資本、土地和技術參與分配的比重不斷提高。2008年，在城鎮(zhèn)居民家庭人均全部年收入中，工薪收入占66.2%，比1990年下降9.6個百分點；經營凈收入占8.5%，財產性收入占2.3%，轉移性收入占23%，分別比1990年提高7.0、1.3和1.3個百分點。2008年，在農村居民家庭人均純收入中，工資性收入占38.9%，比1985年提高20.8個百分點；家庭經營性收入占51.2%，下降23.2個百分點；財產性收入從無到有，已占到3.1%。
城鄉(xiāng)結構經歷了以城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的轉變。建國初期，我國城鎮(zhèn)化水平很低，城鎮(zhèn)人口占總人口的比重僅為10.6%。由于傳統(tǒng)的計劃經濟體制和嚴格的戶籍制度的藩籬，城鄉(xiāng)之間生產要素不能自由流動，工農業(yè)產品不能平等交易，城鄉(xiāng)之間處于嚴格的分割狀態(tài)。此后至1978年，隨著國家對工業(yè)投入的增加，城鎮(zhèn)人口比重緩慢上升，1978年達到17.9%。在改革開放的歷史新時期，工業(yè)化、市場化和國際化進程的加快使城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展時期，2008年城鎮(zhèn)人口占總人口的比重上升到45.7%，比建國初期上升了35.1個百分點，年平均上升0.6個百分點。其中1978年到2008年年平均上升0.9個百分點。城鎮(zhèn)化進程的加快提高了吸納就業(yè)的能力，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國的比重從1952年的12.0%上升到2008年的39.0%。新農村建設穩(wěn)步推進。2008年，我國農村公路里程達到172萬公里，全國通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數的99.2%。已通電話的行政村比重達99.7%。城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的新格局正在逐步形成。
圖13 1949、1978、2008年城鄉(xiāng)結構
區(qū)域結構實現了由低水平不協(xié)調到各具優(yōu)勢、協(xié)調發(fā)展的轉變。建國初期，由于歷史、地理位置及經濟基礎等原因，各地區(qū)經濟發(fā)展水平差異很大。1952年，東部地區(qū)工業(yè)總產值占68.3%，而中、西部分別只占21.3%和10.4%。此后，我國實行區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略，通過計劃手段配置資源，工業(yè)布局由沿海逐步向內地推進，中、西部與東部的差距逐步縮小。1978年，東部地區(qū)工業(yè)總產值占比下降到59.2%，而中、西部分別上升到25.1%和15.7%。改革開放以來，按照鄧小平同志關于“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，逐步實現共同富?！焙汀皟蓚€大局”的戰(zhàn)略思想，我國東部地區(qū)率先發(fā)展，東部與中西部的差距重又拉大，2000年，東部地區(qū)工業(yè)總產值占比比1978年上升了10.5個百分點，中、西部則分別下降6.3個和4.2個百分點。但在新的世紀，我國政府相繼作出了實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策，東部與中西部的差距逐步縮小，2008年，東部地區(qū)占比68.9%，比2000年降低0.8個百分點；中部占比19.0%，提高0.2個百分點；西部占比12.1%，提高0.6個百分點。
圖14 1952、1978、2000和2008年東中西地區(qū)工業(yè)總產值結構
四、基礎設施和基礎產業(yè)實現由薄弱到明顯增強的巨大飛躍，對經濟發(fā)展的支撐能力顯著增強
建國初期，我國基礎設施和基礎產業(yè)極其薄弱，生產和生活均受到較大影響。建國以后直到改革開放初期，黨和政府盡管付出了巨大努力，但基礎設施和基礎產業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成為經濟和社會發(fā)展的瓶頸。但在上個世紀90年代后，經過前期工業(yè)化的積累，基礎設施和基礎產業(yè)進入發(fā)展的黃金時期，并逐步由發(fā)展瓶頸轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的推進器。
大力興建農田水利基礎設施，農業(yè)生產條件不斷改善。建國60年來，我國發(fā)展農田水利事業(yè)有兩個重點時期。第一個時期是農村集體經濟時期，黨和政府積極引導各大隊、生產隊興建中小型水利設施，到上個世紀80年代初，基本形成了遍布全國多數農村的以中小型水庫、機井（水塘）以及灌溉渠網為主的水利基礎設施體系，為此段時期農業(yè)的增產作出了重要貢獻。第二個時期是上個世紀90年代中期以后。由于聯(lián)產承包責任制實行分散生產的模式，在改革開放前期，農村水利設施長期處在疏于管理、年久失修的狀態(tài)，影響了農業(yè)生產的增加。在這種情況下，黨和政府投入大量人力、物力和財力在更高的層次上修建防洪、排澇、灌溉等工程設施，農業(yè)生產的水利條件在恢復中明顯提高。到2008年底，全國共有大中型水庫3710座。全國有效灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2008年的58472萬公頃。農業(yè)機械總動力由1952年的18萬千瓦增加到2008年的82190萬千瓦。
圖15 2000-2008年大中型水庫
圖16 1952-2008年農業(yè)機械總動力
