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重慶用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村總?cè)丝?-10%進(jìn)行幫扶
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年08月14日   來源:重慶市人民政府網(wǎng)站

    13日,重慶市扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,重慶將不再沿用舊有的絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn),率先在全國(guó)采用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn),將全市農(nóng)村總?cè)丝诘?%-10%,即144萬至240萬的低收入人口確定為扶貧對(duì)象,進(jìn)行幫扶。

    在此之前,由于財(cái)力有限,加上要解決廣大貧困人口的溫飽問題,全國(guó)都統(tǒng)一實(shí)行絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。以2008年的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)為例,人均年收入在786元以下的貧困人口,全部享受扶貧幫扶。隨著貧困農(nóng)民的溫飽基本解決,扶貧開發(fā)的任務(wù)逐漸過渡到提高收入、縮小差距上來,重點(diǎn)提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力,絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)需要。

    采用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn),即按照一定的人口比例,對(duì)農(nóng)村低收入人口進(jìn)行選擇性的幫扶。脫貧一戶,其余低收入人口立即遞補(bǔ)。目前,許多國(guó)家都采用這種以總?cè)丝诒壤_定貧困人口的相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。例如,印度貧困人口比例在20%以上,越南在15%以上,巴西在16%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家也將貧困人口比例保持在9%—18%。

    市扶貧辦項(xiàng)目處負(fù)責(zé)人稱,重慶之所以選擇6%-10%的人口比例,一方面是基于全市的財(cái)力狀況,另一方面,也是基于尊重歷史的考慮,按照絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn),我市尚有142萬貧困人口。

    市扶貧辦主任王義北稱,從各國(guó)的扶貧實(shí)踐來看,這種方法使扶貧的對(duì)策措施始終瞄準(zhǔn)低收入人群,能有效地遏制兩極分化加劇,其扶貧效果明顯。重慶進(jìn)行這方面的探索,有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府和干部群眾的積極性,有利于更好地發(fā)揮專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧的作用,形成開發(fā)式扶貧和救濟(jì)式扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新格局。

    目前,豐都、銅梁、武隆三縣作為重慶首批試點(diǎn)區(qū)縣,已開始采用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

 
 
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