甲型H1N1流感應對與準備國際科學研討會于2009年8月21日在京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議開幕式并做重要講話。會議由中國衛(wèi)生部主辦，世界衛(wèi)生組織、《柳葉刀》醫(yī)學雜志為會議支持方。本次會議旨在探討流感大流行的公共衛(wèi)生政策和實施策略，分享全球流感防控經(jīng)驗和教訓，為相關領域的科學家提供探討和交流最新科研成果的平臺。
中國衛(wèi)生部部長陳竺等9個國家衛(wèi)生部部長、世界衛(wèi)生組織西太區(qū)辦公室地區(qū)主任申英秀、港澳代表、應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制各成員單位代表等出席會議。共30多個國家和地區(qū)的900多名流感防控領域科學家代表等參加會議。
陳竺在會上指出，綜合考慮人口、經(jīng)濟和醫(yī)療資源等方面的國情特點，中國在甲型H1N1流感疫情防控的任務十分艱巨，正因如此，中國在疫情發(fā)生初期采取了嚴格和有效的一系列綜合性防控措施。這次甲型H1N1流感疫情發(fā)生后，中國政府高度重視，從保護公眾健康和生命安全、保障經(jīng)濟正常運行、維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，以“高度重視、積極應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置”為防控原則，依法、科學、規(guī)范、有序地開展各項防控工作，并將“內(nèi)防擴散和外堵輸入相結合”的防控策略貫穿始終。
陳竺介紹了中國應對甲型H1N1流感措施：
一是成立了應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制。中國政府在WHO通報疫情后，迅速成立了由衛(wèi)生部牽頭、33個部門參與的應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制。在甲型H1N1流感防控工作中，中國政府始終堅持科學防控，每一項重要的防控策略和措施都是基于對疫情和防控形勢的動態(tài)分析，基于專家們的廣泛、深入論證，并由聯(lián)防聯(lián)控工作機制決策，重大事項上報國務院決策。
二是采取嚴格的口岸出入境檢驗檢疫措施。由于此次甲型H1N1流感疫情始發(fā)于國外，因此中國政府在疫情發(fā)生初期采取了極為嚴格的口岸出入境檢驗檢疫措施，采取登機檢疫、體溫檢測、健康申報等工作，并對密切接觸者實行嚴格的隔離醫(yī)學觀察。隨著疫情的不斷變化，目前已不再實行登機檢疫，其他相關的措施也做了相應的調(diào)整。
三是加強對密切接觸者的管理措施。為有效防止疫情傳播和蔓延，衛(wèi)生部門在對病例實行定點醫(yī)療機構隔離治療的同時，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。
四是加強監(jiān)測和報告。中國內(nèi)地在原有基礎上進一步擴大完善流感監(jiān)測網(wǎng)絡，提高監(jiān)測水平，動態(tài)監(jiān)測全國流感流行病學和病原學特征變化，并加強流感樣病例監(jiān)測。
五是不斷調(diào)整和完善病例診斷和治療。隨著對疾病認識的不斷深入，病例診斷和治療相應的措施也在不斷地調(diào)整和完善，已從原來所有確診病例在定點醫(yī)療機構隔離治療改為重癥病例及高危人群集中收治，輕癥病例可采取居家隔離治療，確保合理利用現(xiàn)有的醫(yī)療資源，提高治愈率，降低死亡率。在治療方面，中國還積極發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，根據(jù)不同患病個體的反應狀態(tài)進行辨證論治。
六是為加快疫苗研發(fā)。中國緊急啟動10家季節(jié)性流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)開展甲型H1N1流感疫苗的研發(fā)工作；國家藥監(jiān)局對疫苗實施快速審批程序；有關部門組織制定了臨床試驗方案。目前，中國內(nèi)地具備了一定生產(chǎn)能力，2009年底，預計企業(yè)產(chǎn)量可以滿足中國5%人口需求。
同時，在抗病毒藥品方面啟動了應急儲備程序。加強風險溝通，通過新聞發(fā)布會、衛(wèi)生部網(wǎng)站等及時發(fā)布疫情信息和防控工作進展，通過12320咨詢電話全天候接聽防控咨詢，為公眾解疑釋惑。加強健康促進，對醫(yī)院、社區(qū)、學校等開展流感防治知識講座等宣傳活動，通過編發(fā)傳播材料、播出公益廣告和電視講座、登載流感防治專欄、發(fā)送流感知識手機短信等途徑提高公眾對甲型H1N1流感的認識，增強自我防護意識和能力。