能源生產能力由弱變強，終結了“貧油”、“缺電”歷史。作為經濟發(fā)展血液的重要基礎產業(yè)，能源生產一直得到高度重視，60年的建國史同時也是能源生產能力不斷發(fā)展壯大的歷史。2008年，我國能源生產總量達到26億噸標準煤，比1949年增長108.5倍，年均增長8.3%，已經成為世界上除美國之外的第二大能源生產國，能源總自給率達到90%。原煤產量由1949年的0.32億噸擴大到2008年的27.93億噸，增長86倍。原油產量由1949年的12萬噸擴大到2008年的1.90億噸，增長1580倍。1949年，發(fā)電裝機容量185萬千瓦，2008年末達到7億多千瓦，發(fā)電量由1949年的43億千瓦小時增加到2008年的34669億千瓦小時，增長805倍。
圖17 1949-2008年能源生產總量
以鐵路為骨干，公路、水運、民用航空和管道組成的綜合運輸網基本形成。60年來，交通運輸建設成效顯著，不僅滿足了持續(xù)快速增長的經濟發(fā)展的需要，也大大方便了人民群眾的生活。鐵路營業(yè)里程由1949年的2.18萬公里增加到2008年的7.97萬公里，增長2.7倍。公路等級明顯提高，路況大為改善。公路里程由1949年的8.07萬公里增加到201萬公里（不含村道），增長23.9倍。特別是高速公路從無到有，迅速發(fā)展，2008年總長度已達到6.03萬公里，位居世界第二。內河航道通航里程由1949年的7.36萬公里增加到12.28萬公里。民用航空已開通1532條國際國內航線，航線里程達到246.18萬公里。輸油（氣）管道里程由1958年的0.02萬公里增加到5.83萬公里。
表1 1949-2008年鐵路、高速公路和民用航空營業(yè)里程
單位：萬公里
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年 份
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鐵 路
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高速公路
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民用航空
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1949
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2.18
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1.13
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1957
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2.67
|
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2.64
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1962
|
3.46
|
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3.53
|
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1965
|
3.80
|
|
3.94
|
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1978
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5.17
|
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14.9
|
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1985
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5.52
|
|
27.7
|
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1990
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5.79
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0.05
|
50.7
|
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1995
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6.24
|
0.21
|
112.9
|
|
2000
|
6.87
|
1.63
|
150.3
|
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2005
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7.54
|
4.10
|
199.9
|
|
2008
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7.97
|
6.03
|
246.2
