李維森副局長(zhǎng)代表全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)向西藏自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心捐贈(zèng)援建支票
8月19日，國(guó)家測(cè)繪局援藏工作座談會(huì)在拉薩召開(kāi)。西藏自治區(qū)政府主席向巴平措，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)徐德明，西藏自治區(qū)政府副主席白瑪才旺出席會(huì)議并作重要講話。
西藏自治區(qū)政府副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)宮蒲光，自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)任萬(wàn)海出席會(huì)議，國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)李維森主持會(huì)議。西藏自治區(qū)政府辦公廳、組織部、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，西藏測(cè)繪局局長(zhǎng)王維拉在會(huì)上發(fā)言。
本次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)援藏工作的決策部署，總結(jié)全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)援藏工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步安排部署新形勢(shì)下測(cè)繪援藏工作的各項(xiàng)任務(wù)，為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的測(cè)繪保障。
西藏自治區(qū)政府主席向巴平措在會(huì)上高度評(píng)價(jià)了國(guó)家測(cè)繪局的援藏工作。
白瑪才旺對(duì)國(guó)家測(cè)繪局以及全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的大力支持表示感謝。他說(shuō)，正當(dāng)全國(guó)人民喜迎國(guó)慶60周年、西藏各族人民喜慶民主改革50周年之際，國(guó)家測(cè)繪局召開(kāi)測(cè)繪援藏工作會(huì)議，這是國(guó)家測(cè)繪局積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召，高度重視和大力支持西藏工作，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)援援藏總體部署的具體體現(xiàn)。此次會(huì)議必將對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，特別是對(duì)西藏測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
白瑪才旺介紹了西藏測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的情況，一是基礎(chǔ)測(cè)繪工作力度不斷加大，二是測(cè)繪技術(shù)水平不斷提高，三是測(cè)繪保障作用明顯增強(qiáng)，四是測(cè)繪管理基礎(chǔ)工作不斷取得新進(jìn)展。他強(qiáng)調(diào)，西藏測(cè)繪事業(yè)取得的每一個(gè)進(jìn)步，測(cè)繪工作取得的每一項(xiàng)成績(jī)，都是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷，國(guó)家測(cè)繪局和自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，都包含著全國(guó)測(cè)繪戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和智慧。但是，由于受自然和歷史多方因素的制約，西藏測(cè)繪仍未擺脫起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差的局面。因此，自治區(qū)黨委、政府要求，進(jìn)一步加強(qiáng)西藏測(cè)繪工作，提高測(cè)繪對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障能力和服務(wù)水平，更好地發(fā)揮測(cè)繪工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的積極作用。一是要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)測(cè)繪工作步伐，二是要進(jìn)一步提高測(cè)繪公共服務(wù)水平，三是要進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪成果的管理和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，四是要進(jìn)一步加大測(cè)繪行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作力度，五是為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展打造良好條件和環(huán)境。
徐德明在會(huì)上作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)援藏工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好測(cè)繪援藏工作的責(zé)任感和緊迫感。他滿懷深情地說(shuō)，西藏不僅有雄偉壯麗的珠穆朗瑪峰，更有滾滾東去的雅魯藏布江；不僅有天高云淡的藍(lán)天美景，更有舉世聞名的布達(dá)拉宮；不僅有遼闊的草原和肥碩的牛羊，更有沉寂的土地和豐饒的地下寶藏；不僅有歷史悠久、博大精深的宗教文明，更有勤勞勇敢、智慧善良的藏族同胞；不僅有優(yōu)秀的中華民族文化，更有中華民族的雄風(fēng)。西藏是中華民族的瑰寶，國(guó)家安全的屏障，是一個(gè)文明的西藏、富饒的西藏、美麗的西藏、神奇的西藏。建設(shè)西藏，援助西藏，發(fā)展西藏，不僅是藏族同胞的愿望，更是全國(guó)各族兒女的共同心愿。要倍加珍惜西藏的巨變，珍惜西藏的民族團(tuán)結(jié)，珍惜西藏今天的大好形勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展測(cè)繪援藏工作是黨中央交付的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“西藏的發(fā)展、穩(wěn)定和安全，直接關(guān)系到西藏各族人民的根本利益，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全。實(shí)現(xiàn)西藏的繁榮進(jìn)步，保持西藏的安定團(tuán)結(jié)，是包括西藏人民在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同愿望和共同責(zé)任?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)的重要指示，對(duì)援藏工作提出了新要求，對(duì)于全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)做好新形勢(shì)下的援藏工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展測(cè)繪援藏工作，是一個(gè)關(guān)系到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、國(guó)家安全的重大政治問(wèn)題。開(kāi)展測(cè)繪援藏工作也是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。西藏測(cè)繪工作是全國(guó)測(cè)繪工作的重要組成部分，沒(méi)有西藏測(cè)繪工作的發(fā)展，數(shù)字中國(guó)就無(wú)法建成，全國(guó)測(cè)繪事業(yè)也談不上科學(xué)發(fā)展。開(kāi)展測(cè)繪援藏工作還是建設(shè)社會(huì)主義新西藏的迫切需要。加快西藏測(cè)繪發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展與穩(wěn)定工作，建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全，推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有十分重要的意義。
