由衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局和聯(lián)合國兒童基金會主辦,由中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所承辦,2009年6月1日在北京召開了“突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下營養(yǎng)支持與保障研討會”。來自衛(wèi)生部疾控局、聯(lián)合國兒童基金會、民政部國家減災(zāi)中心、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司、國家糧食局調(diào)控司、國務(wù)院婦兒工委、國家食物營養(yǎng)咨詢委員會、中國發(fā)展研究基金會、中國營養(yǎng)學(xué)會、第二軍醫(yī)大學(xué)、第三軍醫(yī)大學(xué)、蘭州大學(xué)、中國疾病預(yù)防控制中心等部門和單位的36位官員和專家參加了會議。衛(wèi)生部疾控局孔靈芝副局長、國家糧食局調(diào)控司姚秀敏副司長、民政部國家減災(zāi)中心吳建安副主任、聯(lián)合國兒童基金會David Hipgrave處長等領(lǐng)導(dǎo)到會并講話。
會上中國疾病預(yù)防控制中心的專家介紹了汶川地震后2008年9月和2009年4月分別開展的四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)特殊人群的營養(yǎng)狀況評估結(jié)果以及部分地震災(zāi)區(qū)兒童補(bǔ)充食用豆粉包評估效果,國家糧食局官員介紹了我國應(yīng)急救災(zāi)糧食供應(yīng)政策和運(yùn)作機(jī)制,聯(lián)合國兒童基金會官員介紹了國際應(yīng)急救災(zāi)營養(yǎng)支持的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),最后會議代表對進(jìn)一步做好我國突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下的營養(yǎng)支持和保障工作進(jìn)行廣泛討論和提出建議。
會議建議,應(yīng)高度重視突發(fā)事件狀態(tài)下的營養(yǎng)支持與保障,建立系統(tǒng)的突發(fā)事件營養(yǎng)支持與保障體系,制定和完善我國突發(fā)事件狀態(tài)下的營養(yǎng)支持與保障的法律法規(guī),制定和完善國家救災(zāi)糧食、食品貯備政策、完善貯備機(jī)制:科學(xué)設(shè)計儲備的結(jié)構(gòu)和種類,針對突發(fā)事件不同階段和同人群的特點(diǎn),保障災(zāi)害發(fā)生時居民緊急應(yīng)對所需基本能量的同時,還要考慮到災(zāi)后對特殊人群的長期健康影響。除基本糧食儲備外,儲備一些具有全面營養(yǎng)成分的強(qiáng)化食品和特殊人群需要的配方奶粉、營養(yǎng)包、營養(yǎng)補(bǔ)充劑等。
對于嬰幼兒和孕婦乳母、老年人等特殊人群,一般人群的應(yīng)急救助供給措施不能滿足其特殊的營養(yǎng)需要,應(yīng)予以特殊的政策支持,以保障和滿足他們的營養(yǎng)需要。建立和制定災(zāi)后特殊人群的營養(yǎng)狀況評估和監(jiān)測流程,以保證能及時評估和了解災(zāi)區(qū)脆弱人群的營養(yǎng)狀況,有針對性地對災(zāi)區(qū)特殊人群進(jìn)行營養(yǎng)改善干預(yù)和提供自救指導(dǎo),預(yù)防大面積營養(yǎng)缺乏病和其他營養(yǎng)相關(guān)疾病的發(fā)生。
制定營養(yǎng)保障以及實(shí)施方案中涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)提前研究和制訂在應(yīng)急狀況下我國不同人群營養(yǎng)最低需要量標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)營養(yǎng)需要量標(biāo)準(zhǔn),計算出食物的種類和數(shù)量,以指導(dǎo)做好應(yīng)急儲備和應(yīng)急狀態(tài)下食物營養(yǎng)需求的估算,向社會籌集資源。
統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),多部門緊密協(xié)作。在政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,公布災(zāi)區(qū)所需食品、食物種類和數(shù)量,各部門、社會組織,根據(jù)各部門的職責(zé)和各行業(yè)優(yōu)勢,積極動員資源,統(tǒng)一配送、統(tǒng)一分發(fā),提高救災(zāi)效率和質(zhì)量。