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覆蓋全國、通達世界、技術先進、業(yè)務全面的國家信息通信基礎網絡初步建成。建國初期到1978年，我國的郵電通信事業(yè)發(fā)展相對較慢。全國局用交換機容量由1949年的31萬門發(fā)展到1978年的406萬門，固定電話用戶由1949年的21.8萬戶升至1978年的192.5萬戶。但在改革開放后，郵電通信業(yè)實現超速發(fā)展，2008年全國局用交換機容量達到50863萬門，比1949年增長1631倍。固定電話用戶達到34036萬戶，比1949年增長1560倍。移動電話用戶從無到有，由1988年的0.3萬戶增加到2008年末的64125萬戶。移動電話交換機容量達到11.5億戶。電話網絡規(guī)模居全球第一，發(fā)展速度也位居世界前列。長途光纜線路長度達到79.8萬公里，互聯(lián)網寬帶接入端口10890萬個。我國互聯(lián)網上網人數達到近3億人，居世界第二位，寬帶上網人數2.7億人。全國郵電業(yè)務總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元，增長930倍。已通郵的行政村比重達到98.4%。
圖18 1978-2008年固定電話、移動電話情況
五、對外經濟實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，對外貿易和利用外資規(guī)模均躍居世界前列
建國初期，我國對外貿易僅限于原蘇聯(lián)和東歐等前社會主義國家，對外貿易規(guī)模極其有限，基本上處于封閉半封閉狀態(tài)。改革開放以來，我國走上了對外開放之路，從大規(guī)?！耙M來”到大踏步“走出去”，一躍而成為世界對外貿易大國。
對外貿易規(guī)模不斷擴大，總量躍居世界第3位。對外貿易在經歷了1952-1978年的低速徘徊后，進入加速發(fā)展時期。60年來，我國進出口貿易總額由1950年的11.3億美元增加到2008年的25616億美元，增長2266倍，年均增長14.2%，其中1979-2008年年均增長17.4%。出口額由1950年的5.5億美元擴大到2008年的14286億美元，增長2596倍，年均增長14.5%，其中1979-2008年年均增長18.1%；進口額由1950年的5.8億美元擴大到11331億美元，增長1953倍，年均增長14.0%，其中1979-2008年年均增長16.7%。進出口貿易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位，僅次于美國與德國，占世界貿易總額的比重也由0.8%提高到7.9%。與此同時，進出口商品結構不斷改善。1980年，農副產品等初級產品出口所占比重高達50.3%，2008年，初級產品比重已經降到5.4%，機電產品等工業(yè)制成品比重則上升到94.6%。量的增加和結構的改善使我國成為一個名副其實的對外貿易大國。
圖19 1950-2008年進出口總額
利用外資規(guī)模不斷擴大，連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位。建國之初到1978年，我國利用外資渠道單一，規(guī)模很小。改革開放以來，利用外資在近乎空白的基礎上迅速發(fā)展。1979-2008年，我國實際使用外商直接投資8526億美元，平均每年284億美元，2002年以來利用外資一直居于世界前三位。1983年，我國實際使用外商直接投資9.2億美元，2008年達到924億美元，年均增長20.2%。2008年，我國規(guī)模以上工業(yè)總產值的近30%，進出口總額的一半以上是由外資企業(yè)創(chuàng)造的。
圖20 1983-2008年實際使用外商直接投資
對外經濟合作從無到有，“走出去”戰(zhàn)略順利實施。隨著我國經濟實力的增強和管理技術水平的提高，以直接參與海外工程、勞務合作和技術合作為特點的對外經濟合作發(fā)展迅速。2008年，我國對外經濟合作合同金額達到1130億美元，完成營業(yè)額651億美元，分別比1989年增長50.1倍和37.5倍。為了更好地利用國外資源，隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實施，對外投資也出現了強勁的增長勢頭。2003年到2008年，對外直接投資額（非金融部分）分別為29億美元、55億美元、123億美元、176億美元、248億美元和407億美元。
圖21 1979-2008年對外合作合同金額
六、人民生活實現由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向全面小康目標邁進
建國初期，人民生活積弱積貧，掙扎在貧困線上。到1978年，人民群眾的生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足狀態(tài)。經過改革開放30年的發(fā)展，人民生活由溫飽不足走向小康，到2000年總體上實現小康，并逐步向全面實現小康轉變。
城鄉(xiāng)居民收入增長速度逐步加快，財產性收入進入尋常百姓家。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1949年的不足100元提高到2008年的15781元，扣除價格因素，增長18.5倍，年均增長5.2%，其中1979-2008年年均增長7.2%。農村居民人均純收入由1949年的44元提高到2008年的4761元，其中1949-1978年年均名義增長3.9%，1979-2008年年均實際增長7.1%。收入的增加使城鄉(xiāng)居民擁有的財富呈現快速增長趨勢。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達21.8萬億元，比1952年底的8.6億元增加2.5萬倍，人均由1.6元增加到16407元。股票、債券等金融資產規(guī)模不斷擴大。城鎮(zhèn)居民擁有的財產性收入占全部收入比重由無到有，上升到2008年的2.3%。
圖22 1978-2008年農村居民人均純收入
圖23 1978-2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
圖24 1952-2008年城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額