徐德明總結(jié)回顧了多年來(lái)國(guó)家測(cè)繪局認(rèn)真落實(shí)中央援藏政策，在測(cè)繪援藏工作方面取得的良好成效。一是人才援藏機(jī)制基本形成。14年來(lái)，國(guó)家測(cè)繪局已先后選派5批次管理和技術(shù)人員到西藏工作。這些人員在西藏GPS跟蹤站建設(shè)與維護(hù)、基本比例尺測(cè)制圖、測(cè)繪技術(shù)推廣、測(cè)繪法規(guī)建設(shè)、測(cè)繪單位改革等方面發(fā)揮了積極作用，一定程度上緩解了西藏測(cè)繪人才短缺的局面。二是經(jīng)費(fèi)投入力度持續(xù)加大。2000年以來(lái)，國(guó)家測(cè)繪局累計(jì)通過(guò)直接撥款、間接投入等方式，向西藏基礎(chǔ)測(cè)繪、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入約6.7億元。三是基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。近年來(lái)，國(guó)家測(cè)繪局在基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目上優(yōu)先安排了一大批西藏基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。相繼組織實(shí)施了西部地區(qū)縣市掛圖工程、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)地理信息及技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)研究項(xiàng)目、西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目。四是測(cè)繪保障服務(wù)成效顯著。“十一五”期間，國(guó)家測(cè)繪局向西藏地區(qū)提供了大量1:5萬(wàn)、1:25萬(wàn)數(shù)字化基礎(chǔ)測(cè)繪成果，基本保障了西藏自治區(qū)各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)西藏地區(qū)基礎(chǔ)地理信息的需求，較好滿足了西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等的需要。五是測(cè)繪準(zhǔn)入門(mén)檻適當(dāng)降低，壯大西藏測(cè)繪隊(duì)伍，扶持西藏測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。
徐德明對(duì)今后一段時(shí)期的測(cè)繪援藏工作進(jìn)行了部署。一要繼續(xù)加大對(duì)西藏測(cè)繪的投入。國(guó)家測(cè)繪局將進(jìn)一步以項(xiàng)目為依托，加大對(duì)西藏測(cè)繪的直接和間接投入力度。每年?duì)幦≡诂F(xiàn)代化測(cè)繪裝備建設(shè)方面給予一定資金投入，同時(shí)積極配合爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，加強(qiáng)西藏測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升西藏基礎(chǔ)測(cè)繪能力，保障西藏基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的順利實(shí)施。各地測(cè)繪部門(mén)也要在已有援助的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金援助力度，積極支援西藏測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助改善測(cè)繪生產(chǎn)生活條件，提高測(cè)繪裝備水平。二要加快建設(shè)數(shù)字西藏?；A(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目要繼續(xù)向西藏傾斜，力爭(zhēng)在5年內(nèi)基本完成數(shù)字西藏地理空間框架建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)家加大扶持邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展力度的有利時(shí)機(jī)，加快西藏一江三河河谷地帶剩余地區(qū)的基礎(chǔ)航空攝影進(jìn)度，積極組織國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪隊(duì)伍獲取西藏基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，在實(shí)現(xiàn)1:5萬(wàn)地形圖對(duì)西藏全覆蓋和按需更新的基礎(chǔ)上，每年投入一定經(jīng)費(fèi)，支持西藏基礎(chǔ)測(cè)繪工作。三要提高西藏測(cè)繪應(yīng)用服務(wù)水平。對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償提供，加大測(cè)繪成果應(yīng)用服務(wù)保障力度。加快建設(shè)西藏地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)反恐維穩(wěn)等地理信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。幫助建立測(cè)繪應(yīng)急保障工作機(jī)制，提高測(cè)繪應(yīng)急保障能力。不斷豐富西藏地區(qū)的大眾地理信息和地圖產(chǎn)品，方便人民群眾的生產(chǎn)生活。四要加強(qiáng)西藏測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)西藏測(cè)繪立法工作的指導(dǎo)，幫助爭(zhēng)取將西藏測(cè)繪相關(guān)法規(guī)的制修訂列入地方政府法規(guī)的制修訂計(jì)劃。繼續(xù)對(duì)西藏實(shí)行更加寬松的測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。加大對(duì)西藏的測(cè)繪管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五要繼續(xù)加強(qiáng)人才援藏工作。要把人才援藏與干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先提拔出色完成援藏任務(wù)的干部。加強(qiáng)對(duì)西藏當(dāng)?shù)販y(cè)繪人才培養(yǎng)，在援藏任務(wù)中進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)為西藏測(cè)繪局培養(yǎng)人才的任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施中注重人才培養(yǎng)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施提升西藏測(cè)繪局自身的“造血”能力，做到“援助一個(gè)、培養(yǎng)一批”。
