“山東制造”的非洲之行，為山東省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全面落實(shí)工業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃開(kāi)辟了新路。
7月26日至8月7日，山東省政府及經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)應(yīng)邀訪問(wèn)南非、尼日利亞、埃及三國(guó)。訪問(wèn)期間，代表團(tuán)與到訪國(guó)政府、商會(huì)和企業(yè)進(jìn)行了一系列富有成效的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，主要取得了三方面成就：一是為企業(yè)“走出去”開(kāi)辟新路，二是拓展“山東制造”新市場(chǎng)，也為山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)辟新空間，三是為山東省企業(yè)利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”建立了新渠道。
隨團(tuán)出訪的26家企業(yè)中，23家省內(nèi)企業(yè)在投資、貿(mào)易和技術(shù)合作方面均有斬獲，簽署投資貿(mào)易合同13項(xiàng)，總金額6.65億美元；合作意向19項(xiàng)，金額2.4億美元。簽署投資合作協(xié)議7項(xiàng)，金額4.3億美元。其中，崇正水泥集團(tuán)與尼日利亞李氏集團(tuán)簽署合作建設(shè)水泥生產(chǎn)線的協(xié)議，投資額3.3億美元。兗礦凱達(dá)環(huán)保設(shè)備公司、如意集團(tuán)與尼日利亞公司簽署鉛鋅礦洗選協(xié)議，投資額2000萬(wàn)美元。山水集團(tuán)與南非MHLC公司簽署100萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線工程承包項(xiàng)目，承包額7400萬(wàn)美元。簽署貿(mào)易合同6項(xiàng)，金額2.35億美元。主要包括泰山鋼鐵集團(tuán)與尼日利亞董氏集團(tuán)簽署的1億美元的冷軋鋼板出口合同、濟(jì)寧如意印染公司與尼日利亞公司簽署的8000萬(wàn)美元的蠟染布出口合同、臨沂新港集團(tuán)與尼日利亞和埃及客商簽署的4500萬(wàn)美元的木材出口合同等。達(dá)成合作意向19項(xiàng)，金額2.4億美元。主要包括山東焦化集團(tuán)與尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)1.5億美元的園區(qū)發(fā)電項(xiàng)目、山東信發(fā)集團(tuán)與南非西開(kāi)普敦華洋公司1500萬(wàn)美元的鋁合金門(mén)窗項(xiàng)目等。
南非、尼日利亞、埃及是山東省對(duì)非貿(mào)易投資的主要目標(biāo)國(guó)。2008年，山東省與三國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額24.2億美元，其中出口16.6億美元，分別占山東省對(duì)非貿(mào)易總額的2.3%和3.3%，占全國(guó)對(duì)三國(guó)貿(mào)易總額的7.7%；截至今年上半年，山東省在三國(guó)設(shè)立企業(yè)63個(gè)，總投資3.2億美元，占山東省在非洲投資企業(yè)的36%，占投資額的62.5%。
非洲自然資源豐富，但工業(yè)制成品、日用消費(fèi)品進(jìn)口依存度高。與此相對(duì)應(yīng)，山東省工業(yè)門(mén)類齊全，產(chǎn)品比較適合非洲消費(fèi)水平，且與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有成本比較優(yōu)勢(shì)。山東新光集團(tuán)在南非經(jīng)營(yíng)7年，以新光南非毛毯項(xiàng)目為龍頭組建的省級(jí)臨沂（南非）工業(yè)園，是山東省在境外設(shè)立的第一家紡織合作工貿(mào)園區(qū)，已有7家企業(yè)進(jìn)駐，累計(jì)投資額1.1億美元。出訪期間，又有3家企業(yè)簽署入駐協(xié)議。
訪問(wèn)期間，通過(guò)簽署山東省與奧貢州建立友好省州關(guān)系的意向書(shū)，山東省與南非豪登省、奧貢州政府、埃及投資與自由區(qū)管理局之間的促進(jìn)雙向投資諒解備忘錄，建立了政府間定期交流工作機(jī)制，為山東省企業(yè)開(kāi)拓非洲市場(chǎng)提供了政策和法律保障。其中，尼日利亞奧貢州丹尼爾州長(zhǎng)表示今年9月初將率團(tuán)回訪山東，簽署建立友好省州關(guān)系協(xié)議，推動(dòng)合作向更高更寬領(lǐng)域拓展。
訪問(wèn)歸來(lái)，山東省逐個(gè)落實(shí)經(jīng)貿(mào)洽談成果。同時(shí)，對(duì)非合作的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在篩選中，山東省確定在礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械和工程機(jī)械、造紙、家電、食品加工、汽車(chē)零部件、電子信息、紡織服裝、農(nóng)林漁業(yè)等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展對(duì)非洲合作，省政府對(duì)每個(gè)行業(yè)都確定了負(fù)責(zé)部門(mén)，制訂對(duì)非洲經(jīng)貿(mào)合作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，深入推進(jìn)山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整振興。據(jù)了解，與非洲經(jīng)貿(mào)合作將成為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，已列為山東省對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重中之重。（王成義 李鵬飛）