城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高，消費結構逐步改善。建國之初直至改革開放初期，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數都在57%以上，在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊，農村居民恩格爾系數則高達60%以上，一直處于貧困線以內。改革開放后，居民收入的快速增長帶來了居民消費水平的大幅度提高。居民人均消費1952年為80元，1978年為184元，2008年為8181元，按可比價格計算，比1952年提高了15倍，年均實際增長5.1%，比1978年提高8倍，年均實際增長7.6%。居民消費結構也改善明顯。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數由1957年的58.4%下降到37.9%，農村居民家庭由1954年的68.6%下降到43.7%。從耐用消費品看，彩電、洗衣機、電冰箱、空調、電話等在城鎮(zhèn)地區(qū)逐步普及，汽車、家用電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。2008年，城鎮(zhèn)每百戶彩色電視機擁有量達到132.9臺，家用電腦擁有量59.3臺。農村居民彩色電視機、電風扇、洗衣機、摩托車等普及率也不斷提高。2008年，農村每百戶彩色電視機擁有量達到99.2臺，家用電腦擁有量5.4臺。電話普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2008年末的74.3部/百人，移動電話普及率迅速上升，達到48.5部/百人。
圖25 城鎮(zhèn)居民每百戶擁有耐用消費品變動情況
圖26 農村居民每百戶擁有耐用消費品變動情況
城鎮(zhèn)社會保障制度逐步建立和完善，農村社會保障制度建設也在順利地向前推進。老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)是人民最關心、最直接、最現實的利益問題，也是政府孜孜以求的目標。建國初期到1978年，社會保障實際上是國家保障，但層次較低。改革開放以來特別是上個世紀90年代以來，社會保障事業(yè)發(fā)展迅速。在城鎮(zhèn)，到2008年末，養(yǎng)老保險參保人數達到21891萬人，比1989年增加16181萬人，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數分別達到31822萬人、12400萬人、13787萬人和9254萬人，比1994年分別增加31422萬人、4432萬人、11965萬人和8338萬人。在農村，社會養(yǎng)老保險制度正在積極探索，新型農村醫(yī)療改革試點也在加快推進。截至2008年底，全國參加農村養(yǎng)老保險人數為5595萬人。2008年，2729個縣（市、區(qū)）開展了新型農村合作醫(yī)療工作，參合率91.5%。低保等制度的實施使得低收入居民生活得到保障。2008年末全國領取失業(yè)保險金人數為261萬人。2008年有2335萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，4306萬農村居民得到政府最低生活保障。
扶貧取得的成就為世界所矚目。人民生活水平的提高還體現在消滅貧困方面所取得的巨大成就。建國初期到1978年，雖然經濟保持了一定的發(fā)展，但由于人口的迅速增加，加上長期實行平均主義分配方式對增加產出積極性的壓制，1978年全國農村的絕對貧困人口仍還約有2.5億人，約占全部人口的四分之一。但改革開放后，消滅貧困一直是政府工作的重點，通過政策支持和尋求國際合作，貧困人口不斷減少，到2007年末，農村絕對貧困人口減少為1479萬人，貧困發(fā)生率降至1.6%。聯(lián)合國和世界銀行認為，在消滅貧困方面，中國政府做出了巨大的努力，近25年來，全人類取得的扶貧事業(yè)成就中，三分之二的成就應歸功于中國，是發(fā)展中國家的典范。
表2 1978-2007年農村居民貧困狀況
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年份
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貧困人口
（萬人）
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貧困發(fā)生率
（%）
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1978
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25000
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30.7
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1985
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12500
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14.8
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1990
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8500
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9.4
