亮點一：
體現(xiàn)統(tǒng)一的“大部制”要求
“區(qū)縣政府作為基層政權組織，在職能定位、管理重點、運行方式上與市政府工作部門相比存在一定差異，各區(qū)縣政府間也各有差異，因此在區(qū)縣機構設置上留有一定空間。”北京市編辦負責人介紹，按照區(qū)縣功能定位的要求，區(qū)縣政府工作部門設置既與市政府機構改革相銜接，又要體現(xiàn)本級政府的功能特點。
亮點二：
產(chǎn)業(yè)布局決定機構設置
2008年北京市委、市政府下發(fā)的《關于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》中指出，首都金融業(yè)的定位和目標是將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。2009年市政府機構改革中新組建了市金融工作局，將主要負責統(tǒng)籌全市金融產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展。
在該《意見》中，備受關注的還有“一主一副三新四后臺”的金融業(yè)空間布局規(guī)劃，即除金融街作為金融主中心區(qū)和CBD作為金融副中心區(qū)外，“三新”是新增海淀中關村西區(qū)、東二環(huán)交通商務區(qū)、豐臺麗澤商務區(qū)為北京市新興科技金融功能區(qū)，“四后臺”為海淀稻香湖、朝陽金盞、通州新城和西城德勝金融后臺服務區(qū)。
此次區(qū)縣機構改革中，相關區(qū)縣就設置了金融服務辦公室，主要為駐區(qū)金融機構提供服務等。
亮點三：
結(jié)合區(qū)情不搞“一刀切”
在一些工業(yè)管理任務較輕的區(qū)，則在與北京市政府機構改革相銜接的基礎上，結(jié)合區(qū)情，增設了旅游、產(chǎn)業(yè)促進等機構，避免了“一刀切”。如東城、西城、崇文、宣武等首都功能核心區(qū)提出，加強城市管理，保護古都風貌，大力發(fā)展金融、文化、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，并建立健全相關組織機構；順義、通州、大興、昌平等城市發(fā)展新區(qū)，則大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、臨空經(jīng)濟等，并為此設置了相關產(chǎn)業(yè)促進機構；延慶等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，則從加強生態(tài)環(huán)境的保護與建設出發(fā)，成立了新能源與循環(huán)經(jīng)濟方面的機構等。
背景鏈接
此次區(qū)縣政府機構改革，是根據(jù)黨的十七大和十七屆二中全會精神以及《中共中央國務院關于地方政府機構改革的意見》、《中共北京市委北京市人民政府關于北京市區(qū)縣政府機構改革的意見》要求，按照北京市委、市政府的統(tǒng)一部署進行的。通過改革，要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關系、優(yōu)化結(jié)構、提高效能，逐步建立適應區(qū)縣功能定位、有利于科學發(fā)展的體制機制，加快建設人民滿意的政府。此次各區(qū)縣政府的機構設置均在中央規(guī)定的機構限額內(nèi)，沒有突破。按照要求，各區(qū)縣還對清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構及其辦事機構、臨時機構、自定行政機構及承擔行政職能的事業(yè)單位等提出了措施和要求。