徐德明對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期的測(cè)繪援藏工作提出明確要求。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)測(cè)繪援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪援藏工作的意見(jiàn)》的要求，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)職能機(jī)構(gòu)，確定具體的負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)人員，切實(shí)繼續(xù)為做好援藏工作提供組織保障。西藏測(cè)繪局要在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)和人員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是要完善工作機(jī)制。要在長(zhǎng)期合作機(jī)制上做文章，在措施落實(shí)上下功夫。國(guó)家測(cè)繪局要建立健全綜合協(xié)調(diào)和督促的工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各司（室）和直屬單位要健全指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查的工作機(jī)制。各省區(qū)市測(cè)繪部門(mén)與西藏測(cè)繪局要采取交流、合作和共同協(xié)商等辦法，進(jìn)一步完善測(cè)繪援藏工作機(jī)制，確保援助各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤┖鸵?guī)范管理。三是要?jiǎng)?chuàng)新援助形式。各單位在支援項(xiàng)目和方式的確定上，要注重結(jié)合西藏的實(shí)際，突出重點(diǎn)和特色，在實(shí)際工作中，支援方和受援方要加強(qiáng)溝通，努力創(chuàng)新測(cè)繪援藏的工作方式，不斷深化測(cè)繪援藏內(nèi)涵。要千方百計(jì)，開(kāi)拓思路，拓寬測(cè)繪援藏渠道。要加強(qiáng)理解，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加大測(cè)繪援藏力度，力爭(zhēng)取得更大實(shí)效。
王維拉在會(huì)上匯報(bào)了西藏測(cè)繪工作的實(shí)際情況，并從1：5萬(wàn)工程數(shù)字化測(cè)繪成果，西藏林芝以東的航拍數(shù)據(jù)，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪的專項(xiàng)補(bǔ)助， 提高基礎(chǔ)測(cè)繪能力，以及測(cè)繪成果提供，人才援藏，基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目等方面，就進(jìn)一步提高西藏測(cè)繪保障能力提出建議。
會(huì)上，國(guó)家測(cè)繪局向西藏測(cè)繪局捐贈(zèng)了一臺(tái)價(jià)值150萬(wàn)元的測(cè)繪航空遙感飛機(jī)。向巴平措和徐德明共同為國(guó)家測(cè)繪局捐贈(zèng)的測(cè)繪航空遙感飛機(jī)揭幕。李維森代表全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)，將支援西藏自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心大樓建設(shè)的300萬(wàn)元支票，捐贈(zèng)給西藏自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心。
上海市測(cè)繪院、湖北省測(cè)繪局、四川測(cè)繪局、陜西測(cè)繪局、新疆測(cè)繪局、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院代表在會(huì)上發(fā)言，介紹了各自多年來(lái)測(cè)繪援藏工作的經(jīng)驗(yàn)以及今后的打算。
全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家測(cè)繪局辦公室、財(cái)務(wù)司、國(guó)土測(cè)繪司、行業(yè)管理司、測(cè)繪成果管理與應(yīng)用司人事司有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及西藏測(cè)繪局全體干部出席會(huì)議。
在藏期間，徐德明視察了西藏測(cè)繪局。他充分肯定了西藏測(cè)繪局取得的成績(jī)。他說(shuō)，西藏測(cè)繪工作近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在基礎(chǔ)測(cè)繪、法制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的突破。西藏局的同志長(zhǎng)年累月戰(zhàn)斗在雪域高原，條件艱苦，但你們充分發(fā)揚(yáng)了“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)事業(yè)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神，為西藏的測(cè)繪工作作出了很大的貢獻(xiàn)，為西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的測(cè)繪保障。
西藏自治區(qū)黨委書(shū)記張慶黎會(huì)見(jiàn)國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)徐德明
8月19日，西藏自治區(qū)黨委書(shū)記張慶黎會(huì)見(jiàn)了正在拉薩出席國(guó)家測(cè)繪局援藏工作座談會(huì)的國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)徐德明。張慶黎向徐德明介紹了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。他說(shuō)，西藏是保障祖國(guó)國(guó)防安全的重要屏障，是保障國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障，是國(guó)家“西電東送”的接續(xù)能源基地，也是著名的國(guó)際旅游目的地。西藏的測(cè)繪工作為西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。他說(shuō)，近日，新聞媒體對(duì)國(guó)測(cè)一大隊(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，增進(jìn)了他對(duì)測(cè)繪工作的了解。他向測(cè)繪工作者表示致敬，對(duì)國(guó)家測(cè)繪局以及全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西藏測(cè)繪事業(yè)的關(guān)心和支持表示感謝。
徐德明也對(duì)西藏自治區(qū)黨委、政府長(zhǎng)期對(duì)測(cè)繪工作的關(guān)心和重視表示感謝。他說(shuō)，西藏測(cè)繪工作近年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在基礎(chǔ)測(cè)繪、法制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的突破，發(fā)展勢(shì)頭良好。西藏測(cè)繪工作的發(fā)展進(jìn)步，得益于自治區(qū)黨委政府對(duì)測(cè)繪工作的關(guān)心重視，是西藏自治區(qū)國(guó)土資源廳、測(cè)繪局以及全體測(cè)繪干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。他表示，國(guó)家測(cè)繪局將在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪與地理信息的需求，充分發(fā)揮測(cè)繪工作的基礎(chǔ)性作用，為實(shí)現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的貢獻(xiàn)。