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2000
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3209
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3.5
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2005
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2365
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2.5
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2007
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1479
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1.6
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七、科技和教育實現了落后到突飛猛進發(fā)展的轉變，有力地支撐了經濟社會的發(fā)展
建國初期，我國科技和教育水平十分落后，全國人口80%以上是文盲，學齡兒童入學率只有20%左右。全國科技人員不超過5萬人，其中專門從事科學研究工作的人員不足500人，專門的科研機構只有30多個。經過60年特別是改革開放以來的努力，科技教育事業(yè)飛速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，科技成果舉世矚目，一些技術領域取得世界先進水平，文盲率大幅下降，義務教育普及率不斷提高，高等教育規(guī)模迅速擴張。
科技投入穩(wěn)步增加，科技事業(yè)不斷取得重大成果。建國之后尤其是改革開放以來，我國科技投入不斷增加，2008年，全社會研究與試驗發(fā)展經費支出4570億元，占國內生產總值的1.52%，比1991年增加0.87個百分點；2007年全國從事科技活動人員達454萬人，是1991年的2倍。企業(yè)科技活動人員數量明顯增長，已成為中國科技人才隊伍的主體。目前，我國研發(fā)人員總量僅次于美國，居世界第二位。對科技的重視和科技投入的增加使科技成果大量涌現。建國初期到1978年，我國科技人員成功爆破了原子彈和氫彈，成功發(fā)射了人造衛(wèi)星，在世界第一次人工合成牛胰島素結晶等一批舉世矚目的尖端技術。改革開放以來，科技成果更是層出不窮，建成了正負電子對撞機等重大科學工程，秦山、大亞灣核電站并網發(fā)電成功，銀河系列巨型計算機不斷升級并全部研制成功。中國科學家與世界其他國家科學家一道完成了人類基因組計劃的1%基因繪制圖，在世界上首次構建成功水稻基因組物理全圖。當今世界最大的水利樞紐工程――長江三峽水利樞紐工程許多指標都突破了世界水利工程的記錄。量子信息領域避錯碼被國際公認為量子信息領域“最令人激動的成果”。我國自主研發(fā)的“嫦娥”一號繞月飛行成功，“神舟”系列航天飛船成功發(fā)射，“神舟”五號、六號、七號飛船載人航天飛行圓滿成功。神舟七號載人航天飛行的圓滿成功標志著我國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙技術的國家，是我國空間技術發(fā)展具有里程碑意義的重大突破。高性能計算機曙光5000A躋身世界超級計算機前十位，首款64位高性能通用CPU芯片問世。超級雜交水稻不斷取得重大突破，對提高我國水稻產量、確保糧食安全起了重要作用。
基礎教育普及率不斷提高，教育結構不斷改善。建國初期到1978年，黨和政府十分重視基礎教育，同時也適度發(fā)展高等教育。文盲率由1964年的33.58%下降到1982年的22.81%；基本普及小學教育，學齡兒童入學率達到95.5%。改革開放以來，教育事業(yè)進入快速發(fā)展時期，義務、高等、職業(yè)等教育方式都得到迅速發(fā)展。2008年，普通高等學校在校學生2021萬人，比1978年增加1935萬人。1978-2008年累計畢業(yè)普通本?？飘厴I(yè)生3521萬人，研究生210萬人，分別比前29年增加3243萬人和208萬人。教育普及程度明顯提高，已接近中等收入國家平均水平。2008年，高等教育毛入學率達到23.3%；高中階段毛入學率74%；初中階段毛入學率98.5%；全國小學凈入學率達到99.5%；文盲率降至6.67%。2008年，高中階段（包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)教育）在校生人數4546萬人，比1980年增加2825萬人。適應我國經濟發(fā)展進程要求的職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，2008年中等職業(yè)教育在校生達到2057萬人，每年有近500萬中等職業(yè)教育畢業(yè)生進入勞動力市場。
圖27 1949-2008年普通高等學校在校學生數
圖28 1949-2008年各級各類學校招生數
八、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)生了根本性變化，經濟與社會發(fā)展的協(xié)調性不斷增強
建國初期，我國文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等社會事業(yè)基礎薄弱，水平低下，難以滿足人民群眾的需要。經過60年來尤其是改革開放以來的不懈努力，文化等社會事業(yè)快速發(fā)展，經濟與社會發(fā)展的協(xié)調性增強。