陳竺指出，中國政府始終堅持依法防控，在疫情發(fā)生初期就將甲型H1N1流感作為乙類傳染病實行甲類傳染病的預防控制措施，同時納入《國境衛(wèi)生檢疫法》的檢疫傳染病管理。制定相關預案、方案和技術指南，科學指導防控工作。按照《國際衛(wèi)生條例（2005）》有關規(guī)定，切實履行各項義務。根據(jù)疫情變化和防控工作進展，適時調(diào)整甲型H1N1流感的法定管理類別。衛(wèi)生部門積極會同有關部門修訂完善《國家流感大流行防控應急預案》，制定社區(qū)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點場所防控工作方案和各種技術指南，規(guī)范和指導各項防控工作。
中國甲型H1N1流感防控工作取得了明顯成效，綜合性防控措施顯著減少了病例數(shù)。截至目前，中國內(nèi)地僅發(fā)現(xiàn)1例重癥病例，沒有發(fā)生死亡病例，沒有出現(xiàn)社區(qū)水平疫情暴發(fā)。疫情未對社會經(jīng)濟發(fā)展造成大的沖擊，社會生產(chǎn)和公眾生活秩序正常，防控工作得到了公眾的支持和國際社會的認同。疫情的延緩為中國應對可能發(fā)生的更為嚴重的疫情、做好藥品和疫苗的研發(fā)生產(chǎn)及儲備等相關準備，爭取了寶貴的時間。
陳竺說，WHO和各國專家對全球疫情進行分析，指出甲型H1N1流感已經(jīng)在全球廣泛流行；病情仍屬溫和，尚未發(fā)現(xiàn)病毒基因發(fā)生突變。但不排除病毒發(fā)生基因突變，傳播力、致病力增強的可能。中國人群對新病毒普遍易感，隨著冬春季節(jié)的來臨，中國進入季節(jié)性流感高峰期，甲型H1N1流感和季節(jié)性流感交織，發(fā)生大規(guī)模流行的風險顯著上升。隨著病例數(shù)的增加，耐藥、重癥、死亡病例將不可避免，疫情對社會經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的沖擊不可低估。
陳竺說，盡管在各國的共同努力下，前一階段的防控工作取得了階段性成果，但是當前和今后一段時間的防控工作仍將面臨巨大的挑戰(zhàn)，因此，提出幾點倡議：一是各國在做好本國疫情防控的同時，應把履行防止疫情擴散的國際社會義務放在同等重要的位置。二是應進一步加強全球流感大流行信息交流平臺系統(tǒng)建設，及時分享疫情信息和防控經(jīng)驗。三是要進一步加強疫苗和新藥研發(fā)合作，包括提供佐劑等高技術領域內(nèi)的交流合作。四是要盡快研究制定病毒發(fā)生變異、毒力增強后的應對策略和措施。五是支援發(fā)展中國家流感大流行應對能力建設。六是各國應密切合作，彼此尊重不同國情，協(xié)調(diào)疫情防控行動。
陳竺部長會見南非衛(wèi)生部部長莫索阿勒迪
2009年8月21日下午，衛(wèi)生部部長陳竺會見了來京參加的甲型H1N1流感應對與準備國際科學研討會的南非衛(wèi)生部部長阿隆·莫索阿勒迪 (Mr. Aaron Motsoaledi)一行。
兩國衛(wèi)生部長積極評價了中南友誼及衛(wèi)生合作成果，各自介紹了兩國甲型H1N1流感防控情況，表示愿進一步落實兩國政府關于公共衛(wèi)生和醫(yī)學科學諒解備忘錄，在疫苗生產(chǎn)、遠程醫(yī)療、生物醫(yī)學工程等方面加強合作和分享經(jīng)驗，擴大雙邊衛(wèi)生人員交流互訪，共同努力增進兩國人民健康。
陳竺部長會見韓國保健福祉家庭部部長全在姬
2009年8月21日下午，衛(wèi)生部部長陳竺會見了來京參加的甲型H1N1流感應對與準備國際科學研討會的韓國保健福祉家庭部部長全在姬 (Mrs. Jeon Jae-hee)。
兩國衛(wèi)生部長高度評價中韓兩國關系和兩國衛(wèi)生交流合作成果。雙方就甲型H1N1流感疫苗研制、食品標準專家磋商機制的建立和高層互訪等交換了意見，并表示將進一步加強雙邊合作和分享經(jīng)驗，為保障和促進兩國人民健康共同努力。
衛(wèi)生部食品安全協(xié)調(diào)和監(jiān)督局、應急辦和國際司相關領導參加了會談。
衛(wèi)生部國際司、應急辦相關領導參加了會談。
陳竺部長會見老撾衛(wèi)生部長達拉洛
2009年8月21日下午，衛(wèi)生部長陳竺會見了來京參加甲型H1N1流感應對與準備國際科學研討會的老撾衛(wèi)生部長達拉洛（Ponmek Dalaloy）。
陳竺表示，甲型H1N1流感的防控形勢，要求我們必須加強地區(qū)防控合作。中老是山水相連的友好聯(lián)邦，中方愿意進一步加強甲型H1N1流感防控等領域的衛(wèi)生合作，并提供力所能及的支持和幫助。雙方就甲型H1N1流感防控的個人防控裝備、藥物和疫苗生產(chǎn)和儲備，以及大型體育賽事的衛(wèi)生醫(yī)療保障工作進行了交流。
衛(wèi)生部國際司負責人參加了會談。
