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兩部門公告規(guī)范金融租賃公司等發(fā)行金融債券行為
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月01日   來源:人民銀行網(wǎng)站

中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告
〔2009〕第14號

    為規(guī)范金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券行為,保護投資者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《全國銀行間債券市場金融債券發(fā)行管理辦法》、《金融租賃公司管理辦法》和《汽車金融公司管理辦法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定,現(xiàn)就金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券的有關事宜公告如下:

    一、本公告所稱金融租賃公司是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設立,以經(jīng)營融資租賃業(yè)務為主的非銀行金融機構。

    二、本公告所稱汽車金融公司是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設立,為中國境內(nèi)的汽車購買者及銷售者提供金融服務的非銀行金融機構。

    三、中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法對金融租賃公司和汽車金融公司金融債券的發(fā)行進行監(jiān)督管理。中國人民銀行對金融租賃公司和汽車金融公司在銀行間債券市場發(fā)行和交易金融債券進行監(jiān)督管理;中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券的資格進行審查。

    四、金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券,應具備以下條件:

    (一)具有良好的公司治理結構和完善的內(nèi)部控制體系;

    (二)具有從事金融債券發(fā)行和管理的合格專業(yè)人員;

    (三)金融租賃公司注冊資本金不低于5億元人民幣或等值的自由兌換貨幣,汽車金融公司注冊資本金不低于8億元人民幣或等值的自由兌換貨幣;

    (四)資產(chǎn)質量良好,最近1年不良資產(chǎn)率低于行業(yè)平均水平,資產(chǎn)損失準備計提充足;

    (五)無到期不能支付債務;

    (六)凈資產(chǎn)不低于行業(yè)平均水平;

    (七)經(jīng)營狀況良好,最近3年連續(xù)盈利,最近1年利潤率不低于行業(yè)平均水平,且有穩(wěn)定的盈利預期;

    (八)最近3年平均可分配利潤足以支付所發(fā)行金融債券1年的利息;

    (九)風險監(jiān)管指標達到監(jiān)管要求;

    (十)最近3年沒有重大違法、違規(guī)行為;

    (十一)中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他條件。

    對于商業(yè)銀行設立的金融租賃公司,資質良好但成立不滿3年的,應由具有擔保能力的擔保人提供擔保。

    五、金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券后,資本充足率均應不低于8%。

    六、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管的金融租賃公司發(fā)行金融債券,向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提交申請,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會受理、審查并決定。各地銀監(jiān)局監(jiān)管的金融租賃公司發(fā)行金融債券,向所在地銀監(jiān)局提交申請,銀監(jiān)局受理、初審后,報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審查并決定。

    七、汽車金融公司發(fā)行金融債券,應向其所在地銀監(jiān)局提交申請,由銀監(jiān)局受理、初審后,報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審查批準。

    八、金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券,應向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送以下文件:

    (一)金融債券發(fā)行申請報告;

    (二)發(fā)行人公司章程或章程性文件規(guī)定的權力機構的書面同意文件;

    (三)發(fā)行人近3年經(jīng)審計的財務報告及審計報告;

    (四)募集說明書;

    (五)發(fā)行公告或發(fā)行章程;

    (六)承銷協(xié)議;

    (七)發(fā)行人關于本期償債計劃及保障措施的專項報告;

    (八)信用評級機構出具的金融債券信用評級報告和有關持續(xù)跟蹤評級安排的說明;

    (九)發(fā)行人律師出具的法律意見書;

    (十)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他文件。

    采用擔保方式發(fā)行金融債券的,還應提供擔保協(xié)議及擔保人資信情況說明。

    九、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會應當自受理金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券申請之日起3個月內(nèi),對金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券進行資格審查,并做出批準或不批準的書面決定,同時抄送中國人民銀行。

    十、金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券申請獲得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準后,應向中國人民銀行報送以下文件:

    (一)第八條(一)至(九)項要求的文件;

    (二)監(jiān)管機構同意金融債券發(fā)行的文件;

    (三)中國人民銀行要求的其他文件。

    十一、中國人民銀行核準金融租賃公司和汽車金融公司金融債券發(fā)行申請的期限,適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》的有關規(guī)定。

    十二、金融租賃公司和汽車金融公司的發(fā)債資金用途必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關政策規(guī)定,不得從事與自身主業(yè)無關的風險性投資。

    十三、本公告未盡事宜按《全國銀行間債券市場金融債券發(fā)行管理辦法》和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。

                                    中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 
                                             二〇〇九年八月十八日

 
 
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