多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系初步建立，人民健康水平不斷提高。建國初期，我國衛(wèi)生醫(yī)療水平低下并且主要集中在城鎮(zhèn)，廣大農村地區(qū)缺醫(yī)少藥，人民健康水平低下。經過60年特別是改革開放以來的建設，我國公共衛(wèi)生體系初步建立，衛(wèi)生服務能力明顯增強。2008年年末全國共有衛(wèi)生機構27.8萬個，比1949年增加75倍。衛(wèi)生技術人員503萬人，比1949年增加9.0倍。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位374.8萬張，比1949年增加45.9倍。每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數2.8張，遠高于1949年0.15張的水平，處于發(fā)展中國家中等偏上水平。艾滋病、血吸蟲病、結核病、肝炎、鼠疫、碘缺乏病等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得新進展。新型農村合作醫(yī)療制度改革的試點工作逐步推開，多層次醫(yī)療保障體系初步形成。居民平均預期壽命由1949年的35歲提高到2005年的73.0歲，在世界同等經濟發(fā)展水平的國家中居于領先地位。
圖29 1949-2008年衛(wèi)生機構數
圖30 1949-2008年醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數
圖31 1949-2008年衛(wèi)生技術人員數
公共文化服務體系初步形成，人民精神文化生活更加豐富。建國以后的相當長時間里，物質水平的普遍低下造成人們偏重物質上的追求，公共文化服務十分薄弱，改革開放前期也沒有明顯改觀。但在改革開放后期，經濟發(fā)展階段和人們需求的提高使公共文化服務體系建設進展迅速，一個覆蓋全國多數城鎮(zhèn)和農村的公共文化服務體系初步形成。2008年末，全國共有公共圖書館2819個，是1949年的51.3倍。博物館1893個，是1949年的90.1倍。共有廣播電臺257座，而1949年只有49個；電視臺從無到有，達到277座。有線廣播電視用戶16352萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為96%，電視綜合人口覆蓋率為97%。全年生產故事影片406部，而1978年僅生產故事片4部。全國圖書、雜志、報紙出版幾倍、幾十倍增長。2008年出版圖書30.7萬余種，是1950年的25.3倍，總印數68.7億冊；期刊9821種，是1950年的33.3倍，總印數達30.2億冊；報紙1943種，是1950年的5.1倍，總印數445億份。
圖32 1949-2008年公共圖書館個數
圖33 1950-2008年圖書總印數
體育事業(yè)全面發(fā)展，競技體育取得歷史性跨越。舊中國的競技體育水平低下，三次參加奧運會沒有任何項目進入決賽。建國以后尤其是改革開放后，競技體育連續(xù)取得歷史性突破和連續(xù)跨越。1956年，舉重運動員陳鏡開成為新中國第一個打破世界紀錄的運動員。1959年，乒乓球運動員容國團為新中國取得第一個世界冠軍。1984年，新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運會，實現了中國奧運史上金牌“零”的突破；2000年悉尼夏季奧運會，中國首次進入奧運會金牌榜前三名，金牌總數位居第三，取得了歷史性突破；2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運會，實現了中華民族的百年夢想，中國代表團取得了51枚金牌、100枚獎牌的優(yōu)異成績，第一次名列奧運會金牌榜首，創(chuàng)造了中國體育代表團參加奧運會以來最好成績。據統(tǒng)計，1949-2008年，我國運動員共獲得世界冠軍2283個，其中1978-2008年共獲得世界冠軍2257個，占建國以來總數的99%；創(chuàng)超世界紀錄1017次，占建國以來總數的85%。全民健身運動蓬勃發(fā)展，越來越多的人投入到健身強體的體育運動和鍛煉當中，體質不斷加強。
圖34 1959-2008年獲得世界冠軍個數
生態(tài)環(huán)境保護取得進展，污染物排放總量逐步得到控制。隨著經濟的快速增長，環(huán)境質量問題日漸突出。改革開放以來，黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護事業(yè)，環(huán)境污染治理力度逐步加大，主要污染物排放量得到基本控制，局部地區(qū)的環(huán)境質量有所改善。上世紀80年代初期，全國環(huán)保治理投資每年為25-30億元，約占同期國內生產總值的0.5%；2007年，全國環(huán)境污染治理投資總額達3388億元，約為1981年的135倍，占同期國內生產總值的比重為1.32%。城市環(huán)境基礎設施建設投資穩(wěn)步增長。2008年，全國城市環(huán)境基礎設施建設投資1801億元，是1981年的334倍。年末城市污水處理廠日處理能力達8106萬立方米，是2000年的3.8倍；城市污水處理率達到70.2%，比2000年提高35.9個百分點；建成區(qū)綠地率達到33.3%，提高9.6個百分點。2008年，全國化學需氧量排放量1321萬噸，二氧化硫排放量2321萬噸，分別比2005年下降6.61%和8.95%，實現了兩項污染物排放總量雙下降。
總之，過去的60年，是中國人民積極探索，與時俱進，在建設有中國特色社會主義道路上闊步前進的60年，是社會主義中國快速發(fā)展，躋身世界前列的60年?；厥走^去，展望未來，我們對建設一個更加強大的中國充滿信心。我們堅信，在中國共產黨的堅強領導下，在全國各族人民的共同努力下，我們一定能夠不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現中華民族的偉大復興！
